یورپکےدروازوںپرپناہگزینستمبر کے آخر میں شروع ہونے والی لبنان پر اسرائیل کی یلغار نے پہلے ہی انسانی المیے سے نڈھال مشرق وسطیٰ میں مزید مصیبت ڈال دی ہے۔ لبنان کے اندر، 23 اکتوبر 2024ء تک، 12 لاکھ سے زائد افراد اپنے گھر چھوڑ کر فرار ہو چکے ہیں، اور ہزاروں کی تعداد میں اب بیرون ملک فرار ہونے کی کوشش کر رہے ہیں۔ یورپی یونین (EU) کے نقطہ نظر سے، محدود قانونی ہجرت کے راستے، اور پہلے سے ہی بڑھتے ہوئے ہجرت کے دباؤ کی موجودگی، 2015ء کے پناہ گزینوں کے بحران کی تکرار پیدا کر سکتی ہے۔ جیسے ہی یہ ہجرت کے بہاؤ بڑھتے ہیں، یورپ کو فوری انسانی ضروریات کو پناہ گزینوں کے دوبارہ آباد کاری اور انضمام کے طویل مدتی مسائل کے ساتھ توازن قائم کرنے کی ضرورت ہے۔ تاہم، براعظم کا موجودہ سیاسی منظر نامہ ایسا کرنا بہت مشکل رکاوٹیں پیش کرتا ہے۔ 2011ء میں عرب بہار کے شام تک پہنچنے کے بعد، لبنان تقریباً 15 لاکھ سوری پناہ گزینوں کا گھر بن گیا۔ آج، یہ تحریک الٹ گئی ہے، کیونکہ اسرائیل لبنان کے تنازعہ دونوں سوری پناہ گزینوں اور لبنانی باشندوں کو سرحد پار شام میں دھکیل رہا ہے۔ 21 اکتوبر 2024ء تک، اندازاً 425،000 افراد لبنان سے فرار ہو کر قریب ترین دستیاب سرحد پار شام میں داخل ہو چکے ہیں۔ اس کے علاوہ، تقریباً 16،700 لبنانی باشندوں نے عراق میں پناہ لی ہے۔ لبنان پر اسرائیل کی یلغار نے مشرق وسطیٰ میں انسانی بحران کو بڑھا دیا ہے، جس کی وجہ سے زیادہ سے زیادہ لوگوں کو کہیں اور سلامتی کی تلاش میں ہجرت کرنے پر مجبور کیا جا رہا ہے۔… اسرائیل لبنان کا تنازعہ ابھی اپنے ابتدائی مراحل میں ہے، اور ان میں سے بہت سے پناہ گزین، فی الحال، کہیں بھی جا رہے ہیں۔ تاہم، وہ پہلے سے ہی جاری زبردستی بے دخلی کی حجم کی وضاحت کرتے ہیں۔ وقت کے ساتھ ساتھ، بہت سے لوگ یورپ کی طرف اپنا راستہ بنائیں گے، جس کے نتیجے میں EU پر زیادہ ہجرت کا دباؤ پڑے گا، بالکل 2015ء کے پناہ گزینوں کے بحران کی طرح، جب یورپ میں ایک ملین سے زائد پناہ گزین داخل ہوئے، بنیادی طور پر - اگرچہ صرف - بحیرہ روم کے راستوں سے۔ ایسا لگتا ہے کہ یورپ نے یہ آنے والا نہیں دیکھا۔ صرف چند ماہ پہلے، اس سال مئی میں، EU نے لبنان کے لیے €1 بلین کی امدادی پیکج کا اعلان کیا، تاکہ ہجرت کے بحران کا سامنا کیا جا سکے اور اسے جڑ سے ختم کیا جا سکے۔ یہ امکان نہیں ہے کہ یہ فنڈنگ خطے کو مستحکم کرنے یا بڑے پیمانے پر ہجرت کو روکنے کے لیے کافی ہوگا۔ دراصل، لبنان، جو پہلے ہی سیاسی طور پر تباہی کے دہانے پر ہے، جلد ہی کسی بھی بامعنی ہجرت کنٹرول کو مربوط کرنے سے قاصر ہو سکتا ہے۔ انتہائی غیر مستحکم مشرق وسطیٰ کے وسیع تر تناظر میں، یہ یورپ پر دباؤ ڈالے گا۔ جیسے ہی خطے کی عدم استحکام گہرا ہوتا ہے، یورپی ریاستیں توقع کر سکتی ہیں کہ اضافی تعداد میں مہاجرین، اور پناہ کے لیے ان کے دعوے، یونان یا اٹلی جیسے ممالک سے ان تک پہنچیں گے، دونوں ہجرت کے راستوں کی سرحدی لائنوں پر واقع ہیں۔ خالصتاً مادی، اقتصادی لحاظ سے، جرمنی جیسے ممالک نے دکھایا ہے کہ بہت زیادہ پناہ گزینوں کو جذب کرنا ممکن ہے۔ 2015ء میں واپس، ایک ملین سے زائد پناہ گزین، جن میں سے زیادہ تر سوری تھے، جرمنی پہنچے، اور ان میں سے بہت سے اب ملک کی ورک فورس میں حصہ ڈال رہے ہیں۔ سوریوں اور ان کے خاندانوں نے جرمن گھریلو استعمال کو بڑھانے میں بھی مدد کی ہے، اور ایک بوڑھتی ہوئی آبادی کو تقویت بخشی ہے، جس سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ جب موثر طریقے سے انتظام کیا جائے تو ہجرت ایک مثبت آلہ کیسے ہو سکتی ہے۔ تاہم، آج کا سیاسی منظرنامہ مختلف ہے۔ ہجرت مخالف جماعتوں کی بڑھتی ہوئی حمایت نے پناہ گزینوں کی قبولیت پر گہرے سماجی اختلافات پیدا کیے ہیں۔ عوامی رائے سخت سرحدی کنٹرول اور مہاجرین کی آمد میں کمی کی مانگ کی طرف منتقل ہو گئی ہے۔ یہ جاری رجحان 2024ء کے یورپی پارلیمنٹ کے انتخابات کے بعد سے مزید گہرا ہوا ہے، جب قدامت پسند اور دائیں بازو کی جماعتوں نے کافی سیاسی زمین حاصل کی۔ بحران کے بارے میں EU کے غیر فیصلہ کن ردعمل کی عکاسی ان کی کمزور پالیسی کی کوششوں میں ہوئی ہے، جیسے کہ 2024ء اور 2025ء میں 31،000 پناہ گزینوں کو دوبارہ آباد کرنے کی حالیہ عہد۔ یہ سمندر میں ایک قطرہ ہے - مشرق وسطیٰ اور شمالی افریقہ (MENA) میں فی الحال 16 ملین سے زائد پناہ گزین اور بے گھر افراد دوبارہ آبادکاری کا انتظار کر رہے ہیں۔ اس لیے یہ ایک پیچیدہ سوال ہے کہ کیا EU لبنان اور دیگر مشرق وسطیٰ کے تنازعات سے تمام پناہ گزینوں کو لے سکتی ہے۔ اگرچہ کاغذ پر یہ معاشی طور پر ممکن ہوگا - اور یقینی طور پر طویل مدتی فائدہ مند - ایسا اقدام سیاسی طور پر ناممکن لگتا ہے۔ اس کے بجائے، اس جاری بحران کے بارے میں EU کا رویہ ایک مشترکہ پالیسی پر اس کی اتحاد (یا اس کی کمی) سے طے ہوگا۔ جرمنی کی سوری پناہ گزینوں کی کامیابی کی کہانی EU کی معیشت کو مضبوط کرنے کے لیے ہجرت کی طویل مدتی صلاحیت کو اجاگر کرتی ہے۔ تاہم، سیاسی اختلافات ایسی پالیسیوں کو سیاسی طور پر مشکل بنا دیتے ہیں، جیسا کہ خود جرمنی نے واضح کیا ہے، جس نے حال ہی میں ہجرت کنٹرول کو سخت کرنے کی کوشش میں اپنی تمام زمینی سرحدوں پر کنٹرول بحال کر دیے ہیں۔ EU کے نئے لانچ کردہ ہجرت اور پناہ گزینوں کے معاہدے میں دوبارہ آباد کاری، اور رکن ممالک کو مالی یا آپریشنل سپورٹ جیسے اقدامات تجویز کیے گئے ہیں۔ یہ نقطہ نظر انسانی تقاضوں کو پورا کرنے کا ارادہ رکھتا ہے، لیکن رکن ممالک کو اپنی خودمختاری اور کنٹرول کو محفوظ رکھنے کی بھی اجازت دیتا ہے۔ تاہم، یہ EU کی اپنی اقدار کی مربوطیت پر بھی سوال اٹھاتا ہے۔ کونسل کے اپنے الفاظ میں، "ریسیپشن سینٹرز کی تعیناتی میں مدد" کر کے، EU غیر EU ممالک کو مہاجرین کو زبردستی اور کبھی کبھی غیر قانونی طور پر بھیجنے کو فعال کر سکتی ہے۔ ایسے اقدامات اس بات کو نظر انداز کرتے ہیں کہ ہجرت اس براعظم کو کیا پیش کر سکتی ہے جو آبادیاتی مشکلات کا سامنا کر رہا ہے - مہاجرین لیبر مارکیٹ میں خلا کو پُر کر سکتے ہیں، جدت کی ثقافت کو فروغ دے سکتے ہیں، اور بوڑھتی ہوئی آبادی کی حمایت کے لیے ایک نوجوان ٹیکس بیس فراہم کر سکتے ہیں۔ تاہم، ایسے نتائج پیدا کرنے کے لیے، نئے مقرر کردہ کمیشن کو نہ صرف سیاسی مخالفت کو دور کرنا ہوگا، بلکہ یہ بھی یقینی بنانا ہوگا کہ اس کے اپنائے گئے پالیسیاں حقیقت پسندانہ طور پر مناسب انضمام کو فعال کرتی ہیں۔ کئی اہم پالیسی کے اقدامات یورپ کو آنے والے ہجرت کے بحران کو سنبھالنے میں مدد کر سکتے ہیں۔ قانونی ہجرت کے راستوں کو وسیع کرنا - بشمول دوبارہ آباد کاری کے پروگرام، انسانی ویزا، اور لبنانی شہریوں کے لیے لچک دار ورک پرمٹ - ہجرت کے دباؤ کو کم کرنے کے لیے کلیدی ہیں۔ اس کے علاوہ، لبنان اور اس کے پڑوسیوں کو مالی اور رسد کی مدد میں اضافہ کر کے پناہ گزینوں کے لیے حالات کو بہتر بنانے سے یورپ میں ہجرت کے بہاؤ کو سست کرنے میں مدد مل سکتی ہے۔ EU کے ممالک کے درمیان بہتر ہم آہنگی - جتنا کہ آج مشکل لگتا ہے - سرحدی کنٹرول کو انسانی اصولوں کے احترام کے ساتھ موثر طریقے سے توازن قائم کرنے کے لیے بھی ضروری ہے۔ آخر میں، جبکہ انضمام کے پروگراموں کو کامیاب ماڈلز سے فائدہ اٹھانا چاہیے، جیسے کہ سوری پناہ گزینوں کے ساتھ جرمنی کا تجربہ، EU کو سفارت کاری اور ترقیاتی اقدامات کے ذریعے عدم استحکام کے بنیادی اسباب سے بھی نمٹنے کی ضرورت ہے۔ بالخصوص، اس کا مطلب ہے کہ اسرائیل کے خلاف ایک مضبوط سفارتی موقف اختیار کیا جائے، اور زیادہ عام طور پر MENA خطے میں اپنے پڑوسیوں سے نمٹنے کے معاملے میں EU کی طویل مدتی کمزوری اور غیر فیصلہ کن رویے پر قابو پایا جائے۔ 2010ء کی ایک تحقیقاتی رپورٹ کے حوالے سے، EU طویل عرصے سے "ایک اداکار نہیں بلکہ ایک اداکار" رہا ہے۔ تاہم، اگر یہ بدل جاتا ہے، تو EU ممکنہ طور پر لاکھوں لوگوں کو پناہ گزین بننے سے روک سکتی ہے۔