استحکامسےترقیتکپاکستان کے اقتصادی انتظام میں ایک پرانا سوال ایک بار پھر پردے کے پیچھے چھپا ہوا ہے۔ ہم اقتصادی استحکام سے اقتصادی ترقی کی جانب کیسے منتقل ہوسکتے ہیں؟ اب اس میں بہت کم شک ہے کہ پاکستان کی معیشت میں استحکام آخر کار بحال ہو گیا ہے۔ لیکن کب اور کیسے ہم اس مرحلے پر پہنچیں گے جہاں ترقی دوبارہ شروع ہوسکتی ہے، یہ معیشت پر منڈلاتا ہوا سب سے بڑا سوال ہے۔ استحکام کی واپسی کو دیکھنا مشکل نہیں ہے۔ مہنگائی کی آگ آخر کار بجھ گئی ہے، جیسا کہ نومبر کے تازہ ترین اعداد و شمار واضح کرتے ہیں۔ موجودہ اکاؤنٹ میں تین ماہ کے اضافے کی رپورٹ سامنے آئی ہے۔ جون 2023 میں قریب قریب ڈیفالٹ کی سطح سے ذخائر اب تقریباً ڈیڑھ ماہ کی درآمدات (موجودہ درآمد کے اعداد و شمار پر) کو پورا کرنے کے لیے کافی ہو گئے ہیں۔ مالیاتی مساوات اب بھی کافی دباؤ کا شکار ہے، حالانکہ حال ہی میں وزارت خزانہ کی جانب سے اپ لوڈ کیے گئے خوشگوار اعداد و شمار میں کل آمدنی کا 42 فیصد صرف ایک ہی چیز سے حاصل ہوا ہے، جس نے انہیں جی ڈی پی کا 2.6 فیصد کے برابر بنیادی اضافہ کرنے میں مدد کی ہے۔ مجموعی طور پر، آمدنی کی کارکردگی پروگرام کے تخمینوں کے مطابق نہیں رہی ہے، جو شاید گزشتہ مہینے مشن چیف کی جانب سے کی گئی تنقید کی وجہ بنی ہے۔ لیکن اس دورے کے بعد جاری کردہ بیان میں کسی بھی اشارے سے گریز کیا گیا ہے کہ پروگرام میں رکاوٹیں آئی ہیں۔ فی الحال، ہم یہ یقینی طور پر کہہ سکتے ہیں کہ 2022 کی گرمیوں کے مقابلے میں استحکام واپس آگیا ہے، جب زرمبادلہ کے ذخائر انتہائی کم ہوگئے تھے، جس کی وجہ سے غیر معمولی درآمدی پابندیاں عائد کرنا پڑیں جو اہم توانائی کی سپلائی چین کو توڑنے اور ملک کو ممکنہ طور پر تباہ کن ڈیفالٹ کی طرف دھکیلنے کی دھمکی دے رہی تھیں۔ جون 2023 تک یہی صورتحال دوبارہ سامنے آئی، جس کے بعد آئی ایم ایف نے غیر معمولی حالات میں، یہاں تک کہ اس ملک کے معیارات کے مطابق بھی، پاکستان کو ایک ایمرجنسی فنڈنگ لائن فراہم کی، اور اس فنڈنگ لائن کو متحدہ عرب امارات کی جانب سے ایک ارب ڈالر کی جمع سے بڑھایا گیا۔ ایک مہینے میں، ملک کے زرمبادلہ کے ذخائر دوگنا ہوگئے، اور اس کے بعد سے، وہ اس سطح تک پہنچ گئے ہیں جہاں ڈیفالٹ کے دن یادوں میں دھندلے ہو گئے ہیں۔ نسبتا کم مالیاتی خسارہ (اب تک) اور ذخائر کی دوبارہ تعمیر نے بنیادی مالیاتی مجموعوں کو بہتر بنانے میں مدد کی ہے، جس نے بدلے میں مہنگائی کے سیلاب کو روکنے میں مدد کی ہے۔ کم رقم چھاپنے کے ساتھ ساتھ منی مارکیٹ میں غیر ملکی کرنسی کی فراہمی میں بہتری (بینکنگ سسٹم کی مجموعی غیر ملکی اثاثوں سے مجموعی ملکی اثاثوں کے تناسب میں آہستہ لیکن مستقل بہتری سے ماپا جاتا ہے) نے قیمتوں کو مستحکم کرنے اور صارفین کی قیمت کی اشاریہ میں بے قابو اضافے کو کم کرنے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ سچ یہ ہے کہ یہاں واحد خوشخبری یہ ہے کہ ہم اب آنے والے ڈیفالٹ کا سامنا نہیں کر رہے ہیں۔ اب تک سب ٹھیک ہے۔ اس استحکام کے ساتھ ایک اسٹاک مارکیٹ میں اضافہ بھی آیا ہے، جو معیشت میں کسی بھی قسم کی سرگرمی کی واپسی کی طرف اشارہ نہیں کرتا ہے۔ یہ اضافہ زیادہ تر اس لیے ہے کہ اثاثوں کی قیمتیں - پاکستان اسٹاک ایکسچینج پر ٹریڈ ہونے والی کمپنیوں کی مارکیٹ کیپ سے ماپا جاتا ہے - معیشت میں آخری قیمتیں ہیں جو ڈالر کی قیمت، توانائی کی قیمت ( بجلی، ایندھن، گیس)، پیسے کی قیمت (بجلی کی شرح)، کھانے کی قیمت اور دیگر ضروری استعمال کی اشیاء میں ردوبدل کے بعد ایڈجسٹ ہوتی ہیں۔ ان سب کے ساتھ ساتھ، ان تمام سامان سے متعلق کمپنیوں کے شیئر کی قیمت کو بھی ایڈجسٹ کرنا ہے۔ تاہم، مارکیٹ ابھی بھی 2017 کی سطح سے نیچے ہے۔ لیکن یہاں اچھی خبریں ختم ہوتی ہیں۔ سچ یہ ہے کہ یہاں واحد خوشخبری یہ ہے کہ ہم اب آنے والے ڈیفالٹ کا سامنا نہیں کر رہے ہیں۔ بس اتنا ہی۔ اس کے علاوہ کچھ اور نہیں بدلا ہے، جس سے سنگین مسائل پیش آتے ہیں۔ ہمیں جو قسم کا استحکام نظر آرہا ہے وہ آئی ایم ایف پروگرام کے پہلے سال کے لیے عام بات ہے۔ یہ 2000 میں مشرف حکومت کی جانب سے طے پانے والے اسٹینڈ بائی انتظام کے بعد ہوا۔ یہ 2008 میں اس وقت کی پی پی پی حکومت کی جانب سے طے پانے والے اسٹینڈ بائی کے بعد پھر ہوا۔ یہ 2013 میں مسلم لیگ (ن) حکومت کی جانب سے طے پانے والے توسیعی فنڈ کی سہولت کے بعد پھر ہوا۔ اور پھر 2019 میں پی ٹی آئی حکومت کی جانب سے طے پانے والے ای ایف ایف کے بعد ہوا۔ ہر صورت میں، استحکام کے عناصر یکساں تھے: (چند مہینوں کے لیے اضافے میں تبدیل ہونا)، مالیاتی اکاؤنٹ میں بنیادی توازن میں کمی، ذخائر میں اضافہ، مہنگائی کو مستحکم کرنا جس کے بعد سی پی آئی کی شرح نمو میں کمی آئی۔ ہر استحکام کو ایک جیسے پالیسی مجموعے سے خریدا گیا تھا: صارفین کے لیے توانائی کی قیمتوں میں اضافہ، بجلی کی شرح میں بڑا اضافہ، اعلی سود کی شرح، اخراجات کو سختی سے محدود کرنا خاص طور پر ترقیاتی اخراجات کو روکنے اور معاشی سرگرمی کو مجموعی طور پر گھٹانے کی وجہ سے، جس کی وجہ سے درآمدات میں نمایاں کمی ہوتی ہے، اور اس طرح تجارتی خسارہ کم ہوتا ہے۔ یہ ہمیشہ سے ترکیب رہی ہے۔ اور ہر حکومت نے استحکام کی واپسی کو کسی قسم کی نمایاں کامیابی کے طور پر پیش کیا ہے۔ اور شاید ان کے پاس ایسا کرنے کی کوئی وجہ ہے کیونکہ استحکام ہمیشہ اقتدار میں موجود حکومت کے سیاسی سرمایے کی بھاری قیمت پر آتا ہے۔ ایسے استحکام کے واقعات ہمیشہ خریداری کی طاقت کے نقصان کے ساتھ ساتھ بے روزگاری کا باعث بنتے ہیں۔ اس بار بھی کوئی فرق نہیں ہے۔ لیکن اصلی کھیل ہمیشہ استحکام کے بعد شروع ہوتا ہے۔ حکومت پہلے ہی کاروباری برادری کی جانب سے سود کی شرحوں میں تیزی سے کمی لانے کے مطالبے کا سامنا کر رہی ہے۔ لیکن انہوں نے آئی ایم ایف کے ساتھ "ایک خاطر خواہ مثبت حقیقی پالیسی شرح" کے لیے عہد کیا ہے، جو مزید کمی کی گنجائش کو محدود کرتی ہے۔ مزید کمیاں ضرور آئیں گی، لیکن یقینی طور پر کاروباری برادری کی جانب سے مانگی جانے والی مقدار میں نہیں۔ لیکن وقت کے ساتھ ساتھ لوگوں کی جانب سے حقیقی مطالبہ آئے گا، جو مہنگائی کے ساتھ بے روزگاری کا سامنا کر رہے ہیں۔ جلد ہی، حکومت کو استحکام سے ترقی کی جانب منتقلی کا راستہ تلاش کرنا ہوگا۔ اور یہاں اسے ماضی کو ایک بار پھر دہرانے کا خطرہ ہے۔ ماضی میں استحکام کے ہر واقعے کے بعد ایک ایسا اضافہ ہوا جس نے ملک کو مزید قرض میں، زرمبادلہ کے بحران کی گہرائیوں میں اور مکمل پیمانے پر ڈیفالٹ کے کنارے قریب پہنچا دیا۔ کیا وہ اس منتقلی کو بہتر طریقے سے سنبھال پائیں گے؟ یہی اہم سوال ہے۔