پنجاب میں قید ماؤں کی تعداد تیزی سے بڑھ رہی ہے۔ پنجاب جیلوں کی جانب سے جاری کردہ اعداد و شمار کے مطابق، گزشتہ ماہ تک خواتین قیدیوں کی کل تعداد 1,جیلمیںماؤں218 تھی۔ ان میں سے 137 بچوں کی ماں ہیں اور 104 زیرِ تفتیش ہیں۔ جیلوں میں قید ماؤں کے ساتھ رہنے والے بچوں کی کل تعداد 159 ہے، جن میں 68 لڑکے اور 91 لڑکیاں شامل ہیں۔ 2022ء میں پنجاب کی جیلوں میں ماؤں کی کل تعداد 83 تھی۔ یہ اعداد و شمار 2022ء سے 2024ء تک صوبے بھر میں ان کی آبادی میں 65 فیصد اضافے کو ظاہر کرتے ہیں۔ قید والدین کے ساتھ رہنے والے بچے، نیز وہ بچے جو کسی والدین کے قید ہونے پر پیچھے رہ جاتے ہیں، سب سے زیادہ خطرے میں پڑنے والی آبادیوں میں شامل ہیں۔ وہ سماجی بدنامی اور تنہائی کا شکار ہوتے ہیں، جس کا ان کی فکری نشوونما اور جذباتی ترقی پر دیرپا اثر پڑتا ہے۔ ان چیلنجوں کے باوجود، انہیں کمزور گروہ کے طور پر تسلیم نہیں کیا جاتا ہے اور ان کے بہترین مفادات کی حفاظت کے لیے کوئی خصوصی اقدامات نہیں کیے جا رہے ہیں۔ پاکستان بھر میں موجود جیلیں بنیادی طور پر استعماری دور میں مرد قیدیوں کے لیے بنائی گئی تھیں۔ تاہم، گزشتہ کئی سالوں میں خواتین قیدیوں کی تعداد میں اضافہ ہوا ہے۔ جیلیں خواتین قیدیوں کی صنفی ضروریات، جیسے کہ حمل، کو پورا نہیں کرتی ہیں۔ اس کے علاوہ، پاکستان کے معاشرے میں خواتین بچوں کی بنیادی نگہداشت کرنے والی ہیں۔ جیلوں میں بچوں کی مناسب تعلیمی، صحت اور نفسیاتی ترقی کے لیے ضروری صلاحیت اور میکینزم کا فقدان ہے۔ پنجاب کے جیل نظام کی بنیادی قانون سازی میں 1894ء کا جیلیں ایکٹ، 1900ء کا قیدی ایکٹ اور 1978ء کے پاکستان جیل قوانین شامل ہیں۔ پی پی آر میں خواتین قیدیوں کے انتظام کے لیے مخصوص دفعات موجود ہیں۔ بدقسمتی سے، یہ قوانین استعماری دور کی روایات اور انتقامی رویے پر مبنی ہیں، جن میں قید ماؤں اور ان کے معصوم بچوں کی بحالی اور فلاح و بہبود پر کافی توجہ نہیں دی گئی ہے۔ یہ قوانین پاکستان کے بین الاقوامی قانونی ذمہ داریوں کے مطابق نہیں ہیں۔ ’خواتین قیدیوں کے علاج اور خواتین مجرمین کے لیے غیر حراستی اقدامات کے لیے اقوام متحدہ کے قواعد‘، جسے ’بینکاک قوانین‘ بھی کہا جاتا ہے، خواتین مجرمین اور قیدیوں کے سلوک کے بارے میں عالمی سطح پر تسلیم شدہ معیارات ہیں، اور 2010ء میں اقوام متحدہ نے انہیں اپنایا تھا۔ پی پی آر کا اصول 326 خواتین قیدیوں کو چھ سال کی عمر تک اپنے بچوں کو جیل میں رکھنے کی اجازت دیتا ہے۔ تاہم، بینکاک قوانین کے اصول 52 (1) کے مطابق، اس بارے میں فیصلہ کہ ایک بچے کو اس کی ماں سے کب الگ کرنا ہے، انفرادی تشخیص اور بچے کے بہترین مفادات پر مبنی ہونا چاہیے۔ اقوام متحدہ کے بچوں کے حقوق کے کنونشن کی توثیق پاکستان نے 1990ء میں کی تھی۔ کنونشن کے آرٹیکل 3 (1) میں یہ فراہم کیا گیا ہے کہ "بچوں سے متعلق تمام کارروائیوں میں، خواہ وہ سرکاری یا نجی سماجی بہبود کے اداروں، عدالتوں، انتظامی حکام یا قانون ساز اداروں کی جانب سے کی جائیں، بچے کے بہترین مفادات کو اولین ترجیح دی جائے گی۔" جیلوں میں والدین کے ساتھ رہنے والے بچے تنہائی کا شکار ہیں۔ بچوں کے حقوق کے کمیٹی نے 2011ء میں زور دیا کہ "والدین اور بنیادی نگہداشت کنندگان کو سزا دینے میں، غیر حراستی سزائیں ... حراستی سزاوں کی جگہ دی جانی چاہئیں، بشمول قبل از سماعت اور سماعت کے مرحلے میں۔ حراست کے متبادل دستیاب کئے جانے چاہئیں ... متاثرہ بچے (بچوں) کے بہترین مفادات پر مختلف سزاوں کے امکانات کے مکمل لحاظ سے۔" اس لیے، عدالتوں کو قانونی تنازعات میں ملوث والدین کے انحصار والے بچوں کی تعداد پر ڈیٹا اکٹھا کرنا چاہیے اور پھر ایک متوازن نقطہ نظر اختیار کرنا چاہیے، متاثرہ بچوں کے بہترین مفادات کو والدین کے جرم کی شدت کے ساتھ تولنا چاہیے۔ اس کے علاوہ، یہ یقینی بنانا ضروری ہے کہ بینکاک قوانین کے اصول 64 کے مطابق، غیر تشدد کے جرائم کے لیے "حاملہ خواتین اور انحصار والے بچوں والی خواتین کے لیے غیر حراستی سزائیں ترجیح دی جائیں گی۔" پنجاب میں ایک موثر پروبیشن اور پیرول سروس موجود ہے۔ اس سروس کی کارکردگی کو بڑھانے کے لیے کئی حکمت عملیاتی اقدامات اٹھائے گئے ہیں۔ اس میں مجرمین کے معلومات کے نظام کو مرکزی اور مربوط کرنے کے لیے آفسینڈر مینجمنٹ انفارمیشن سسٹم بھی شامل ہے۔ قبل از سماعت کے مرحلے میں ضمانت پر رہائی کے ساتھ ساتھ پروبیشن اور پیرول کو قید کے متبادل کے طور پر استعمال کیا جانا چاہیے۔ پنجاب قانونی امداد ایجنسی بھی پنجاب قانونی امداد ایکٹ، 2018ء کے تحت قائم کی گئی ہے۔ تاہم، یہ قیدیوں کے حقوق کی حفاظت کے لیے مؤثر طریقے سے کام نہیں کر رہی ہے۔ پنجاب کو سندھ کی طرح ایک صوبائی انسانی حقوق کمیشن قائم کرنا چاہیے، جو سندھ انسانی حقوق کے تحفظ ایکٹ، 2011ء کے ذریعے مجاز ہے۔ سندھ انسانی حقوق کمیشن آگاہی بڑھاتا ہے، جیلوں کا معائنہ کرتا ہے، بہتری کی سفارشات کرتا ہے اور سرکاری ملازمین کی جانب سے انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کی تحقیقات کرتا ہے۔ پنجاب میں اس طرح کی ایک تنظیم جیلیں کی صورتحال کو بہتر بنائے گی۔