مزدوریکےمنصوبے1960 کی دہائی میں، حکومتوں نے لیبر ویلفیئر اسکیمیں متعارف کرانی شروع کیں جن میں بنیادی طور پر طبی دیکھ بھال اور نقد فوائد، عمر رسیدگی پنشن، رہائش، مفت اسکولی تعلیم، کمپنی کے منافع میں حصہ داری اور معذور افراد کے لیے روزگار جیسے فوائد شامل تھے۔ طبی اور پنشن اسکیموں کے لیے ملازمین اور حکومت کی جانب سے قائم کردہ دو اداروں کے درمیان باقاعدہ رابطے کی ضرورت ہوتی ہے۔ سندھ میں، طبی اسکیم کا انتظام کرنے والا ادارہ سندھ ملازمین سماجی تحفظ ادارہ (SESSI) ہے۔ دوسرا ادارہ ملازمین عمر رسیدگی فوائد ادارہ (EOBI) ہے۔ اپنے ملازمین کی طرف سے ان دونوں اداروں کو بھاری ماہانہ شراکت ادا کرنے کے باوجود، ملازمین کے معاملات، خاص طور پر SESSI کے ساتھ، خوشگوار نہیں رہے ہیں۔ SESSI جولائی 1970 میں صوبائی ملازمین سماجی تحفظ آرڈیننس، 1965 کے تحت قائم کیا گیا تھا، جس نے بیماری، حمل، ملازمت میں چوٹ یا موت کی صورت میں کچھ ملازمین یا ان کے افراد پر منحصر افراد کو فوائد فراہم کرنے کے لیے ایک سماجی تحفظ اسکیم متعارف کروائی تھی۔ مئی 2005 میں، SESSI کمشنر نے اپنی وسیع اختیارات کے ساتھ، تمام ہسپتالوں میں اسکیم کو وسعت دی، حالانکہ ان میں سے کچھ پہلے ہی اپنے ملازمین اور ان کے خاندانوں کو جامع طبی دیکھ بھال اور فوائد فراہم کر رہے تھے۔ اس کا اقدام غیر ضروری تھا کیونکہ ملازمین موجودہ ہسپتال کے طبی اسکیموں سے مطمئن تھے۔ اگرچہ سرکاری اسکیم نے ملازمین کے والدین کو طبی علاج کی پیشکش کی، لیکن انہوں نے SESSI کے زیر انتظام ڈسپنسریوں میں مشکلات کا سامنا کرنے کے بجائے، اپنے خرچ پر اپنی طبی ضروریات کا خیال رکھنا ترجیح دیا۔ SESSI نے ہسپتالوں کے لیے مشکلات پیدا کر دی ہیں۔ گزشتہ 20 سالوں میں، ہسپتالوں نے اربوں روپے ادا کیے ہیں — کراچی کے دو ہسپتالوں نے صرف گزشتہ سال 140 ملین روپے ادا کیے ہیں — SESSI کو، بغیر کسی نمایاں فائدے کے۔ جولائی 2024 سے ماہانہ شراکت کی موجودہ شرح سندھ میں موجودہ کم از کم 37،000 روپے کی تنخواہ کا چھ فیصد ہے، ہر محفوظ ملازم کی طرف سے، 42،000 روپے فی مہینہ تک تنخواہ لینے والے ملازمین کی کوریج کے ساتھ۔ کم از کم اجرت میں سالانہ اضافے کی وجہ سے، SESSI میں ملازمین کے تعاون میں اضافہ تیزی سے ہو رہا ہے جس میں کوئی راحت نظر نہیں آتی۔ سندھ حکومت کو ان اداروں کی رجسٹریشن منسوخ کرنے کا انتظام کرنا چاہیے جن کے ملازمین SESSI سے کوئی فائدہ نہیں اٹھا رہے ہیں۔ قانون کی خلاف ورزی کرنے والے ملازمین کا پیچھا کرنے کے بجائے، SESSI نے مذکورہ ہسپتالوں کے لیے مشکلات پیدا کر دیں، ان سے کہا کہ وہ زیادہ پیسے حاصل کرنے کے لیے اپنے ریکارڈ چیک کروائیں۔ دوسری جانب، بڑی افرادی قوت والے ملازمین لیکن بہت کم شراکت ادا کرنے والے، پریشان نہیں ہیں۔ اسی وقت، SESSI زیادہ اخراجات سے وابستہ کسی ملازم کو طبی علاج فراہم کرنے سے انکار کر دیتا ہے۔ ہر سال شراکت میں خगोली اضافہ عام طور پر ملازمین کے مالیات میں کمی کا سبب بن رہا ہے۔ 1 جولائی 2024 سے نافذ شراکت کی رقم میں اضافہ تقریباً 16 فیصد تھا۔ ملازمین کی لاگت میں بے قابو اور غیر متوقع اضافے سے بچنے کے لیے، SESSI کو کم از کم اجرت کے بجائے، حکومت کی جانب سے مقرر کردہ رقم کے موجودہ فیصد کی بنیاد پر ملازمین سے شراکت جمع کرنے کے سابقہ نظام پر واپس جانا چاہیے۔ جب SESSI کی جانب سے فراہم کردہ خدمات میں کوئی بہتری نہیں ہے تو، شراکت کو کم از کم اجرت سے کیوں جوڑا جائے، جس کا تعین کرنے کے لیے مختلف معیار ہیں؟ دراصل، EOBI کا کارکردگی SESSI سے کہیں بہتر ہے کیونکہ یہ بغیر کسی مشکل کے نئے پنشن یافتگان کو رجسٹر کرتا رہتا ہے اور ہر کیلنڈر مہینے کے شروع میں باقاعدگی سے پنشن کی ادائیگی کرتا ہے۔ تاہم، 2010 میں 18 ویں ترمیم کے بعد لیبر قوانین کی تقسیم کے بعد سے یہ ادارہ غیر مستقل بنیادوں پر چل رہا ہے۔ EOBI کو تقسیم نہیں کیا گیا کیونکہ وفاقی حکومت نے اس اسکیم کو مرکزی طور پر چلانے کو مناسب سمجھا۔ یہ فیصلہ درست تھا کیونکہ اس کی تقسیم سے KP اور بلوچستان میں ریٹائرمنٹ کے بعد اپنے آبائی شہروں واپس آنے والے افراد کو پنشن کی ادائیگی میں مشکلات پیدا ہوتیں۔ EOBI کی مرکزی حیثیت کو ابھی تک وفاقی حکومت نے باقاعدہ نہیں کیا ہے؛ یہ سپریم کورٹ میں ملازمین کے ساتھ طویل عرصے سے چلنے والے مقدمات میں الجھا ہوا ہے۔ یہ مقدمہ اس شرح سے متعلق ہے جس پر ملازمین کی جانب سے EOBI کو ماہانہ شراکت ادا کی جاتی ہے۔ سپریم کورٹ کے سامنے اپیلز زیر التواء ہیں۔ کچھ صوبائی ہائی کورٹس کا کہنا ہے کہ شراکت ہر انشورڈ ملازم کی طرف سے موجودہ کم از کم اجرت کا 6 فیصد ادا کی جاتی ہے۔ دوسری جانب، اسلام آباد ہائی کورٹ نے فیصلہ دیا ہے کہ یہ ہر انشورڈ ملازم کے لیے 3،000 روپے کا 6 فیصد ادا کی جاتی ہے۔ فیصلوں کے پیش نظر، EOBI کو سپریم کورٹ کی جانب سے اپیلز پر فیصلہ آنے تک ملازمین پر کوئی بقایا شراکت ادا کرنے پر مجبور نہیں کرنا چاہیے۔