ٹیکسکامنصوبہپہلی نظر میں، ایف بی آر کا "ٹرانس فارمیشن پلان"، جس کا مقصد "نان فلرز" کے زمرے کو ختم کرنا اور نئے سزا یافتہ اقدامات کے ذریعے تعمیل اور نفاذ کو بہتر بنانا ہے، ایک ________ نظر آسکتا ہے۔ لیکن، ٹیکس کے مساوات، پالیسی اصلاحات اور ایف بی آر کے ادارتی ترمیم کے گہرے بیٹھے اور طویل مدتی مسائل کو حل کیے بغیر، کیا یہ کام کر سکتا ہے؟ بے شک، ٹیکس چوری کرنے والوں اور دھوکہ بازوں کی جانب سے اثاثوں کی خریداری اور سرمایہ کاری پر پابندیاں عائد کر کے "غیر قانونی رقم" کو غیر ضروری بنانے کے خیال کی تعریف کی جانی چاہیے۔ لیکن اس منصوبے کو کیسے نافذ کیا جائے گا؟ تجویز کردہ منصوبہ خرچ کرنے والے کی ٹیکس کی جانچ پڑتال کا پورا بوجھ دوسرے ریگولیٹرز اور بیچنے والوں پر منتقل کر دیتا ہے، بجائے اپنی صلاحیت کو بڑھانے کے کہ دھوکہ بازوں کو پکڑا جا سکے۔ اس سے ٹیکس سے مستثنیٰ طبقات کے لیے بھی مسائل پیدا ہونے کا امکان ہے، جن میں وہ لوگ بھی شامل ہیں جن کی سالانہ آمدنی 600،000 روپے سے کم ہے یا گھریلو خواتین یا بیرون ملک مقیم پاکستانی ہیں۔ کیا انہیں بھی سالانہ ٹیکس کے بیان دائر کرنے کی ضرورت ہوگی؟ یہ منصوبہ ٹیکس چوری کرنے والوں اور متوسط طبقے کے ٹیکس دہندگان کے درمیان فرق نہیں کرتا جو اپنے ٹیکس کے بیانات میں سالانہ 10 ملین روپے سے کم آمدنی دکھاتے ہیں۔ جب وہ گاڑی یا جائیداد یا مالیاتی آلات خریدنے کی کوشش کریں گے یا بینک اکاؤنٹ کھولنے کی کوشش کریں گے تو وہ بھی نان فلرز کے لیے بیان کردہ اسی طرح کے خرچ پابندیوں کا سامنا کر سکتے ہیں۔ یہ پہلی بار نہیں ہے کہ ٹیکس بیوروکریسی نے ٹیکس کے محصولات کو بڑھانے کے لیے کوئی منصوبہ پیش کیا ہو۔ لیکن پچھلی کوششیں، زیادہ تر حصے کے لیے، صرف ٹیکس کے نظام کو ٹیکس دہندگان کے لیے زیادہ پیچیدہ اور مہنگا بنا دیتی ہیں، دوسروں کو نیٹ سے باہر رہنے کی "وجہ" فراہم کرتی ہیں۔ یہ کہ مہنگائی کے لحاظ سے حقیقی ٹیکس کے محصولات کی سالانہ شرح نمو 2018ء کے بعد سے صرف 2 فیصد رہی ہے، پچھلے ایف بی آر کے منصوبوں کی بے فائدگی کی تصدیق کرتی ہے۔ حیرت کی بات نہیں، پاکستان کی جی ڈی پی سے ٹیکس کا تناسب 2000ء میں 8 فیصد سے بڑھ کر صرف 9.5 فیصد ہو گیا ہے۔ اس کے مقابلے میں، بھارت نے اسی مدت میں اپنا ٹیکس 13.4 فیصد سے بڑھا کر 18.5 فیصد جی ڈی پی تک پہنچایا ہے اور نیپال نے 8.7 فیصد سے بڑھا کر 17.5 فیصد تک پہنچایا ہے۔ ان ممالک نے ٹیکس چوری کرنے والوں اور دھوکہ بازوں کے خلاف سزا یافتہ کارروائی کر کے ہی نہیں بلکہ اپنے ٹیکس کے نظام کو منصفانہ، منصفانہ اور وسیع پیمانے پر پالیسی اور انتظامی اصلاحات کے ذریعے تعمیل میں آسان بنا کر اپنے ٹیکس کے کارکردگی کو بہتر کیا ہے۔ جب تک پاکستان بھی مساوات کے اصول پر عمل نہیں کرتا، 4 ٹریلین روپے کی فضول رعایتوں کو ختم نہیں کرتا، اور غیر موثر اور کرپشن کو ختم کرنے کے لیے ایف بی آر کا دوبارہ ڈھانچہ نہیں بناتا، سزا یافتہ کارروائیاں مطلوبہ اثر نہیں رکھیں گی۔ غیر قانونی رقم کو خرچ کرنا مشکل بنانے کے اقدامات قابل ستائش ہیں۔ جو لوگ اپنے ٹیکس نہیں دیتے یا اپنی آمدنی کو کم دکھاتے ہیں انہیں سزا دینی چاہیے۔ لیکن ایف بی آر کو یہ بھی تفصیلات دینی چاہئیں کہ وہ ان تجاویز کو بغیر کسی مزید مشکلات کے تعمیل کرنے والے ٹیکس دہندگان یا ٹیکس سے مستثنیٰ طبقات کے لیے کیسے نافذ کرنے کا ارادہ رکھتا ہے۔ اب تک، ارادہ موجودہ ٹیکس دہندگان کو آمدنی کے ہدف کو پورا کرنے کے لیے دبائو ڈالنے کا لگتا ہے، بجائے نیٹ کو وسیع کرنے کے۔