زمینکےاجنبیکرنےکےبلءمیںتاخیرکیوجوہاتکیتحقیقاتکاحکم۔کراچی: سندھ ہائیکورٹ نے پیر کے روز صوبائی حکام کو ہدایت کی کہ وہ تفصیلی تحقیقات کرکے یہ معلوم کریں کہ سندھ لینڈ ایلیئنیشن بل 1947ء سندھ اسمبلی سے منظور ہونے کے باوجود قانون کیوں نہیں بن سکا۔ ایس ایچ سی نے نوٹ کیا کہ یہ بل ایک اہم تاریخی قانون سازی کی کوشش تھی جس کا مقصد تقسیم ہند سے قبل سندھ میں موجود اقتصادی نا انصافیوں، خاص طور پر مقامی مسلم آبادی کے استحصال کو حل کرنا تھا۔ جسٹس صلاح الدین پنهوار اور جسٹس امجد علی سہیتو پر مشتمل دو رکنی بینچ نے یہ بھی مشاہدہ کیا کہ یہ بل پنجاب لینڈ ایلیئنیشن ایکٹ 1900ء کی طرز پر تیار کیا گیا تھا، جو ایک ایسا قانون تھا جس نے زرعی زمینوں کی منتقلی کو زرعی برادریوں سے غیر زرعی طبقوں جیسے کہ سود خوروں تک محدود کر دیا تھا۔ اس نے صوبائی حکام کو یہ بھی ہدایت کی کہ سندھ میں ضلعی سطح پر کمیٹیاں تشکیل دی جائیں جو 1917ء سے 1947ء کے دوران مقامی مسلمانوں کی ملکیت میں موجود زرعی زمین اور دیگر جائدادوں کے بارے میں تحقیقات کریں جو یا تو منتقل ہوگئی تھیں یا ہندوؤں کے ساتھ رہن یا سود کی معاہدوں کے تحت تھیں۔ ایس ایچ سی نے بل کو تقسیم ہند سے قبل سندھ میں اقتصادی ناانصافیوں سے نمٹنے کی ایک اہم قانون سازی کی کوشش قرار دیا۔ بینچ نے مزید حکم دیا کہ سیکرٹری قانون سازی شعبہ 15 دنوں کے اندر سندھ لینڈ ایلیئنیشن بل 1947ء کی ایک کاپی، ساتھ ہی سندھ اسمبلی کے ارکان کی جانب سے کی جانے والی بحثوں اور غور و فکر کو پیش کرے۔ صوبائی ثقافتی شعبہ کو تقسیم ہند اور اس سے متعلق پیچیدگیوں سے متعلق تاریخ کو محفوظ کرنے کی کوشش کرنی چاہیے اور اس طرح کی پہل کا مقصد عام لوگوں کو تقسیم ہند سے پیدا ہونے والے کثیر پہلو مسائل اور اس دوران کیے گئے قانونی اقدامات کے بارے میں تعلیم دینا ہے۔ بینچ نے ایک درخواست کی سماعت کرتے ہوئے یہ ہدایات جاری کیں جس میں ایک درخواست گزار نے موقف اختیار کیا کہ اس کے آباؤ اجداد 1947ء میں ہندوستان سے پاکستان ہجرت کرگئے تھے اور چونکہ وہ جے پور میں زمیندار تھے، اس لیے انہوں نے پاکستان ہجرت کرنے کے بعد اپنے دعوے دائر کیے اور یہ دعوے تسلیم بھی کیے گئے، تاہم وہ اس مسئلے کے حل کے لیے سالوں سے متعلقہ حکام سے مسلسل رابطے میں ہے لیکن کوئی فائدہ نہیں ہوا۔ عدالت نے نوٹ کیا کہ ایک صوبائی قانون آفیسر نے بے گھر افراد کی بحالی کے قوانین کے تحت کیے گئے دعووں کے بارے میں کچھ سنگین سوالات اٹھائے ہیں اور تقسیم ہند سے قبل زرعی اور غیر زرعی زمین کی حیثیت کے بارے میں بحث کی ہے اور کہا ہے کہ زمینداروں کی جانب سے قرضوں کی وجہ سے زمین کی رہن کی ایک عام روایت تھی اور ایسی زمینوں کو بھاری سود کی عدم ادائیگی کی وجہ سے واپس نہیں لیا جا سکتا تھا۔ ایس ایچ سی نے یہ بھی کہا کہ انصاف اور عدل کے اصولوں میں جڑے ہوئے ہونے کے باوجود بل کا قانونی سفر مایوسی میں ختم ہوا کیونکہ اسے ہندوستان کے وائسرائے اور پاکستان کے گورنر جنرل سمیت کلیدی حکام سے مطلوبہ منظوری نہیں ملی۔ بل کے بنیادی مقاصد آج بھی متعلقہ ہیں، کیونکہ وہ پسماندہ برادریوں کو بااختیار بنانے اور منصفانہ وسائل کی تقسیم کو فروغ دینے کے ایک وسیع تر وژن کو ظاہر کرتے ہیں۔ بینچ نے مزید کہا کہ ضلعی سطح کی کمیٹی، جس کی سربراہی متعلقہ ڈپٹی کمشنروں کی جانب سے کی جائے گی، کو ان جائدادوں کی حیثیت کا جائزہ لینا ہے جو مہاجرین کے پول کے تحت تھیں جو اصل میں مسلمانوں کی ملکیت تھیں لیکن رقم کی قرض کے یا دوسرے مالی مشکلات کی وجہ سے رہن رکھی گئی تھیں، بشمول درخواست گزار کے دعوے، تاکہ وہ مناسب علاج حاصل کر سکے۔ ایسی کمیٹیاں یہ بھی معلوم کریں گی کہ کیا ان جائدادوں کو سندھ لینڈ ایلیئنیشن بل 1947ء کے احکامات کے تحت واپس لیا جا سکتا تھا اگر یہ نافذ کیا جاتا، بینچ نے حکم دیا کہ ایسی کمیٹیاں چھ ماہ کے اندر جامع رپورٹس جمع کرائیں اور زور دیا کہ جن لوگوں نے موجودہ قوانین کے تحت ان جائدادوں کے لیے قانونی طور پر مالکیت حاصل کر لی ہے، ان کے حقوق کسی بھی طرح سے متاثر نہیں ہونے چاہئیں۔