نوجوانوںمیںسرمایہکاریگزشتہ دہائی میں، میڈیا اور سیاسی گفتگو میں نوجوانوں پر توجہ میں اضافہ ہوا ہے۔ اسے نوجوانوں کی تعداد میں اضافے کے طور پر پیش کیا گیا ہے جو معاشی ترقی کے لیے ایک ممکنہ فائدہ مند تبدیلی لانے والی قوت ہے۔ اس کے جواب میں، صوبوں نے نوجوانوں کے سامنے آنے والی مختلف چیلنجز سے نمٹنے کے لیے نوجوانوں کی پالیسیاں تیار کرنے کی کوشش کی ہے۔ کاغذ پر، یہ پالیسیاں وسیع پیمانے پر ہیں، جن میں تعلیم، صحت کی دیکھ بھال اور مہارت کی ترقی سے لے کر روزگار، سماجی شمولیت اور حتیٰ کہ سیاسی شمولیت تک شامل ہیں۔ تاہم، جبکہ یہ صوبائی پالیسیاں — جو کہ ایک دوسرے کی نقل ہیں — امبیجن سے بھرپور ہیں، ان میں حقیقی تبدیلی لانے کی صلاحیت نہیں ہے۔ اہم مسئلہ ان کے بہت زیادہ وسیع دائرہ کار اور عملی نفاذ کے منصوبوں کی عدم موجودگی ہے۔ کوئی بھی واحد محکمہ مسائل کی وسیع رینج سے نمٹنے کے قابل نہیں ہے، خاص طور پر کاروباری قواعد کے پابندیوں کو مدنظر رکھتے ہوئے جو محکموں کے درمیان تعاون کو محدود کرتی ہیں۔ اس عدم سمت کی وجہ سے نوجوانوں کے محکمے غیر مسلح، غیر فنڈڈ اور بڑی حد تک غیر موثر رہ گئے ہیں۔ ایس ڈی پی آئی اور یونیسف کے تعاون سے، ہم نے حال ہی میں ایک رپورٹ میں صوبائی نوجوانوں کے محکموں کی کارکردگی کا جائزہ لینے کے لیے ایک دو حصوں پر مشتمل فریم ورک تیار کیا ہے۔ پہلے، ایک فنکشنل صلاحیت کے جائزے سے قیادت، گورننس، وسائل کے انتظام اور پروگرام کی فراہمی میں سنگین خلائی کا انکشاف ہوا۔ دوسرا، سیاسی معیشت کے تجزیے سے پتہ چلا کہ کس طرح سیاسی مفادات کی وجہ سے بٹی ہوئی گورننس ہوئی، جس کے نتیجے میں نظام کی غیر کارکردگی ان کی کارکردگی کو کم کر رہی ہے۔ اس تجزیے کو معاشیاتی تقسیم کے لحاظ سے نوجوانوں کی آوازوں کو شامل کرکے مزید تقویت ملی، خاص طور پر ان لوگوں کو جو غیر رسمی شعبے میں ہیں۔ ان کی شمولیت نے پالیسی کی خواہشات اور پاکستان میں نوجوانوں کی حقیقی زندگی کے درمیان موجود فرق کی ایک مکمل تصویر پیش کی۔ سامنے آنے والے کچھ اہم مسائل درج ذیل ہیں: — نوجوانوں کی پالیسیاں بلند پروازی ہو سکتی ہیں لیکن ان میں وضاحت کی کمی ہے۔ اسٹریٹجک ایکشن پلانز یا قابل عمل مقاصد کے بغیر، کوششیں بٹی ہوئی اور غیر مؤثر ہیں۔ سندھ اور کے پی کے علاوہ کسی بھی صوبے میں نوجوانوں کا کمیشن نہیں ہے۔ لیکن موجودہ کمیشن بھی نامکمل تقرریوں یا بیوروکریٹک تاخیر کی وجہ سے غیر فعال ہیں۔ بنیادی طور پر، نوجوانوں کی تعداد میں اضافہ ایک موقع اور چیلنج دونوں کی نمائندگی کرتا ہے۔ — مالیاتی، بنیادی ڈھانچے اور انسانی وسائل کی کمی ہے۔ نوجوانوں کے محکموں میں عام طور پر بنیادی سہولیات کی بھی کمی ہے۔ مثال کے طور پر، بلوچستان کے پاس ایک بھی سرکاری گاڑی نہیں ہے۔ ضلعی سطح کی ترتیبات کے پی کے (کچھ اضلاع) کے علاوہ کوئی وجود نہیں ہے، لیکن یہ بھی وسائل کی تقسیم میں عدم مساوات کا سامنا کر رہے ہیں۔ ضلعی نوجوان افسر اکثر رسمی کردار ادا کرتے ہیں اور مثال کے طور پر، ایونٹ مینجمنٹ کے کام سونپے جاتے ہیں۔ — ملازمت کے کردار اچھی طرح سے واضح نہیں ہیں اور تکنیکی ماہرین کی کمی ہے۔ اس پر انسانی سرمایہ کی ترقی کے لیے تربیت کے مواقع کی عدم موجودگی بھی شامل ہے۔ — نوجوانوں کے محکموں میں بار بار تبادلوں، سیاسی طور پر متاثرہ تقرریوں اور وسائل کی غلط تقسیم کو دیکھا جاتا ہے، جس سے ان کی خود مختاری اور مقاصد کو حاصل کرنے کی صلاحیت کو کمزور کیا جاتا ہے۔ — سماجی شعبے کے محکمے، جن میں نوجوانوں کے محکمے بھی شامل ہیں، بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں سے کم تر ہیں۔ سیاسی فوائد کے لیے ان کو ترجیح دی جاتی ہے۔ نتیجتاً، نوجوانوں کی پہلوں کے لیے وسائل محدود اور غیر مستقل طور پر تقسیم کیے جاتے ہیں۔ — محکموں کے درمیان تعاون کا تقریباً کوئی وجود نہیں ہے۔ زیادہ تر صوبائی محکمے نوجوانوں کی پالیسی کے مقاصد سے واقف نہیں ہیں، چھوڑ دیں ان کے ان مقاصد کو حاصل کرنے میں اپنا کردار۔ — ڈیٹا کی محدودیت آگاہی سے فیصلہ سازی میں رکاوٹ ہے۔ ڈیجیٹلائزیشن کی کوششیں سست ہیں اور اہم اسٹیک ہولڈرز سے مزاحمت کا سامنا کر رہی ہیں۔ — کھیلوں اور نوجوانوں کی ترقی کو ایک ہی سکریٹریٹ کے تحت ملایا گیا ہے، یہ کھیلوں کو صوبوں میں غیر متناسب طور پر زیادہ توجہ ملتی ہے — بنیادی طور پر کیونکہ کھیلوں کی پہلوں کو سیاسی فائدے کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے۔ لہٰذا، کھیلوں کی ترقی کے لیے وسائل مختص کرنے میں زیادہ تر توجہ دی جاتی ہے، جس کی وجہ سے مہارت کی تربیت اور دیگر وسیع تر نوجوانوں کی ترقیاتی پہلوں کو پس پشت چھوڑ دیا جاتا ہے۔ ان چیلنجوں کے لیے فوری اور موثر حل کی ضرورت ہے۔ درکار تبدیلیاں یہ ہیں: — تمام صوبوں کو اپنی نوجوانوں کی پالیسیوں کو واضح ترجیحات، قابل عمل مقاصد اور قابل پیمائش نتائج کو بیان کرنے کے لیے نظر ثانی کرنی چاہیے۔ خودکار طریقوں، مصنوعی ذہانت اور سائبر سیکیورٹی جیسے امور کو حل کرنے کی ضرورت ہے۔ — پنجاب اور آزاد کشمیر کو مخصوص ڈائریکٹوریٹ کے ساتھ آزاد نوجوانوں کے محکمے قائم کرنے چاہئیں۔ دوسرے صوبوں میں، سکریٹریٹ کو کھیلوں سے وسیع تر نوجوانوں کی ترقی کے مقاصد کی طرف توجہ مبذول کرنی چاہیے۔ اچھی طرح سے واضح ملازمین کے کردار اور تربیت کے پروگرام محکماتی کارکردگی کو بڑھائیں گے۔ — تربیت یافتہ افسروں کے ذریعے چلانے والے ضلعی نوجوانوں کے دفاتر بنانا ضروری ہے۔ ان دفاتر کو دور دراز علاقوں میں مساوی خدمات کی فراہمی کو یقینی بنانے کے لیے گاڑیوں اور آئی ٹی انفراسٹرکچر تک رسائی حاصل ہونی چاہیے۔ — سکریٹریز کمیٹیاں، باقاعدہ انٹر ڈیپارٹمنٹل میٹنگز اور اسٹیک ہولڈر میپنگ کو ادارہ جاتی بنانے کی ضرورت ہے۔ محکموں میں تعاون کو ضروری بنانے کے لیے کاروباری قواعد کو اپ ڈیٹ کرنے سے ہم آہنگی کو فروغ ملے گا۔ — سیاسی مداخلت کو محدود کرنے، میرٹ پر مبنی تقرریوں کو یقینی بنانے اور تبادلوں کے استعمال کو ایک ہتھیار کے طور پر روکنے کے لیے واضح پالیسیوں کی ضرورت ہے۔ — نوجوانوں سے متعلق ڈیٹا اکٹھا کرنے کے لیے صوبائی شماریاتی بیورو کو مضبوط کرنا ضروری ہے۔ آزاد کشمیر اور گلگت بلتستان کے لیے، پی بی ایس کے ساتھ شراکت داری خلا کو پر کرنے میں مدد کر سکتی ہے۔ — سیاست میں نوجوانوں کی حوصلہ افزائی ضروری ہے۔ سندھ کے اسٹوڈنٹ یونین ایکٹ کو نافذ کرنا چاہیے اور دیگر صوبوں کو اس کی پیروی کرنی چاہیے۔ — کارکردگی پر مبنی بونس اور کیریئر کی ترقی کے مواقع سے حوصلہ افزائی ہوگی۔ شفاف جوابدہی کے طریقہ کار بھی انتہائی اہم ہیں۔ شاید سب سے زیادہ اہم عنصر سیاسی رہنماؤں کی وابستگی ہے۔ وزرائے اعلیٰ کو ان اقدامات کی قیادت کرنی چاہیے، مناسب فنڈنگ اور پالیسی پر مسلسل توجہ کو یقینی بنانا چاہیے۔ اس کے بغیر، نوجوانوں کی تبدیلی لانے کی صلاحیت غیر استعمال شدہ رہے گی۔ بنیادی طور پر، نوجوانوں کی تعداد میں اضافہ ایک موقع اور چیلنج دونوں کی نمائندگی کرتا ہے۔ پاکستان ایک سنگ میل پر کھڑا ہے: یہ یا تو اپنے نوجوانوں میں سرمایہ کاری کر سکتا ہے تاکہ روشن اور زیادہ مساوی مستقبل کو کھول سکے، یا لاپرواہی کے راستے پر چلتا رہے، عدم مساوات اور پسماندگی کے چکروں کو قائم رکھے۔ نوجوانوں کے محکموں کو درپیش نظاماتی مسائل سے نمٹنے اور پالیسی کے نفاذ کے لیے ایک اسٹریٹجک، جامع نقطہ نظر کو اپنانے سے، پاکستان ایک نیا راستہ اختیار کر سکتا ہے۔ یہ بلند بانگ دعووں اور بٹی ہوئی کوششوں سے آگے بڑھنے کا وقت ہے۔