رقمِسودرباکاخاتمہایکحقیقیمقصدیامحضخواب؟حال ہی میں آئین میں کی گئی ترمیم نے شدید بحثیں چھیڑ دی ہیں، خاص طور پر عدالتی اختیارات کو کم کرنے کی اس کی صلاحیت کے بارے میں۔ تاہم، تبدیلیوں پر ہونے والی اس جوش و خروش کے درمیان، ایک ایسا شرح ہے جو زیادہ تر نظر انداز ہو گیا ہے: 2028 تک سود (ربا) کو ختم کرنے کا شرح۔ ترمیم سے پہلے، آئین کے آرٹیکل 38(f) نے ریاست کو "جلد از جلد" ربا کو ختم کرنے کا حکم دیا تھا۔ تاہم، اس ترمیم نے ایک مخصوص دنیا متعارف کروائی ہے: 1 جنوری 2028۔ شرح میں یہ تبدیلی 2022 میں فیڈرل شرعی عدالت (ایف ایس سی) کے اس فیصلے کی پیروی کرتی ہے جس نے حکومت کو 31 دسمبر 2027 تک ربا کو ختم کرنے کا حکم دیا تھا۔ اس کے جواب میں، اسٹیٹ بینک، نیشنل بینک آف پاکستان (این بی پی)، اور تین نجی بینکوں نے اپیل دائر کیں، جس میں فیصلے کی امکان پذیری اور فوری اثرات پر سوال اٹھایا گیا۔ تاہم، اس وقت کے وزیر خزانہ اسحاق ڈار نے حکومت کے تعاون کرنے کے ارادے کا اظہار کرنے کے بعد، اسٹیٹ بینک اور این بی پی نے اپنی اپیل واپس لے لی، حالانکہ نجی بینکوں کی اپیل ابھی باقی ہے۔ شرح اہم سوالات اٹھاتی ہے: کیا پاکستان کی بھاری سود پر مبنی معیشت میں ربا سے پاک مالیاتی نظام حقیقت پسندانہ ہے؟ ایک ایسی معیشت جو ربا پر مبنی عالمی مالیاتی نظام میں گہرا مربوط ہے۔ کیا حکومت واقعی ربا کو ختم کرنے کے لیے پرعزم ہے؟ یا یہ شرح بنیادی طور پر عوامی جذبات کو تسلی دینے کے لیے ایک علامتی حرکت ہے؟ ابتداء میں، آرٹیکل 38 میں ترمیم کی جگہ، جو "پالیسی کے اصولوں" کے باب کے تحت ہے، قریب سے جانچ پڑتال کی ضرورت ہے۔ پالیسی کے اصول ریاست کے لیے عمومی رہنما خطوط کے طور پر کام کرتے ہیں نہ کہ نافذ قوانین کے طور پر۔ ان اصولوں کی خلاف ورزیوں کو عدالتوں میں بھی چیلنج نہیں کیا جا سکتا۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ اگر 2028 کے بعد بھی ربا جاری رہتا ہے، یا اگر کوئی ایسا قانون نافذ کیا جاتا ہے جو ربا کی اجازت دیتا ہے یا اس کی حمایت کرتا ہے، تو وہ اقدامات قانونی طور پر غیر قابلِ تعرض رہیں گے۔ اس شرح کو پالیسی کے اصولوں میں رکھنے کے بجائے آئین کے کسی زیادہ پابند حصے میں رکھنے کے انتخاب سے حکومت کے اندر ایک عملی شعور کا پتہ چلتا ہے۔ موجودہ اقتصادی اور مالیاتی فریم ورک کی پیچیدگیوں کو دیکھتے ہوئے، جس میں سود پر مبنی قرض لینا اور دینا گہرا جڑا ہوا ہے، کیا ربا کا مکمل خاتمہ حاصل کرنے سے زیادہ خواب دیکھنا ہے؟ اسلامی بینکوں کی بڑھتی ہوئی مانگ اور منافع بخشیت اس امید دے رہی ہے کہ پاکستان کے مالیاتی نظام کو 2028 تک شریعت کے مطابق بنانا ممکن ہے۔ جبکہ حکومت نے ربا کو قانونی طور پر پابند نہ بنا کر لچک کا میدان چھوڑ دیا ہے، لیکن یہ جانچنا ضروری ہے کہ کیا ایسا اقدام ممکن ہے۔ 