پاکستانسماجیرجسٹریکوریجمیںپیشپیشہےاسلام آباد: پاکستان میں دیگر ممالک کے مقابلے میں سب سے زیادہ آبادی نیشنل سوشل رجسٹری (NSER) میں شامل ہے۔ ورلڈ بینک کی ایک نئی رپورٹ کے مطابق NSER میں غریب گھرانوں کی شمولیت زیادہ ہے، جس میں غریب ترین دس فیصد میں سے 90 فیصد شامل ہیں۔ بدھ کو ورلڈ بینک کی جانب سے جاری کردہ رپورٹ " " میں کہا گیا ہے کہ پاکستان میں کل آبادی کا 84 فیصد NSER میں شامل ہے، جو کہ دوسرے ممالک سے زیادہ ہے۔ سوشل رجسٹری والے ممالک میں اوسط شرح تقریباً 41 فیصد ہے۔ تاہم، چونکہ NSER ایک آن ڈیمانڈ رجسٹریشن سسٹم کی طرف منتقل ہو رہا ہے، اس لیے مجموعی شرحیں کم ہونے کا امکان ہے کیونکہ زیادہ بہتر حالت والے لوگ رجسٹر نہیں کرانا چاہتے۔ بینظیر انکم سپورٹ پروگرام (BISP) نے اپنے سوشل رجسٹری کے طور پر NSER قائم کیا ہے تاکہ اپنے غیر مشروط نقد منتقلی (UCT) پروگرام، کفالت کو سپورٹ کرے۔ پاکستان میں غریب گھرانوں کے لیے NSER کی کوریج زیادہ ہے، سوائے بلوچستان کے جہاں گورننس اور سیاسی چیلنجوں کی وجہ سے تمام سطحوں پر کوریج یکساں طور پر کم ہے۔ قومی سطح پر، غریب ترین دس فیصد میں سے 90 فیصد NSER میں شامل ہیں لیکن امیر ترین دس فیصد میں سے صرف 67 فیصد شامل ہیں۔ رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ مجموعی طور پر زیادہ کوریج کے باوجود، آبادی کے نچلے 40 فیصد میں سے 2.2 ملین سے زیادہ گھرانے ابھی تک NSER میں شامل نہیں ہیں۔ اس کا مطلب ہے کہ وہ سماجی تحفظ اور آفات کے ردعمل کے پروگراموں سے محروم ہیں۔ خاص طور پر، کفالت کی شمولیت کے لیے پراکسی مینز ٹیسٹ اسکور کی حد 32 سے نیچے والے 1.6 ملین گھرانے NSER سے باہر ہیں۔ یہ بھی اہم ہے کہ دیگر ممالک کے لیے نچلے 40 فیصد کا ڈیٹا دستیاب نہیں ہے، لہذا یہ نتیجہ اخذ کرنا مشکل ہے کہ NSER کا مقابلہ کہاں ہے۔ تاہم، مجموعی کوریج کے اعداد و شمار سے ظاہر ہوتا ہے کہ NSER کوریج کے لحاظ سے زیادہ تر ممالک سے بہتر کارکردگی کا مظاہرہ کر رہا ہے۔ ورلڈ بینک کی رپورٹ میں اجاگر کیا گیا ہے کہ NSER سے لاعلمی، رجسٹریشن کا طریقہ کار اور شناختی دستاویزات کی کمی غریبوں کی رجسٹری میں شمولیت کے لیے چیلنج ہیں۔ تقریباً آدھے گھرانے جو NSER کے ساتھ رجسٹر نہیں ہوئے تھے، وہ اس کے طریقہ کار سے لاعلم تھے، اور صرف 27 فیصد کو BISP سے رابطہ کرنے کا طریقہ معلوم تھا۔ رجسٹریشن کا عمل مشکل سمجھا جاتا ہے، اکثر NSER ڈائنامک رجسٹریشن سینٹرز پر متعدد دورے کرنے کی ضرورت ہوتی ہے، جو طویل انتظار کے اوقات سے دوچار ہیں۔ مزید برآں، بہت سے گھرانے جو NSER کے ساتھ رجسٹرڈ ہیں، انہیں اپنی رجسٹریشن کی حیثیت کا علم نہیں ہے؛ NSER میں سے صرف 42 فیصد کو علم تھا کہ وہ رجسٹرڈ ہیں، بلوچستان میں یہ تعداد کم ہو کر 13 فیصد رہ گئی ہے۔ تاہم، کفالت کے مستفیدین میں، رجسٹریشن کی حیثیت کے بارے میں آگاہی 69 فیصد زیادہ ہے۔ NSER میں شمولیت کے لیے رجسٹریشن کا طریقہ کار اہم ہے اور ڈائنامک رجسٹریشن والے علاقوں میں کوریج کی شرح بہتر ہے، اس طریقہ کار کا استعمال کرنے والے علاقوں میں 97 فیصد شمولیت کی شرح ہے۔ ڈائنامک رجسٹریشن دروازہ بہ دروازہ سروے کے مقابلے میں زیادہ لاگت مؤثر ہے۔ تاہم، دور دراز گھرانوں تک پہنچنے کے لیے دروازہ بہ دروازہ رجسٹریشن زیادہ مؤثر ہے۔