اورہرایککےلیےقابلقبولمعاہدےکیتلاشکونفرنس آف پارٹیز 29 (COP29) میں، صحافیوں کے لیے ہر روز "لیگ ڈے" کی مانند ہے کیونکہ انہیں ایک جگہ سے دوسری جگہ دوڑنا پڑتا ہے تاکہ متوازی طور پر ہونے والے مختلف اجلاسوں سے اپ ڈیٹ رہ سکیں اور اپنی متعلقہ ممالک کے وفود سے رابطہ قائم کر سکیں۔ دوسری جانب، مذاکرات کسی نتیجے پر نہیں پہنچ رہے ہیں کیونکہ ترقی یافتہ اور ترقی پذیر ممالک نئے موسمیاتی مالیات کے مقصد، جسے نیا اجتماعی مقداراتی مقصد کہا جاتا ہے، پر جھگڑ رہے ہیں۔ COP29 کی ابتدا ہی سے مشکلات کا سامنا ہے اور جو تھوڑی سی پیش رفت ہوئی ہے وہ 2015 کے تاریخی معاہدے کے آرٹیکل 6.4 کے تحت عالمی کاربن مارکیٹ کو فروغ دینے کے معیارات پر ہے۔ کچھ ممالک اس بات سے ناخوش ہیں کہ یہ رہنما خطوط کسی بحث کے بغیر جلدی سے منظور کر لیے گئے ہیں، جو مستقبل میں مسئلہ پیدا کر سکتے ہیں۔ تاہم، کاربن مارکیٹس کس طرح نظر آئیں گی اور ممالک کاربن کریڈٹس پر کس طرح اتفاق رائے قائم کریں گے، جو موسمیاتی مسائل کے حل فراہم کرنے کے لیے مانے جاتے ہیں، اس پر بہت کم پیش رفت ہوئی ہے۔ متنازعہ کاربن مارکیٹس، نقصان اور نقصان فنڈ کا غیر فعال ہونا اہم تنازعات میں شامل ہیں۔ شام تک، کئی گھنٹوں کی تاخیر کے بعد، پارٹیز نئے مالیاتی مقصد کے لیے اصولاً ایک مسودے پر متفق ہو گئیں، لیکن حتمی معاہدے تک پہنچنے میں کافی وقت لگے گا۔ خیال کیا جاتا ہے کہ کاربن مارکیٹس سے حاصل ہونے والا پیسہ موسمیاتی مالیات کا حصہ ہوگا – شمال اور جنوب کے درمیان ایک متنازعہ مسئلہ – کیونکہ ایک دہائی سے زیادہ گزر جانے کے باوجود، اس کی تفصیلات ابھی تک طے نہیں ہوئی ہیں۔ دلچسپ بات یہ ہے کہ کچھ لاطینی امریکی ممالک جیسے وینزویلا اور ایکواڈور، جنہوں نے ہر موسمیاتی کانفرنس میں اس طرح کی اسکیموں کی مخالفت کی تھی، اس بار ظاہرًا ہار مان گئے ہیں۔ COP29 میں کارکنوں اور سول سوسائٹی کے ارکان ان کریڈٹس کو "غلط حل" سمجھتے ہیں، جو ان کے لیے قابل قبول نہیں ہیں۔ آئیے اس متنازعہ موضوع کو ایک منٹ کے لیے چھوڑ دیں۔ یہاں تک کہ — جو دبئی میں COP28 میں فعال کیا گیا تھا — نے بھی ابھی تک کوئی خاص پیش رفت نہیں کی ہے۔ گزشتہ COP میں کیے گئے 700 ملین ڈالر سے زائد کے وعدوں میں سے، صرف 10 ملین ڈالر سامنے آئے ہیں جو جاپان کی جانب سے آئے ہیں۔ نقصان اور نقصان تعاون کے مطابق۔ یہ فنڈ COP27 میں 31 سال کی "غیر عملی، تاخیر اور دھوکہ دہی کے بعد قائم کیا گیا تھا جو ترقی یافتہ ملکوں کی پارٹیوں نے 1991 میں وانواتو کی جانب سے الائنس آف سمول آئی لینڈ اسٹیٹس (AOSIS) کی جانب سے نقصان اور نقصان کے مالیاتی طریقہ کار کے لیے پہلے تجویز پیش کیے جانے کے بعد کی تھی۔" اس وقت، فنڈ خالی ہے۔ ورلڈ بینک، جو اس فنڈ کے سیکرٹریٹ کو برقرار رکھتا ہے، کا کہنا ہے کہ اس کا اکاؤنٹ میں ادا کیے جانے والے پیسوں پر کوئی کنٹرول نہیں ہے۔ گلوبل چینج امپیکٹ اسٹڈی سینٹر کے ایگزیکٹیو ڈائریکٹر عارف گوہر نے پاکستان پویلین میں بتایا کہ لاکھوں کا نقصان ہوا ہے اور L&D فنڈ اس سے نمٹنے کے لیے تیار نہیں ہے۔ "نقصان اور نقصان میں طریقہ کار بھی نہیں ہے،" مسٹر گوہر، جو مذاکرات سے واقف ہیں، نے کہا، اور مزید کہا کہ فنڈ کو مختلف، خاص طور پر سب سے زیادہ متاثرہ ریاستوں کی کمزوریوں کو مد نظر رکھتے ہوئے کافی رقم سے بھرنا چاہیے جن کی کوئی کاپی کرنے کی صلاحیت نہیں ہے۔ مسٹر گوہر کے مطابق، چونکہ L&D فنڈ ہنگامی صورتحال اور قدرتی آفات کے لیے ہے، اس لیے اسے منصوبہ پر مبنی فنڈنگ سے جوڑنے کے بجائے ممالک کو اس سے نمٹنے میں مدد کرنے کے لیے فوری طور پر دیا جانا چاہیے۔ مذاکرات کے بارے میں انہوں نے کہا کہ G-77 اور چین بلاک، جس میں پاکستان بھی شامل ہے، موسمیاتی فنڈز کے ساتھ ساتھ ان تک رسائی کے آسان طریقہ کار چاہتے ہیں۔ سرکاری اہلکار نے مزید کہا کہ موسمیاتی مالیاتی مقصد پر اتفاق کرنے کے لیے بات چیت ہفتہ کو جاری رہے گی۔ اسی طرح، COP29 کے پہلے ہفتے میں، ممالک گلوبل اسٹاک ٹیک کو لینے میں ناکام رہے ہیں، جس سے ممکنہ طور پر نئے این ڈی سی (نیشنل ڈیٹرمنڈ کنٹری بیوشنز) میں تاخیر ہو سکتی ہے جو تمام فریقوں سے فروری 2025 تک جمع کرنے کی توقع ہے۔ گلوبل اسٹاک ٹیک ممالک کی کارکردگی کو ان کے این ڈی سی کے حوالے سے دیکھتا ہے اور زیادہ بلند پروازانہ مقاصد کے لیے راہ ہموار کرتا ہے۔ موسمیاتی تبدیلی سے بچاؤ سے متعلقہ امور، خاص طور پر نفاذ کے ذرائع (MOI) کی فراہمی پر ترقی یافتہ اور ترقی پذیر ممالک کے درمیان بڑی اختلاف رائے کی وجہ سے موافقت فنڈ بھی رک گیا ہے۔ COP29 میں کارکن گروہوں نے تشویش کا اظہار کیا ہے، جن کا خیال ہے کہ اس مقام پر فوسل فیول لابیسٹوں کی موجودگی غیر منصفانہ ہے کیونکہ وہ اپنا مہم "کھٹمالوں کو نکال دیں" اور "چلیں بڑے آلودگی کرنے والوں کو نکال دیں" تیز کر رہے ہیں۔ ریچل راس کے مطابق، تقریباً 1700 فوسل فیول لابیسٹ اس مقام پر موجود ہیں جو موسمیاتی کارروائی کو "زہر" دے رہے ہیں۔ COP29 کے تیسرے دن، ارجنٹائن کے وفد کو اس کے صدر کے حکم پر، جو موسمیاتی تبدیلی سے انکار کرنے والا ہے، کانفرنس سے اچانک نکال دیا گیا۔ اس کا پڑوسی، COP30 میزبان برازیل نے اپنا این ڈی سی جمع کروا دیا ہے اور اگلے کانفرنس کی میزبانی کرنے کے لیے تیار ہے، جو باکو میں اس کے بڑے پویلین سے واضح ہے۔ پیر کو، کانفرنس اپنا دوسرا مرحلہ شروع کرے گی جس میں مختلف ممالک کے وزراء ایک دوسرے کے ساتھ مل کر سب کے لیے قابل قبول معاہدے پر اتفاق کرنے کے لیے آئیں گے۔