حکومتسالکیعمرمیںریٹائرمنٹکیعمرکمکرنےپرغورکررہیہے۔اسلام آباد: منتخب عہدوں کے لیے ریٹائرمنٹ کی عمر کے حوالے سے جاری مباحثوں کے درمیان، حکومت طویل مدتی پنشن بل کو کنٹرول کرنے کے لیے سپرانیویشن کی اوسط عمر کو پانچ سال کم کر کے 55 سال کرنے کا بھی جائزہ لے رہی ہے۔ یہ ایک بین الاقوامی قرض دہندہ کی جانب سے تجویز کردہ تجاویز میں سے ایک ہے اور فی الحال وسیع پیمانے پر پنشن اصلاحات کے حصے کے طور پر وفاقی حکومت کے زیر غور ہے۔ ایک اعلیٰ سرکاری عہدیدار نے بتایا کہ دلچسپ بات یہ ہے کہ وزارت خزانہ نے گزشتہ سال ریٹائرمنٹ فوائد کی ادائیگی میں عارضی تاخیر کے لیے سپرانیویشن کی عمر میں دو سال کا اضافہ کر کے 62 سال کرنے کی تجویز پیش کی تھی، لیکن اسٹیبلشمنٹ ڈویژن نے اس کی مخالفت کی تھی۔ اس وقت، سرکاری ملازمین کو پنشن 60 سال کی عمر میں آخری حاصل کردہ بنیادی تنخواہ کی بنیاد پر دی جاتی ہے اور بعض صورتوں میں یہ زیادہ سے زیادہ 30 سال کی خدمت تک محدود ہے۔ گزشتہ ہفتے وزیر خزانہ محمد اورنگزیب کی زیر صدارت ہونے والے ایک اجلاس میں، کابینہ کی اقتصادی رابطہ کمیٹی (ای سی سی) نے پنشن اسکیم میں ترمیمات اور مستقبل کی روڈ میپ اور تنخواہ اور پنشن کمیٹی کی رپورٹ کے لیے 27 مئی اور 13 جون کے اپنے ہدایات کی تاخیر پر تشویش کا اظہار کیا تھا۔ فیصلہ اب تک نافذ نہیں ہوا ہے اور اجلاس کو بتایا گیا کہ متعدد اسٹیک ہولڈرز کے ساتھ تفصیلی مشاورت کی ضرورت کے پیش نظر اس میں مزید وقت لگے گا۔ وسیع پیمانے پر پنشن اصلاحات کے حصے کے طور پر تجویز کردہ تجاویز میں سے ایک اقدام ریٹائرمنٹ کی عمر میں پانچ سال کی کمی کی صورت میں پنشن کی ادائیگی میں کمی واقع ہو سکتی ہے، جس سے اگر پورے ملک میں نافذ کیا جائے تو سالانہ تقریباً 50 ارب روپے کی پنشن کی ذمہ داری کم ہو سکتی ہے۔ ابتدائی اخراجات میں اضافے کو دیکھتے ہوئے جو ابتدائی علیحدگی پیکجز کی وجہ سے پیدا ہوگا، حکومت مرحلہ وار نفاذ پر غور کرے گی۔ یہ تجربہ کار اور مہارت یافتہ سرکاری ملازمین کی نجی شعبے میں نقل و حرکت کو بھی آسان بنا سکتا ہے۔ اس وقت، وفاقی پنشن بل ایک کھرب روپے سے تجاوز کر گیا ہے، جس میں تقریباً 260 ارب روپے کا سول اور مسلح افواج کا حصہ اور تقریباً 750 ارب روپے شامل ہیں۔ سالانہ پنشن بل کے بڑھتے ہوئے بہاؤ کو روکنے کے لیے، حکومت نے حال ہی میں تمام مستقبل کے سرکاری ملازمین کے لیے ایک حصہ داری پنشن اسکیم متعارف کروائی ہے۔ جبکہ حکومت وفاقی سرکاری ملازمین کے لیے اس طرح کی اسکیم متعارف کرانے اور صوبائی حکومتوں کی جانب سے اس کی منظوری کے قانونی اور مالیاتی فوائد و نقصانات کا جائزہ لے رہی ہے، وہ سرکاری کارپوریشنز، ریگولیٹری اتھارٹیز اور پیشہ ور کونسلز سے اپنے ملازمین کے لیے ریٹائرمنٹ کی عمر کم کرنے کی درخواست کرے گی۔ وفاقی حکومت ریٹائرمنٹ کے فوائد یا علیحدگی کے پیکجز کی ادائیگی کے لیے ذمہ دار نہیں ہوگی اور یہ ایجنسیاں اپنی اپنی وسائل یا بیرونی جدید آپشنز سے مالیاتی ضروریات کا خیال رکھیں گی۔ وزارت خزانہ کے مطلع ذرائع نے کہا کہ ایک معروف ملٹی لیٹرل نے تجویز پیش کی ہے کہ ریٹائرمنٹ کی عمر میں پانچ سال کی کمی کا پنشن کے بجٹ کے سر پر مثبت اثر پڑ سکتا ہے۔ ممکنہ فوائد میں پنشن کی ذمہ داری میں کمی اور پنشن کی ادائیگیوں پر بچت شامل ہے۔ کم ریٹائرمنٹ کی عمر کے ساتھ، حکومت کو کم مدت کی بنیاد پر پنشن کی ادائیگی کرنی پڑے گی، جس سے طویل مدتی میں مجموعی پنشن کی ذمہ داری کم ہو سکتی ہے۔ اس کے علاوہ، ملازمین کو قبل از وقت ریٹائر کر کے، حکومت پنشن کی ادائیگیوں پر بچت کر سکتی ہے کیونکہ وہ سال کم ہو جائیں گے جن کے لیے پنشن کی ادائیگی کی جائے گی۔ تجویز کے ممکنہ نقصانات سے خالی نہیں ہے۔ اس کا مطلب ہے کہ کم ریٹائرمنٹ کی عمر کو نافذ کرنے سے (زیادہ تعداد میں قبل از وقت اخراج کے نتیجے میں) ابتدائی اخراجات میں اضافہ ہو سکتا ہے، جیسے کہ علیحدگی پیکجز یا ریٹائرمنٹ کے فوائد، جو طویل مدتی بچت میں سے کچھ کو متوازن کر سکتے ہیں۔ اس کے علاوہ، کم ریٹائرمنٹ کی عمر سے حکومت میں تجربہ کار انسانی سرمایہ کا نقصان ہو سکتا ہے، جس سے ورک فورس کی پیداوری اور کارکردگی متاثر ہو سکتی ہے، اس کے علاوہ سماجی تحفظ کے نظام پر اضافی اثر پڑ سکتا ہے۔ اہلکاروں نے کہا کہ بھارت، ملائیشیا، انڈونیشیا، تھائی لینڈ، فلپائن، سری لنکا اور یہاں تک کہ برونائی جیسے ممالک میں ریٹائرمنٹ کی عمر 55 سے 58 سال اور بعض صورتوں میں 60 سال تک ہے۔ پاکستان انسٹی ٹیوٹ آف ڈویلپمنٹ اکنامکس کی ایک حالیہ تحقیق کے مطابق - ایک سرکاری شعبے کا تھنک ٹینک - حکومت کا پنشن خرچ چاہے وہ وفاقی ہو، فوجی ہو یا صوبائی ہو، قابو سے باہر ہو رہا ہے اور زیادہ تر غیر فنڈڈ ہے۔ یہ 2011 میں 164 ارب روپے سے بڑھ کر 2021 میں 988 ارب روپے ہو گیا ہے۔ "وفاقی حکومت کا (فوجی سمیت) پنشن پر خرچ گزشتہ 10 سالوں کے دوران پانچ گنا سے زیادہ بڑھ گیا ہے۔ دوسری جانب، صوبائی پنشن کے اخراجات سات گنا سے زیادہ بڑھ گئے ہیں۔ اس کے برعکس، اسی مدت کے دوران ٹیکس کے محصولات صرف 2.7 گنا بڑھے ہیں"، تحقیق میں پائیداری کے خطرات کی نشاندہی کرتے ہوئے کہا گیا ہے۔