اسکولسےباہرکےبچےپالیسیترجیحاتکےبیرونیکنارےپرہیں۔اسلام آباد: تعلیم کے شعبے میں ایمرجنسی اور اس مسئلے پر بڑھتی ہوئی توجہ کے باوجود 26 ملین بچے اسکولوں سے باہر رہ گئے ہیں۔ نئی تعلیمی فریم ورک نے اس مسئلے سے نمٹنے کے لیے دو رخا نقطہ نظر کا مطالبہ کیا ہے، جبکہ یہ بھی کہا گیا ہے کہ یہ شعبہ "پالیسی ترجیحات کے کناروں پر رہتا ہے۔" "قومی تعلیمی پالیسی ترقیاتی فریم ورک" آج دارالحکومت میں وزیر تعلیم ڈاکٹر خالد مقبول صدیقی اور منصوبہ بندی کے وزیر احسن اقبال کے ہاتھوں متوقع ہے۔ یہ فریم ورک اسکولی تعلیم سے لے کر اعلیٰ اور تکنیکی تعلیم تک مختلف امور پر محیط ہے۔ اسکول سے باہر بچوں کے حوالے سے فریم ورک میں کہا گیا ہے: "یہ مسئلہ جاری ہے اور اسے صرف ان 26 ملین بچوں کی تعلیمی عملے میں واپسی کے طور پر نہیں دیکھا جا سکتا۔ کسی بھی مستقل حل کے لیے تمام وجوہات کا جائزہ لینا اور ان کا ازالہ کرنا ہوگا جن کی وجہ سے بچے یا تو تعلیم میں شمولیت نہیں لیتے یا پھر تعلیم چھوڑ دیتے ہیں۔" دستاویز میں کہا گیا ہے کہ "غیر رسمی تعلیم کا آپشن بچوں کو اسکولوں یا تعلیم میں واپس لانے کے لیے دوسرا موقع فراہم کرے گا، اس مقصد کو حاصل کرنے کے لیے اعلیٰ پالیسی کی ترجیح کی ضرورت ہوگی۔ موجودہ وقت میں، بڑھتی ہوئی توجہ کے باوجود، یہ شعبہ پالیسی ترجیحات کے کناروں پر رہتا ہے۔" جبکہ دو رخا پالیسی کے نقطہ نظر کی وکالت کرتے ہوئے کہا گیا ہے کہ تعلیم چھوڑنے کے اسباب کو ختم کیا جائے اور متعلقہ غیر رسمی تعلیم کے ذریعے دوسرا موقع تعلیم فراہم کیا جائے۔ فریم ورک بچہ مرکزیت کا حامی ہے، معیاری تعلیم کو بنیادی جز کے طور پر اجاگر کرتا ہے۔ تعلیم چھوڑنے کے اسباب کے بارے میں فریم ورک میں بیان کیا گیا ہے کہ رسائی کو بہتر بنانے کا ایک حصہ تعلیم کی کیفیت کو بہتر بنانا تھا، لیکن دیگر اہم شعبوں کی بھی ضرورت ہے، زیادہ تر سپلائی کی جانب سے۔ "سکولوں کی عدم دستیابی یا کچھ معاملات میں ایک فعال اسکول کا مطلب ہے کہ بچوں کے پاس کسی ادارے میں شمولیت کے مواقع نہیں ہیں… بہت سی جگہوں پر، ثقافتی وجوہات اب بھی بچوں کے اسکول سے باہر رہنے کی وجہ ہیں۔ یہ بہت سے معاملات میں، لڑکیوں پر لاگو ہوگا… مزاحمت کا ایک حصہ حقیقی سلامتی کے خدشات سے آتا ہے جہاں لڑکیاں اسکول جانے کے دوران خطرات سے دوچار ہو سکتی ہیں۔" دستاویز میں مزید کہا گیا ہے کہ اسکول تک رسائی اور اسکول کے مواقعوں کی توسیع محدود روایتی ابتدائی، مڈل اور ثانوی سیٹ کے اندر رہی ہے۔ "سرکاری شعبے میں، ابتدائی سے مڈل تک کی رکاوٹ بچوں کی اسکولوں میں ترقی کی صلاحیت کو بھی کم کرتی ہے۔" نئے فریم ورک میں یہ بھی بیان کیا گیا ہے کہ اصلاحی پروگراموں کی کامیابی اور اسکیل ایبلٹی کا مطالعہ کرنے کی ضرورت ہے، اور پوسٹ پرائمری سطحوں کے لیے خصوصی اصلاحی تعلیم کو ڈیزائن کیا جانا ہے۔ تعلیمی چیلنجز دستاویز کے مطابق تعلیمی چیلنجز کو چار مختلف ذیلی عنوانات میں تقسیم کیا جا سکتا ہے: تعلیم، رسائی اور شرکت، مناسبت اور مساوات۔ "جب اس صدی کے ابتدائی سالوں میں تعلیمی اصلاحات کو ایک نئی تحریک ملی، تو ایک غلط سمجھ یہ تھی کہ رسائی کو تعلیم پر ترجیح دی جا سکتی ہے۔ پاکستان اور دنیا نے اس کے بعد سیکھ لیا ہے کہ تعلیمی چیلنج رسائی میں تمام کامیابیوں کو نیچے گھسیٹتا ہے۔ پالیسیاں چاروں شعبوں کو ترتیب نہیں دے سکتیں۔ سب کو یکساں طور پر حل کیا جانا چاہیے، تعلیم کو سب سے مرکزی جزو کے طور پر یقینی بنایا جائے تاکہ غیر مستقل ترقی کو یقینی بنایا جا سکے۔" اس میں کہا گیا ہے کہ کمزور تعلیم اکثر اساتذہ پر الزام لگایا جاتا ہے، اور ماضی میں بہت سے اقدامات قابلیت پر مبنی بھرتی، مضبوط پیشہ ورانہ ترقیاتی پروگراموں اور یہاں تک کہ کچھ صوبوں میں سخت نگرانی کے ذریعے اساتذہ کی کیفیت کو بہتر بنانے پر مرکوز تھے، لیکن ان میں سے کسی نے بھی کافی نتائج پیدا نہیں کیے ہیں۔ ناکامی شاید اساتذہ سمیت متعدد ان پٹس کے نتیجے میں خراب تعلیم کو دیکھنے کی ناکامی میں ہے۔ "تعلیمی چیلنج کے مرکز میں بچے، ان کے تناظر اور پالیسیوں میں بچہ مرکزیت ہونے کی ضرورت کو سمجھنے میں ناکامی ہے۔" نئے فریم ورک نے اساتذہ کی کمی کو بھی اجاگر کیا ہے۔ حکومت کے حساب سے پنجاب میں اکیلے 160،000 اساتذہ کی کمی ہے۔ نصاب کی ضروریات کے مطابق کمی کی تعریف پر بھی غور کرنے کی ضرورت ہے۔ ثانوی سطح پر، ایک طالب علم سے 8 مضامین کی توقع کی جاتی ہے، جن میں سے پانچ لازمی ہیں۔ مڈل سطح پر مضامین کی تعداد 8 ہے، اور ابتدائی سطح پر گریڈ 1 میں 5 (کچھ معاملات میں 6) مضامین ہیں، اور یہ گریڈ 4 تک 7 تک بڑھ جاتے ہیں۔ جیسے جیسے سطح بڑھتی ہے، تخصص کی ضرورت بڑھتی ہے۔ "اعداد و شمار جو پوسٹس کے مطابق کمی کو ظاہر کرتے ہیں، وہ بہت سی تفصیلات کو چھپاتے ہیں جیسے کہ خاص مضامین میں کمی، خاص طور پر مڈل، ثانوی اور اعلیٰ ثانوی سطح پر۔ کمی کا مزید تفریق، خاص طور پر مضمون کے ماہرین، لڑکوں اور لڑکیوں کے اسکولوں اور دیہی اور شہری علاقوں میں ظاہر کرتا ہے کہ خاص طور پر لڑکیوں اور دیہی علاقوں کے بچوں کی ماہر اساتذہ تک رسائی کم ہے۔" ابتدائی سطح پر، ملٹی گریڈ ٹیچنگ بھی عام ہے۔ بلوچستان میں، تقریباً 82 فیصد ابتدائی اسکولوں میں ایک یا دو اساتذہ تھے۔ اگر پالیسیاں سنگل ٹیچر ابتدائی اسکولوں میں کمی اور حتمی خاتمے کا نشانہ بناتی ہیں، تو تعداد کے لحاظ سے ضروریات میں اضافہ ہوگا، یہاں تک کہ اگر ملٹی گریڈ ٹیچنگ مکمل طور پر ختم نہیں ہوتی ہے۔