نئےبلکامقصدٹیکسچوریکرنےوالوںپرسختیکرناہے۔اسلام آباد: حکومت نے بدھ کے روز قومی اسمبلی میں ایک بل پیش کیا ہے جس کا مقصد ٹیکس حکام کو ٹیکس قوانین کی تعمیل کو نافذ کرنے کے لیے وسیع اختیارات دینا ہے، جس میں غیر مطابق افراد کے لیے بینک اکاؤنٹ کھولنے پر پابندی، ان کی مالیاتی سرگرمیوں پر پابندیاں اور 800 سی سی سے زیادہ کی گاڑیوں کی خریداری، نیز غیر رجسٹرڈ کاروباروں کو سیل کرنے کا خطرہ شامل ہے۔ وزیر خزانہ محمد اورنگ زیب کی جانب سے پیش کردہ یہ بل سیلز ٹیکس ایکٹ 1990، آئی سی ٹی (سروس پر ٹیکس) آرڈیننس 2001 اور انکم ٹیکس آرڈیننس 2001 جیسے کئی ٹیکس سے متعلق قوانین میں ترمیم کا مشورہ دیتا ہے۔ مقامی قانون سازی کا مقصد موجودہ اصطلاحات ’فائلرز، نان فائلرز اور لیٹ فائلرز‘ کو ختم کرکے ان کی جگہ ’اہل شخص‘ اور ’نااہل شخص‘ رکھنا ہے۔ اگرچہ تجویز کردہ بل کا مقصد ٹیکس وصولی کو آسان بنانا اور چوری کو روکنا ہے، لیکن اس نے ٹیکس حکام کو دیے گئے اختیارات کے دائرہ کار اور چھوٹے کاروباروں اور انفرادی ٹیکس دہندگان، بشمول خواتین پر ممکنہ اثرات کے بارے میں بھی خدشات پیدا کیے ہیں۔ بل میں "اہل شخص" کو کسی ایسے شخص کے طور پر بیان کیا گیا ہے جس نے اپنا تازہ ترین انکم ٹیکس ریٹرن فائل کیا ہو اور اپنی دولت کے بیانات (کسی فرد کی صورت میں) یا مالیاتی بیانات (کسی کمپنی یا افراد کی انجمن کی صورت میں) میں کافی وسائل ظاہر کیے ہوں۔ اس قانون کے مقاصد کے لیے، اہل افراد کے فوری خاندانی افراد — جن کی تعریف والدین، شوہر/بیوی، بیٹا (25 سال سے کم عمر)، بیٹی (ناشادہ، بیوہ یا طلاق یافتہ) اور معذور بچے کے طور پر کی گئی ہے — کو بھی اس تعریف میں شامل کیا گیا ہے۔ بل ناقابل اطلاق افراد کے اقتصادی لین دین پر پابندیاں تجویز کرتا ہے۔ موٹر گاڑی کا مینوفیکچرر یا ایکسائز اینڈ ٹیکسیشن ڈیپارٹمنٹ کا گاڑی رجسٹرنگ اتھارٹی کسی بھی ناقابل اطلاق شخص کے بکنگ، خریداری یا رجسٹریشن کے لیے کوئی درخواست قبول یا پروسیس نہیں کرے گا۔ اسی طرح، ایف بی آر نے کسی بھی غیر منقولہ جائیداد کی رجسٹریشن، ریکارڈنگ، تصدیق اور منتقلی پر پابندی عائد کر دی ہے جس کی قیمت ایف بی آر کو مطلع کرنا ضروری ہے۔ اتھارٹی اس طرح کے لین دین کو قبول یا پروسیس نہیں کرے گی جو نوٹیفائیڈ قیمت سے تجاوز کرے۔ مجاز افراد کو ناقابل اطلاق شخص کو سیکیورٹیز، بشمول ڈیٹ سیکیورٹیز یا میوچل فنڈز کی یونٹس، بیچنے پر بھی پابندی ہو سکتی ہے۔ ایف بی آر ان افراد کو نوٹیفائی کرے گا جو آسان اکاؤنٹ کے علاوہ بینک اکاؤنٹ کھولنے یا پہلے سے کھلے کرنٹ یا بچت بینک اکاؤنٹ یا انویسٹر پورٹ فولیو سیکیورٹیز اکاؤنٹ کو برقرار رکھنے کے اہل نہیں ہوں گے۔ بینک کسی بھی شخص کے کسی بھی بینک اکاؤنٹ سے نقد رقم کی واپسی کی اجازت نہیں دے گا جو کہ رقم سے زیادہ ہو۔ ایف بی آر وقتاً فوقتاً حد کو مطلع کرے گا۔ تجویز کردہ بل کے تحت، بینکوں کو اپنی اعلامیہ اثاثوں اور کاروبار سے زیادہ مالیاتی سرگرمیوں میں مصروف اعلیٰ خطرے والے افراد کی اطلاع دینے کی ضرورت ہوگی۔ علاوہ ازیں، ایف بی آر اسلام آباد کیپٹل ٹیریٹری میں پوائنٹ آف سیل (پی او ایس) آلات نصب کرے گا تاکہ قابل ٹیکس خدمات پر سیلز ٹیکس اکٹھا کیا جا سکے، یہ نظام ریٹیل دکانوں سے آگے بڑھایا جائے گا۔ قانون سازی ٹیکس کمشنروں کو کاروباری احاطے کو سیل کرنے، اثاثوں کو ضبط کرنے اور سیلز ٹیکس کے لیے رجسٹریشن سے انکار کرنے والے کاروباروں کے بینک اکاؤنٹ معطل کرنے کا اختیار دینا چاہتی ہے۔ یہ اقدامات تعمیل حاصل ہونے کے دو دن کے اندر اٹھا لیے جائیں گے۔ ایسے اقدامات کے خلاف اپیل ایف بی آر کے ان لینڈ ریونیو ونگ کے چیف کمشنر کے پاس 30 دن کے اندر دائر کی جا سکتی ہے۔ بل میں مناسب ٹیکس اسٹیمپ، اسٹیکر یا بارکوڈ کے بغیر بیچی جانے والی اشیاء کے لیے جرمانے کا بھی مشورہ دیا گیا ہے۔ انپٹ ٹیکس ایڈجسٹمنٹ کا استحصال کرنے والی صنعتوں کے لیے، ایف بی آر مشکوک دعووں کو نشان زد کرنے کے لیے ایک خودکار رسک مینجمنٹ سسٹم استعمال کرے گا۔ کچھ مستثنیات شامل ہیں، جیسے کہ رکشوں، موٹر سائیکل رکشوں، ٹریکٹر اور 800 سی سی تک کی انجن کی گنجائش والی چھوٹی گاڑیوں کی خریداری سے متعلق مالیاتی لین دین۔ ایف بی آر ٹرکوں اور بسوں کی خریداری کے لیے پابندیوں یا حدود کو نوٹیفائی کرے گا۔ قرضوں یا وراثت سے متعلق لین دین بھی اگر ٹیکس ریٹرن میں مناسب طریقے سے ظاہر کیا جائے تو پابندیوں سے مستثنیٰ ہوں گے۔ غیر مقیم اور عوامی کمپنیاں بھی مستثنیٰ ہیں۔ تجویز کردہ بل کے تحت، ایف بی آر ان افراد کے خلاف چھپانے کے مقدمات کا پیچھا نہیں کرے گا جو ریمنٹس یا وراثت سے متعلق غیر اعلان شدہ اثاثوں کا اعلان کرتے ہیں۔ بل ٹیکس حکام کو آڈٹ، تحقیقات، مقدمات اور تشخیص کے مقاصد کے لیے معاہدے کی بنیاد پر آڈیٹرز اور ماہرین کی خدمات حاصل کرنے کی اجازت دیتا ہے۔