کارپوریشنونڈوبرقیگاڑیوںکیتبدیلینئیچیزوںکاآغاز؟نیو انرجی وہیکل پالیسی (این ای وی پی) 2025-2030 کی ڈرافٹ کے مطابق، 2030 تک نئی الیکٹرک گاڑیوں کی 30 فیصد، 2040 تک 90 فیصد اور 2050 تک 100 فیصد حصہ داری کی پیش گوئی کی گئی ہے، لیکن اس نے دہائیوں پرانی گاڑیوں کو ختم کرنے کے اہم مسئلے کو، جو ہوا کی آلودگی اور اسموگ کو فروغ دینے کے ذمہ دار ہیں، کو سنجیدگی سے نہیں چھوا ہے۔ معمول کے مطابق کاروبار کرنے کی صورت میں، حکومت کو 2060 تک اپنی فیول درآمدی بل کو 64 بلین ڈالر تک بڑھانے کی توقع ہے۔ اوپر بیان کردہ پالیسی میں 2060 تک 100 فیصد زیرو ایمیشن والی گاڑیوں کے نئے سیلز کے بلند پروازانہ ہدف مقرر کیے گئے ہیں، لہذا فیول بل آہستہ آہستہ کم ہوگا اور 2060 تک ختم ہو جائے گا۔ این ای وی پی ڈرافٹ، بنیادی طور پر 20 سال پرانی گاڑیوں پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے، 30-40 سال پرانی نجی ٹرانسپورٹ گاڑیوں کو ختم کرنے کے لیے کوئی سنجیدہ اقدامات نہیں کرتا، جن میں سے بہت سی کراچی کی خستہ حال سڑکوں پر نظر آتی ہیں۔ تاہم، 30 صفحات پر مشتمل اس ڈرافٹ میں ایک متبادل اسکیم شامل ہے جس میں اگر کوئی صارف اپنی پرانی پٹرول/ڈیزل گاڑی کو فروخت کرکے این ای وی خریدنا چاہتا ہے تو حکومت اس کی اصل قیمت کا 20 فیصد کریڈٹ اس کی اسکرپ ویلیو کے علاوہ دے گی۔ حکومت این ای وی اپنایا جانے کے لیے بلند پروازانہ ہدف مقرر کرتی ہے لیکن دہائیوں پرانی آلودگی پھیلانے والی گاڑیوں کو نظاماتی طور پر ختم کرنے کا حل پیش نہیں کرتی۔ پرانی گاڑی پھر قومی موبلٹی پورٹ فولیو سے ہٹانے کے لیے سرکاری تحویل میں لے لی جائے گی۔ شرط یہ ہے کہ صارف کو کریڈٹ کی رقم اور اسکرپ ویلیو کا استعمال صرف این ای وی خریدنے کے لیے کرنا ہوگا۔ ایک قابل ذکر آٹو اسمبلر نے سوال کیا ہے کہ حکومت اس 20 فیصد یا اسکرپ ویلیو کو کیسے فنڈ کرے گی؟ یہ صوبائی معاملہ ہوگا، لیکن کیا ہوگا اگر صوبائی حکومتیں تعاون نہیں کرتیں؟ انہوں نے مزید کہا کہ پچھلی آٹو پالیسیوں میں کیے گئے بلند پروازانہ وعدے بھی کبھی مکمل طور پر پورے نہیں ہوئے۔ صوبائی حکومتوں کے تعاون سے فوری طور پر "پرانی گاڑیوں کی اسکرپنگ پالیسی" پر عمل درآمد کرنے کی ضرورت ہے تاکہ 20 سال سے زائد پرانی استعمال شدہ گاڑیوں، جن میں کاریں، ہلکی تجارتی گاڑیاں (ایل سی ویز)، پک اپ اور وین شامل ہیں، جن سے کاربن کے اخراج میں اضافہ ہو رہا ہے، کو ختم کیا جا سکے۔ اہم شہروں میں ہوا کی کیفیت بہتر بنانے کے لیے دنیا بھر میں اس طرح کی اسکرپنگ پالیسیاں موجود ہیں۔ وفاقی حکومت کو نجی اسٹیل ملرز کے ذریعے فنڈڈ اسکرپ کیے گئے گاڑیوں کے خلاف منصفانہ اسکرپ ویلیو فراہم کرنی چاہیے، صوبائی حکومتوں کی جانب سے گاڑیوں کی اسکرپنگ سرٹیفکیٹ کے خلاف نئی گاڑیوں پر 100 فیصد رجسٹریشن اور روڈ ٹیکس میں رعایت اور نئی ہائبرڈ، پلگ ان ہائبرڈ اور بیٹری ای ویز کی خریداری پر اسکرپنگ سرٹیفکیٹ کے خلاف سالانہ انکم ٹیکس کی ذمہ داری کے مقابلے میں فائلرز کو 50 فیصد تک انکم ٹیکس ریبیٹ فراہم کرنی چاہیے، اسمبلر نے کہا۔ این ای وی پی پالیسی کے مسودے میں بتایا گیا ہے کہ ٹرانسپورٹ سیکٹر سے کاربن ڈائی آکسائیڈ کا اخراج فی الحال تقریباً 90 ملین ٹن ہے، بغیر اس اہم معلومات کے ذریعہ بتائے۔ اس کے برعکس، پاکستان انرجی ایئر بک بتاتا ہے کہ 2023 میں ٹرانسپورٹ سیکٹر نے جو توانائی استعمال کی وہ 15 ملین ٹن آئل ایکویولینٹ ہے، جو کہ کل CO2 کے اخراج کو 44 ملین ٹن سے کم کرتی ہے۔ ماحولیاتی تحفظ ایجنسی (ای پی اے) یا کسی بھی دوسری سرکاری اتھارٹی کو یقینی بنانا چاہیے کہ گاڑیوں کے اخراج کو سائنسی طور پر ماپا اور دستاویز کیا جائے تاکہ صحیح پالیسی سازی کی جا سکے۔ "حکومت کو تمام پالیسی تجاویز کا مکمل لاگت فائدہ تجزیہ کرنا چاہیے اور یہ بھی جانچنا چاہیے کہ کیا ملک کے پاس پالیسی کی تسلسل کو یقینی بنانے کے لیے کافی مالیاتی گنجائش ہے،" اسمبلر نے کہا۔ تجویز کردہ این ای وی پی پالیسی تقریباً 4-5 ملین روپے کی ڈیوٹی اور ٹیکس سبسڈی فی گاڑی فراہم کرتی ہے، جس کی قومی خزانے پر تقریباً 230 بلین روپے سالانہ اور مجموعی طور پر پانچ سال کی مدت میں 1.4 ٹریلین روپے سے زائد کی لاگت آئے گی، اسمبلر نے اندازہ لگایا ہے۔ اس سے ہمارا درآمدی بل بھی سالانہ 1.3 بلین ڈالر بڑھے گا کیونکہ بڑی رعایتوں کی وجہ سے این ای ویز کی مانگ میں اضافہ ہوگا۔ فی سال کل فیول بچت کا اندازہ صرف 100 ملین ڈالر لگایا گیا ہے، جس میں جنریشن پلانٹس میں استعمال ہونے والے درآمد شدہ فیول کی لاگت کو نظر انداز کیا گیا ہے۔ حکومت اضافی جنریشن کی صلاحیت کا استعمال بھی کرنا چاہتی ہے۔ تاہم، ماہرین نے یہ بھی بتایا کہ اگر کسی بھی سال 50،000 این ای ویز فوسل فیول گاڑیوں کی جگہ لیتے ہیں تو یہ صرف 46،000 میگا واٹ جنریشن کی صلاحیت کا 0.07 فیصد استعمال کرے گا، جس میں سے 60 فیصد فوسل فیول، کوئلے/گیس/فرنس آئل پر چلتی ہے۔ محتاط اندازے کے ساتھ، دو پہیوں والی گاڑیوں کے ماہر، محمد صابر شیخ نے کہا کہ ملک کی سڑکوں پر تقریباً 27 ملین موٹرسائیکلیں ہیں جن میں سے 2 ملین ماڈل 30 سال پرانے ہیں، 2-2.5 ملین 20 سال پرانے ہیں، 5-6 ملین 30 سال پرانے ہیں اور 12-15 ملین 10 سال سے کم پرانے ہیں۔ مقامی اسمبلرز کی جانب سے اپ گریڈ نہ ہونے کی وجہ سے، زیادہ تر مقامی طور پر اسمبل کی گئی موٹرسائیکلیں یورو 2 مطابق انجن لگا کر تیار کی گئی ہیں، جو دنیا میں تین دہائیوں قبل ختم کر دیے گئے تھے، انہوں نے وضاحت کرتے ہوئے کہا کہ حکومت کو ہوا کی کیفیت کو بہتر بنانے اور اسموگ کو کنٹرول کرنے کے لیے پرانی موٹرسائیکلوں سے چھٹکارا پانے کے لیے پالیسی بنانی چاہیے۔ چیئرمین آل پاکستان موٹر ڈیلرز ایسوسی ایشن، ایچ ایم شہزاد نے کہا کہ، "بہت سے لوگ مہنگائی کی وجہ سے بجلی اور گیس کے بل اور دیگر اخراجات کے باعث 20 سال پرانے ماڈلز پر انحصار کرنے پر مجبور ہیں"۔ کسی بھی سرکاری نگرانی کی کمی کی وجہ سے، موٹرسائیکل اسمبلرز مکمل ماڈل چینج کیے بغیر 30-40 سال پرانے ماڈلز تیار کر رہے ہیں اور صرف فیول ٹینک اسٹیکر اور اشارے تبدیل کیے جا رہے ہیں۔