شمالمیںجومسئلہہےوہتشویشناکہے۔رپورٹ "کررم میں فسادات میں 21 مزید افراد ہلاک" (24 نومبر) کے حوالے سے، جس میں تین دنوں کے اندر اندر ہلاک ہونے والوں کی تعداد 64 تک پہنچنے کا ذکر کیا گیا ہے۔ سابقہ فیڈرلی ایڈمنسٹرڈ ٹرائبل ایریاز (فاٹا) کا علاقہ ایک بار پھر تنازعات کا مرکز بن گیا ہے۔ کابل کے گرنے اور طالبان کے اقتدار میں آنے سے خطے کی حرکیات تبدیل ہو گئی ہیں، جس سے تنازعات کی بنیادی وجوہات کو سمجھنے میں عدم یقینی پیدا ہوئی ہے۔ اس خطے میں پائیدار امن کے لیے چار باہم جڑے ہوئے عوامل پر توجہ دینے کی ضرورت ہے: زمینی تنازعات، پسماندگی، حکمرانی کا ماڈل اور سیاسی شعور کی کمی۔ وزیرستان اور کرم کے اضلاع خاص طور پر نشانہ بنا کر ہونے والے قتل، اغوا، سڑکوں اور بازاروں کی بندش اور کبھی کبھار کراس فائر سے متاثر ہیں۔ پراچنار سے پشاور جانے والی سڑک، جو اورکزئی سے گزرتی ہے، دو سال سے ناقابل رسائی ہے، جس کے نتیجے میں خوراک اور ادویات کی کمی واقع ہوئی ہے۔ خطے میں زمینی تنازعات کا تاریخی چیلنج قبائلی تنازعات کو بھڑکانے میں ایک اہم عنصر رہا ہے۔ وزیرستان اور کرم میں ان تنازعات کی نوعیت دہائیوں سے ارتقا پذیر ہوتی رہی ہے۔ مثال کے طور پر، وزیرستان میں زمینی تنازعات مختلف قبائل کے درمیان قبیلہ پرستی کو بڑھاتے ہیں۔ اس کے برعکس، کرم میں زمینی تنازعات فرقہ وارانہ تنازعات میں تبدیل ہو گئے ہیں۔ کرم میں مسلح تشدد کی شدت وزیرستان سے زیادہ ہے۔ کرم کابل سے 100 کلومیٹر سے بھی کم فاصلے پر واقع ہے، اور مقامی کمیونٹی کے اندر فرقہ وارانہ تقسیم موجود ہے۔ اس کے علاوہ، اس تقسیم کے دونوں اطراف کے قبائل کے درمیان جنگلات، پہاڑوں، زمینیں اور پانی کے وسائل کی ملکیت پر طویل عرصے سے چلے آرہے تنازعات کے نتیجے میں 1930 کی دہائی سے کبھی کبھار فرقہ وارانہ تشدد کے واقعات پیش آتے رہے ہیں۔ تاہم، 1980 کی دہائی میں افغان مہاجرین کی بڑی تعداد میں آمد نے علاقے کی آبادیاتی اور فرقہ وارانہ توازن میں نمایاں طور پر بگاڑ پیدا کیا۔ ایسے میں، مہاجرین نے ایک شدت پسندانہ فرقہ وارانہ نظریہ متعارف کروایا، جبکہ دوسری جانب ایرانی انقلاب سے شدت پسندی پھیل گئی۔ اسی طرح، اورکزئی میں تنازعہ بنیادی طور پر کلیہ میں ایک زیارت گاہ کی ملکیت پر مرکوز ہے۔ 1927 میں شدید تشدد ہوا، جس کے نتیجے میں علاقے سے کافی تعداد میں لوگ ہجرت کر گئے۔ 1999 میں زیارت گاہ کی مرمت کے بعد، مقامی طالبان نے 2000 میں "حریفوں" کو کلیہ واپس آنے سے روکنے کی وارننگ دی اور ایک آدھا بنایا ہوا مسجد کو منہدم کر دیا۔ انہوں نے اپنی عقیدے سے متفق نہ ہونے والوں کے لیے زندگی مشکل بنانے کے لیے کئی دیگر اقدامات بھی کیے۔ اکتوبر 2006 میں، زیارت گاہ کی ملکیت پر ایک ہفتہ طویل تنازعہ اس کی تباہی پر ختم ہوا۔ اس کے بعد، دونوں فرقوں کو متنازعہ علاقے میں داخل ہونے سے منع کر دیا گیا۔ کلیہ میں کشیدگی برقرار رہی، دسمبر 2008 میں ایک جرگے پر خود کش کار بم دھماکے میں چھ افراد ہلاک ہوئے۔ دوسری جانب، اورکزئی میں فرقہ وارانہ تنازعہ میں اقتصادی پہلو بھی شامل ہے، جس میں ایک کمیونٹی جنگلات اور پہاڑوں سمیت وسیع جائیدادوں کی ملکیت کی وجہ سے نسبتا خوشحال ہے۔ دوسری کمیونٹی لکڑی کی کٹائی اور فروخت میں رکاوٹ ڈالتی ہے۔ اس کے علاوہ، خیبر پختونخوا (KP) میں ضم ہونے کے بعد بھی، یہ خطہ سماجی، سیاسی اور انتظامی پہلوؤں سے پسماندہ ہے۔ اقتصادی پسماندگی سے سیاسی اور سماجی ڈھانچے کی کمی ہوتی ہے جو مؤثر حکمرانی کے لیے ضروری ہیں۔ ان ڈھانچوں میں جمہوری اور نمائندہ نظام، شہری تنظیمیں اور پیشہ ورانہ ایسوسی ایشن شامل ہیں۔ بدقسمتی سے، سابقہ فاٹا کا علاقہ حکمرانی کے لحاظ سے پسماندہ ہے۔ حکمرانی کا ماڈل جوابدہی، رسک مینجمنٹ، ذمہ داری، قانون کی حکمرانی اور ایمانداری کو کافی طور پر حل کرنے میں ناکام رہا ہے۔ خطے میں حکمرانی کے لیے مقامی آبادی کی رضامندی سے جامع پالیسیوں پر مبنی اصلاحات کی ضرورت ہے۔ ریاستی حکام کو علاقے میں مسلسل ہونے والی انتشار کا ازالہ کرنا ہوگا۔