معاشیترقیاورعدالتیزیادتیپاکستان کی معیشت کی پالیسی ایک مشکل کام ہے۔ اس میں ارادے کے مطابق اور غیر ارادی نتائج ، ایسے عوامل ہیں جن پر قابو پایا جا سکتا ہے اور جن پر نہیں۔ ایک ایسا ہی عنصر ایک زیادتی کرنے والا عدلیہ ہے جو کسی اقتصادی لین دین میں اپنی مرضی سے مداخلت کرتا ہے بغیر اس کے اصولوں کو سمجھے۔ اسلام آباد ہائی کورٹ نے حال ہی میں بینکوں کو اسٹے آرڈر دیا ہے جنہیں زیادتی ٹیکس ادا کرنا پڑا کیونکہ وہ ایڈوانس ڈپازٹ ریٹو (ای ڈی آر) کو پورا نہیں کر رہے تھے جیسا کہ ٹیکس اتھارٹی نے مقرر کیا تھا۔ اس طرح کے ایکشن سے کسی بھی پالیسی کے فیصلے کے اثر کو موثر طریقے سے خاموش کر دیا جاتا ہے کیونکہ نفاذ کی صلاحیت زیادتی کرنے والے عدلیہ کی وجہ سے کم ہو جاتی ہے۔ بینکنگ سسٹم کے 70 فیصد سے زیادہ اثاثے حکومت کے جاری کردہ سیکیورٹیز یا حکومت یا سرکاری اداروں کو دیے گئے قرضوں میں مختص ہیں۔ یہ ایک کراؤڈنگ آؤٹ کے منظر نامے کی طرف جاتا ہے جہاں حکومت نجی شعبے کو قرضوں تک رسائی کو محدود کرتی ہے ، اس عمل میں اقتصادی ترقی کو محدود کرتی ہے۔ اگر کوئی بینک اپنے دستیاب فنڈز کو نسبتا کم خطرے والی سرکاری قرض کاری میں مختص کر سکتا ہے تو پھر وہ نجی شعبے کو وہی کریڈٹ کیوں فراہم کرے گا؟ جیسے ہی نجی شعبے کو کریڈٹ کم ہوتا ہے ، مجموعی اقتصادی ترقی بھی کم ہوتی ہے کیونکہ ملک میں مجموعی ملکی سرمایہ کاری کو بہتر بنانے کے لیے زیادہ سرمایہ گردش میں نہیں ہوتا ہے ، جس کے نتیجے میں اقتصادی ترقی محدود ہوتی ہے۔ غیر موثر پالیسی کے آلات اور عدالتی مداخلت کا مطلب ہے نجی شعبے کی قرض کاری کو فروغ دینا غیر ارادی طور پر بینکوں کی حکومت کے علاوہ کسی اور کو قرض دینے کی خواہش کو کم کر دیتا ہے۔ بینکوں پر ٹیکس عائد کیا گیا تھا تاکہ اگر وہ ای ڈی آر کی ایک خاص حد کو پورا نہ کریں تو انہیں اضافی ٹیکس ادا کرنا پڑے گا۔ یہ نجی شعبے کو زیادہ قرض دینے اور خودمختار کے جاری کردہ سیکیورٹیز میں سرمایہ کاری سے دور جانے کے لیے بینکوں کو دھکیلنے کا ایک پالیسی کا آلہ تھا۔ اس کے نتیجے میں غیر ارادی نتائج برآمد ہوئے ، جیسے کہ بینک ڈپازٹ کو کم کرنا شروع کر دیتے ہیں اور گاہکوں سے ڈپازٹ لینا بند کر دیتے ہیں۔ وہ حکومت کے علاوہ کسی اور کو قرض بھی نہیں دینا چاہتے ہیں ، جس سے چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروبار اور زراعت جیسے اہم شعبے زیادہ تر کریڈٹ اور سرمایہ سے محروم ہیں۔ ایک بینکنگ سیکٹر جو بنیادی طور پر خودمختار قرض لینے کا راستہ ہے وہ اقتصادی ترقی میں مثبت کردار ادا نہیں کر سکتا۔ مالیاتی آلات جو اسے ہلا سکتے ہیں عدلیہ کی وجہ سے روکے جا رہے ہیں ، اس عمل میں پالیسیوں کے اثر کو خاموش کر رہے ہیں۔ اگر اس طرح کی مثال قائم ہوتی ہے تو یہ بالکل ممکن ہے کہ وہ مالیاتی پالیسی یا دیگر معاملات میں بھی مداخلت کر سکتے ہیں۔ پالیسی کے بازو کی ساکھ اس کے نفاذ کی صلاحیت میں ہے ؛ اگر یہی صلاحیت اسٹے آرڈر سے محدود ہے تو کسی بھی پالیسی کا اثر کم رہے گا۔ پاکستان میں پائیدار اقتصادی ترقی کے لیے سرمایہ کاری میں اضافہ ضروری ہے ، اور یہ صرف تب کیا جا سکتا ہے جب نظام میں زیادہ بچتیں ہوں۔ یہ ایک اچھی اقتصادی پالیسی ہے کہ مالیاتی اداروں کو اس طرح سے ہلانے کی کوشش کی جائے کہ وہ معیشت کے مختلف حصوں میں سرمایہ جمع کرنے میں فعال کردار ادا کریں۔ سرمایہ کی عدم موجودگی میں ، کاروباروں کے لیے سرمایہ کاری کرنا ، روزگار پیدا کرنا اور مجموعی سپلائی کو بڑھانا مشکل رہے گا — ملک کو مجموعی مانگ میں اضافے کو پورا کرنے کے لیے درآمد شدہ مصنوعات پر مجبور کرنا۔ پچھلے پانچ سالوں کے دوران جی ڈی پی کے ٹوٹ پھوٹ سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ استعمال جی ڈی پی کا 92 فیصد سے زیادہ مسلسل حصہ تشکیل دیتا ہے ، زیادہ تر درآمدات سے چلایا جاتا ہے — جبکہ جی ڈی پی کے تناسب کے طور پر سرمایہ کاری تقریبا 12 فیصد رہی۔ ہمارے اقتصادی ساتھی اور خطے میں سرمایہ کاری سے جی ڈی پی کا تناسب 30 فیصد کی حد میں ہے ، جو واضح طور پر موجود بڑی تاخیر کو ظاہر کرتا ہے۔ اس طرح کے تناسب کو مالیاتی اداروں کی فعال شرکت کے بغیر نہیں بڑھایا جا سکتا ، اور یہ موثر پالیسی کے آلات کے بغیر نہیں کیا جا سکتا۔ پاکستان کو اپنے بینکوں کو قرض دینا شروع کرنے کی ضرورت ہے۔ گہرے ایکویٹی یا قرض کے سرمایہ کے مارکیٹ کی عدم موجودگی میں ، بینک معیشت کے لیے سرمایہ کا بنیادی ذریعہ ہیں۔ پورے بینکنگ سیکٹر کے لیے ای ڈی آر 37 فیصد ہے — جس میں ریاستی اداروں کو قرض دینا اور دیگر انتہائی منظم شعبوں ، جیسے بجلی ، خام مال کی فنڈنگ اور حکومت کی ضمانت والے قرضے شامل ہیں۔ اس طرح کے ناقص سرمایہ جمع کرنے کی سطح اس شرح سے معیشت کو بڑھانے کے لیے کافی نہیں ہے جو نہ صرف آبادی کی شرح نمو کو پورا کرے بلکہ مجموعی طور پر آمدنی کی سطح میں اضافہ کرے۔ 2029 تک مالیاتی پالیسی کے آلات (جیسے ای ڈی آر ٹیکس ، کسی بھی عدالتی زیادتی کے بغیر) اور اسٹیٹ بینک پالیسی کے آلات کے مجموعے کے ذریعے 75 فیصد ای ڈی آر کو نشانہ بنانے کی ضرورت ہے۔ اسی وقت ، پالیسی سازوں کو یہ سمجھنے کی ضرورت ہے کہ کمزور ضمانت کا نفاذ بینکوں کی نجی شعبے کو قرض دینے کی ہچکچاہٹ کی ایک بڑی وجہ ہے۔ کسی بھی قسم کی ضمانت پر قبضہ کرنا آسان اور بدنیتی والے قرض داروں کے خطرناک "اسٹے آرڈر" سے پاک ہونا چاہیے جسے وہ بہت آسانی سے حاصل کر لیتے ہیں۔ ای ڈی آر ٹیکس کا توسیع ، 2029 تک ای ڈی آر کو بتدریج 75 فیصد تک بڑھانا ، اور ایک مالیاتی طور پر ذمہ دار حکومت جو مسلسل خسارے نہیں چلاتی ہے پائیدار ترقی حاصل کرنے کے لیے اہم اجزاء ہیں۔ اس کی عدم موجودگی میں ، ہم کم شرح ترقی کے جال میں پھنسے رہیں گے جبکہ بینک خودمختار قرض لینے والے راستے کا کام کرتے رہیں گے۔