2022 میں ایف ایس سی کے فیصلے کے بعد، اسٹیٹ بینک نے ملک کے بینکنگ نظام کو اسلامی اصولوں کے مطابق ڈھالنے کی کوششوں کو تیز کر دیا ہے۔ اہم بینکوں سمیت معروف مالیاتی اداروں، جیسے ایچ بی ایل نے، 2027 تک شریعت کے مطابق کام کرنے کے لیے مکمل تبدیلی کے نقطہ نظر سے، اسلامی شاخیں قائم کرنا شروع کر دی ہیں۔ اس تبدیلی نے صارفین کو بھی روزمرہ کی ضروریات کے لیے روایتی بینکنگ کے بجائے شریعت کے مطابق فنانسنگ میں حصہ لینے کے لیے تیار کیا ہے۔ یہ رجحان میزان بینک کی مستقل منافع بخشیت میں ظاہر ہوتا ہے، جو ملک کے سب سے نمایاں اسلامی بینکوں میں سے ایک ہے۔ گزشتہ مالی سال میں، میزان بینک نے 84.5 ارب روپے (305 ملین ڈالر) کا ٹیکس کے بعد منافع رپورٹ کیا، جو گزشتہ سال کے مقابلے میں 88 فیصد اضافہ ہے۔ یہ منافع ایچ بی ایل اور این بی پی جیسے بینکنگ کے دیوالیہ اداروں سے کہیں زیادہ تھا، جن کے پاس میزان بینک سے کہیں زیادہ اثاثے ہیں۔ اسلامی بینکوں کی بڑھتی ہوئی مانگ اور منافع بخشیت اس امید دے رہی ہے کہ پاکستان کے مالیاتی نظام کو 2028 تک ربا سے پاک بنانے کا قومی مقصد حاصل کیا جا سکتا ہے۔ اسلامی بینکنگ سیکٹر 2002 سے اثاثوں کی قدر میں نمایاں طور پر بڑھا ہے، جس میں اسٹیٹ بینک نے 2022 میں سیکٹر کے توسیع کو تیز کرنے پر دوبارہ زور دیا ہے۔ تاہم، مکمل طور پر سود سے پاک اقتصادی نظام حاصل کرنا ایک چیلنج رہتا ہے، کیونکہ بین الاقوامی قرض لینا ابھی بھی بنیادی طور پر سود پر مبنی ہے۔ 2022 میں ایف ایس سی کے فیصلے کے بعد، حکومت نے روایتی سود پر مبنی قرضے کے متبادل کے طور پر سکیوک (اسلامی مالیاتی سرٹیفکیٹ) جاری کرنے پر توجہ دی ہے۔ اس تبدیلی نے 2023 تک سکیوک پر مبنی قرض لینے کو 6.5 ٹریلین روپے تک پہنچا دیا ہے، جس سے شریعت کے مطابق فنانسنگ کی جانب ایک نمایاں تبدیلی کا اشارہ ملتا ہے۔ اس کے علاوہ، اسٹیٹ بینک آف پاکستان کی پاکستان انویسٹمنٹ بانڈز کو سکیوک میں تبدیل کرنے کی کوششوں کے بارے میں کافی توقعات ہیں۔ ایک بار جب قرض حکومت اور اسٹیٹ بینک کی جانب سے اثاثہ پر مبنی قرض دینے میں تبدیل ہو جاتا ہے تو مکمل طور پر ربا سے پاک نظام کے امکانات نمایاں طور پر بڑھ جائیں گے۔ مجموعی طور پر، حکومت اور اسٹیٹ بینک کی جانب سے کی جانے والی پہل پاکستان کے مالیاتی منظر نامے کو تبدیل کر رہی ہیں۔ 2028 تک ربا سے پاک بینکنگ کا ماحول اب ایک بلند پروازانہ، دور دراز خیال کی طرح نہیں لگتا، بلکہ ایک قابل حصول مقصد کی طرح لگتا ہے۔ اسلامی مالیاتی اداروں کے لیے آؤٹ لک امید افزا لگتا ہے، جو ایف ایس سی کے احکامات کے ساتھ ساتھ 26 ویں آئینی ترمیم کی شکل میں حالیہ آئینی حمایت سے مضبوط ہے۔ تاہم، مقصد کی تکمیل ایک مشکل جنگ ہے جسے حکومت کو پورے ارادے اور سنجیدگی سے لڑنے کی ضرورت ہے۔