جسٹسشاہکوموسمیاتیتبدیلیپرتوجہکیکمیپرافسوسہے۔اسلام آباد:سینئر پوئنس جج جسٹس سید منصور علی شاہ نے اہم بات کی ہے کہ حکومت نے ابھی تک موسمیاتی تبدیلی ایکٹ 2017 کے تحت موسمیاتی تبدیلی فنڈ قائم نہیں کیا ہے۔ جسٹس شاہ نے ہائی لیول موسمیاتی فنانس فورم اور کوپ 29 تیاری ورکشاپ میں بات کرتے ہوئے کہا کہ "زیادہ جوش" قانون سازوں نے راتوں رات معاملات سے نمٹا لیا، لیکن انہوں نے موسمیاتی تبدیلی کے فنڈ یا اتھارٹی قائم نہیں کی، اس حقیقت کے باوجود کہ موسمیاتی مالیات پاکستان جیسے کمزور ممالک کے لیے زندگی کی لکیر بن گئے ہیں۔ یہ دو روزہ تقریب جو سہیل اینڈ پارٹنرز اور وسائل کے مستقبل کی جانب سے انسٹی ٹیوٹ آف بزنس ایڈمنسٹریشن (آئی بی اے) کراچی اور نیشنل انسٹی ٹیوٹ آف بینکنگ اینڈ فنانس (این آئی بی ایف) اسلام آباد کے تعاون سے مشترکہ طور پر منعقد کی گئی تھی، پاکستان کی تخفیف اور موافقت کی کوششوں کے لیے موسمیاتی مالیات کو منظم کرنے کے لیے مضبوط حل کے لیے حکمت عملی پر مبنی بحث کرنے کے لیے بنائی گئی تھی۔ جسٹس شاہ نے زور دیتے ہوئے کہا کہ "حکومت کو جاگنے اور ایسے مسائل پر زیادہ سنجیدگی سے سوچنے کی ضرورت ہے، نہ کہ دوسرے مسائل پر۔" انہوں نے یاد دلایا کہ موسمیاتی ایکٹ بین الاقوامی اور مقامی اداروں کو موسمیاتی تبدیلی کی وجہ سے ہونے والے نقصانات سے متعلق عالمی فنڈنگ کے لیے منصوبوں اور پیشکشوں کی مناسب موافقت کے لیے ضروری تھا۔ انہوں نے مزید کہا کہ "بدقسمتی سے، جب 2017 میں قانون منظور ہوا تھا، اور اب 2024 ہے، ملک میں کوئی ایسی اتھارٹی نہیں ہے۔" جب انہوں نے یاد دلایا کہ ایک عوامی مفاد کی درخواست سپریم کورٹ میں آئی تھی جس میں حکومت کو موسمیاتی تبدیلی کی اتھارٹی قائم کرنے کا حکم دینے کی دعا کی گئی تھی۔ لیکن جب سپریم کورٹ نے موسمیاتی تبدیلی کے لیے بجٹ میں فنڈ مختص کرنے کے بارے میں پوچھا تو حکومت کے پاس کوئی جواب نہیں تھا۔ انہوں نے افسوس کا اظہار کرتے ہوئے کہا، "میں ایک جج کی حیثیت سے یہ نہیں سمجھ پایا کہ اگر آپ موسمیاتی تبدیلی سے شدید متاثرہ ملک میں موسمیاتی تبدیلی کے لیے کچھ بھی مختص نہیں کرتے تو بجٹ میں مختص کرنے کے لیے کیا زیادہ اہم ہوگا۔" انہوں نے کہا کہ یہ حیران کن تھا، حالانکہ حکومت نے عدالت کو یقین دہانی کرائی تھی کہ آئندہ بجٹ میں مختصگی ہوگی۔ انہوں نے کہا، "میں آپ کو حقیقت سے روشناس کرانا چاہتا ہوں کہ 2017 کے ایکٹ میں موسمیاتی اتھارٹی کی ضرورت ہے، لیکن حقیقت میں، آج تک کوئی ایسی اتھارٹی موجود نہیں ہے، اس کے علاوہ موسمیاتی تبدیلی کے فنڈز میں ایک پیسہ بھی نہیں آیا۔" ایک مناسب ریگولیٹری فریم ورک ہونا ضروری ہے اور "زیادہ جوش" قانون سازوں کو ایک مضبوط اور ہدف شدہ ریگولیٹری فریم ورک کے ساتھ آنا ہوگا۔ انہوں نے زور دیا کہ اس طرح کے فریم ورک کی کمی سے منصوبوں کی بروقت تکمیل کے لیے خطرہ پیدا ہوتا ہے اور سرمایہ کاروں کا موسمیاتی تبدیلی سے متعلق منصوبوں کی تحفظ میں اعتماد کم ہوتا ہے۔ انہوں نے خبردار کیا کہ "موسمیاتی تبدیلی کو سب سے بڑا انسانی حقوق کا مسئلہ ہونا چاہیے کیونکہ موسمیاتی تبدیلی سب سے بڑا وجودی خطرہ ہے جس سے پاکستان گزر رہا ہے۔" انہوں نے کہا کہ جج موسمیاتی تبدیلی کو انسانی حقوق کے مسئلے کے طور پر دیکھتے ہیں، کیونکہ انتہائی موسمی واقعات کھانے، پانی اور صحت تک رسائی کے بنیادی حقوق کے مسائل پیدا کرتے ہیں۔ لہذا، انسانی وقار اور انسانی بقاء کو برقرار رکھنے کے لیے کسی بھی موسمیاتی مالیات ضروری ہو گئے ہیں۔ جسٹس شاہ نے کہا کہ "پاکستان کے لیے، موسمیاتی مالیات کوئی انتخاب نہیں بلکہ ایک بقاء کی حکمت عملی ہے۔" "جب ہمارا گھر آگ میں ہے، تو مجھے لگتا ہے کہ موسمیاتی مالیات وہ پانی ہے جس کے ذریعے ہمیں اس آگ کو بجھانے کی ضرورت ہے۔" جسٹس شاہ نے کہا کہ کی وجہ سے 30 بلین ڈالر کا بین الاقوامی فنانس باقی ہے۔ "لہذا، ہمیں اس معاملے کو انسانی حقوق کے فرض کے طور پر پیش کرنے کی ضرورت ہے؛ دوسری صورت میں، بین الاقوامی طور پر ایسے فنڈز حاصل کرنے کا کوئی طریقہ نہیں ہوگا۔" جسٹس شاہ نے کہا کہ عدالتیں، حقوق کے محافظ کی حیثیت سے، ریاست کو ان عہدوں پر پورا کرنے پر مجبور کر سکتی ہیں تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ مالیاتی مدد ان لوگوں تک پہنچتی ہے جن کو اس کی سب سے زیادہ ضرورت ہے، بین الاقوامی معاہدوں کو ان برادریوں کو زبردستی حقوق میں تبدیل کرکے جو سب سے بڑے خطرات کا سامنا کر رہی ہیں۔ انہوں نے نوٹ کیا کہ موسمیاتی مالیات صرف اقتصادی پالیسی نہیں بلکہ بقاء اور انصاف کا معاملہ ہے۔ عدلیہ، قومی اور بین الاقوامی دونوں سطحوں پر، یہ یقینی بنانے میں ایک بے مثال کردار ادا کرتی ہے کہ یہ فنڈز انتہائی ضرورت مند قوموں اور برادریوں کی فوری ضروریات کو پورا کرنے کے لیے منظم، محفوظ اور نافذ کیے جائیں۔