پیایچسینےمقامیاداروںکیجانبسےامتیازکیفنڈنگکےخلافدرخواستپرحکومتسےجوابطلبکیاہے۔پشاور ہائیکورٹ نے جمعرات کو خیبر پختونخوا حکومت کو نوٹس جاری کرتے ہوئے صوبے کی 131 تحصیلوں میں سے 56 تحصیلوں کو ترقیاتی فنڈز جاری کرنے کے فیصلے کے خلاف 22 مقامی باڈی سربراہان کی درخواست پر جواب طلب کیا ہے۔ جسٹس صاحبزادہ اسد اللہ اور جسٹس وقار احمد پر مشتمل بینچ نے درخواست پر ابتدائی سماعت کے بعد یہ حکم جاری کیا۔ پٹیشنرز میں مردان کے میئر حیات اللہ میاں، دیر تحصیلوں کے چیئرمین رافع اللہ اور 20 دیگر تحصیلوں کے میئر اور چیئرمین شامل ہیں جنہوں نے عدالت سے درخواست کی کہ صوبائی فنانس کمیشن ایوارڈ کے تحت 56 تحصیلوں کو ترقیاتی فنڈز جاری کرنے کے بارے میں 5 دسمبر کے محکمہ خزانہ کے حکم کو غیر قانونی قرار دیا جائے۔ انہوں نے عدالت سے مطالبہ کیا کہ حکومت کو ہدایت کی جائے کہ پی ایف سی ایوارڈ کے تحت پورے صوبے میں، پٹیشنرز اور دیگر باقی تحصیلوں سمیت، فنڈز کی غیر جانبدارانہ تقسیم کو یقینی بنایا جائے۔ مقامی کونسل کے سربراہان نے ترقیاتی فنڈز کی تقسیم کے بارے میں محکمہ خزانہ کے حکم کو چیلنج کیا ہے۔ پٹیشنرز نے عبوری ریلیف کی بھی درخواست کی کہ پٹیشن کی سماعت کے دوران، جواب دہندگان بشمول خیبر پختونخوا حکومت کو متنازعہ حکم کے ذریعے جاری کردہ فنڈز کی تقسیم سے روکا جائے۔ حکومت نے زیادہ تر ان تحصیلوں کو فنڈز جاری کرنے کا حکم دیا ہے جن کے میئر اور چیئرمین حکمران تحریک انصاف کے ارکان ہیں۔ پٹیشن میں صوبائی حکومت کو اس کے چیف سیکریٹری اور مقامی حکومت اور خزانہ کے سیکرٹریز کے ذریعے جواب دہندگان کے طور پر نامزد کیا گیا ہے۔ پٹیشنرز کے وکیل بابر خان یوسفزئی نے کہا کہ ان کے کلائنٹ مقامی حکومتوں کے لیے 19 دسمبر 2021 اور 31 مارچ 2022 کو منعقد ہونے والے انتخابات میں منتخب تحصیلوں کے میئر اور چیئرمین تھے۔ انہوں نے کہا کہ آئین کے آرٹیکل 140-A میں یہ فراہم کیا گیا ہے کہ ہر صوبے کو مقامی حکومت کا نظام قائم کرنا چاہیے اور مقامی حکومت کے منتخب نمائندوں کو سیاسی، انتظامی اور مالی ذمہ داری اور اختیار کو منتقل کرنا چاہیے۔ وکیل نے کہا کہ خیبر پختونخوا مقامی حکومت ایکٹ 2013 کا باب VIII مقامی حکومت کے مالیات سے متعلق ہے اور خاص طور پر سیکشن 30 میں عوامی اکاؤنٹس میں مقامی فنڈز کی تشکیل کا ذکر کیا گیا ہے، جبکہ سیکشن 31 میں فنڈز اور عوامی اکاؤنٹس کے آپریشن کا بیان کیا گیا ہے۔ انہوں نے کہا کہ ایکٹ میں مزید پی ایف سی ایوارڈ اور مالیاتی منتقلی کا ذکر کیا گیا ہے اور یہ قومی مالیاتی کمیشن ایوارڈ کے تحت وفاقی حکومت کی جانب سے صوبوں کو فنڈز کی منتقلی کے مماثل ایک عمل ہے۔ یوسفزئی نے کہا کہ چونکہ 2021 اور 2022 میں انتخابات ہوئے تھے، اس لیے پی ایف سی ایوارڈ کے حوالے سے کوئی فنڈز اور یہاں تک کہ مالیاتی منتقلی بھی تحصیلوں کی مقامی حکومتوں کو ترقی کے لیے جاری نہیں کی گئی تھیں۔ انہوں نے کہا کہ 131 تحصیلیں اپنے انتخابات کے بعد سے پی ایف سی کے الاٹمنٹ سے محروم ہیں، لیکن 5 دسمبر کو متنازعہ حکم 56 تحصیلوں کو فنڈز جاری کرنے کے لیے جاری کیا گیا تھا، جبکہ باقی 75 تحصیلوں کے ساتھ امتیازی سلوک کیا گیا تھا اور انہیں حکم میں شامل نہیں کیا گیا تھا۔ وکیل نے دلیل دی کہ پی ایف سی ایوارڈ کے مطابق، صوبائی حکومت کسی بھی مالی سال میں اپنی حصہ داری کا 20 فیصد مقامی حکومت کو مختص کرنے کی پابند ہے۔ انہوں نے کہا کہ حکومت گزشتہ تین سالوں سے ان فنڈز کو روکے ہوئے ہے، جبکہ حال ہی میں اس نے متنازعہ حکم کے ذریعے، 56 کونسلز کو فنڈنگ کے لیے منتخب کیا ہے۔ یوسفزئی نے استدلال کیا کہ خیبر پختونخوا شہر اور تحصیلوں کی مقامی حکومت کے قواعد 2022 نے میئر اور چیئرمین کو اپنے کونسلز کے معاملات چلانے کا اختیار دیا ہے، جس میں ان کی متعلقہ تحصیلوں کے اندر ترقیاتی کاموں کی نگرانی بھی شامل ہے۔ انہوں نے مزید کہا کہ صرف منتخب تحصیلوں کو صوبائی حکومت کی پسند کے مطابق فنڈز کا مختص کرنا امتیازی سلوک ہے اور آئین کے آرٹیکل 4، 9 اور 25 کی خلاف ورزی ہے۔