تاریخمیںعدلیہکےکمزورترینلمحاتمیںسےایکسےگزررہاہےجسٹسمنصورعلیشاہسپریم کورٹ کے سینئر پوئسن جج جسٹس منصور علی شاہ نے تشویش کا اظہار کیا ہے کہ ملک کی عدلیہ "اپنی تاریخ کے ایک کمزور ترین لمحات" سے گزر رہی ہے اور اس طرح اپنے معاملات میں ایگزیکٹیو کی زیادتی کا خطرہ مول لے رہی ہے۔ یہ تبصرے کے پس منظر میں آئے ہیں جس کی جلدی میں منظور ہونے پر تنقید کی گئی تھی۔ بین الاقوامی عدالت کے ججوں نے 26 ویں ترمیم کو قانون میں شامل کیے جانے پر "عدالتی آزادی کو نقصان" قرار دیا۔ آئین میں کی جانے والی بعض اہم تبدیلیوں میں پاکستان کے چیف جسٹس کی تقرری کے عمل میں تبدیلی، ہائی کورٹس کے سو موٹو اختیارات چھیننا، آئینی بینچوں کی تشکیل اور ہائی کورٹ کے ججوں کے کارکردگی کے جائزے شامل ہیں۔ پاکستان کے جج کمیشن (JCP) نے گزشتہ ہفتے جسٹس جمال خان منڈوکھیل کی قیادت میں ایک کمیٹی کی تشکیل کی تھی جو 15 دسمبر تک ججز کی تقرری کے لیے قواعد و ضوابط تشکیل دے گی۔ ایک دن قبل جسٹس منڈوکھیل کو لکھے گئے ایک خط میں، جو کے پاس موجود ہے، جسٹس شاہ نے کہا: "پاکستان کی عدلیہ اپنی تاریخ کے ایک کمزور ترین لمحات سے گزر رہی ہے، اور ایگزیکٹیو کی زیادتی کے خطرات پہلے سے کہیں زیادہ ہیں۔" انہوں نے پاکستان کی آئینی عدالتوں میں ججز کی تقرری کے لیے قواعد کی تشکیل کے بارے میں "گہری تشویش" کا اظہار کیا، ایک ایسا معاملہ جسے انہوں نے "ہماری ملک میں عدلیہ کی آزادی، قانون کی حکمرانی اور جمہوریت کے لیے انتہائی اہمیت" کا حامل قرار دیا کیونکہ یہ آئین کی جانب سے JCP پر لازم کیا گیا تھا۔ سینئر پوئسن جج نے واضح کیا کہ "ان قواعد کی عدم موجودگی میں، ججز کی تقرری کے لیے کمیشن کی جانب سے کی جانے والی کوئی بھی کارروائی غیر آئینی ہوگی۔" جسٹس شاہ نے کہا کہ عدلیہ نے ججز کے تقرری کے عمل میں برتری حاصل کی تھی لیکن 26 ویں ترمیم کے تحت JCP میں ایگزیکٹیو کو اکثریت دے کر یہ اہم توازن "بنیادی طور پر متاثر" ہوا ہے۔ جج نے خبردار کیا کہ "JCP کی ساخت میں یہ غیر معمولی تبدیلی سنگین خطرات کا باعث بنتی ہے، جس میں سیاسی تقرریوں اور عدالتوں کو قانون کی حکمرانی کے لیے عقیدتی وابستگی سے محروم ججز سے بھرے جانے کا امکان شامل ہے۔" انہوں نے زور دے کر کہا کہ "قواعد کی ایک واضح اور شفاف فریم ورک" کے بغیر کی جانے والی تقرریاں عدلیہ میں عوامی اعتماد کو کمزور کریں گی، اس کی آزادی سے سمجھوتا کریں گی، اور انصاف کے غیر جانبدار فیصلہ کرنے والے کے طور پر اس کی صلاحیت کو کم کریں گی۔ "ججز کا انتخاب اور تقرری منظم اور سوچ سمجھ کر ہونی چاہیے اور کبھی بھی خود سر یا سیاسی طور پر متاثرہ فیصلوں کے لیے کمزور نہیں ہونا چاہیے۔" ان حالات میں، یہ ضروری ہو جاتا ہے کہ سوچ سمجھ کر قواعد تشکیل دیے جائیں جو بہترین میں سے بہترین کا انتخاب کرنے کے لیے ضروری فلٹرز فراہم کریں، اس طرح عدالتی آزادی کو محفوظ رکھیں اور میرٹ پر مبنی انتخاب کو یقینی بنائیں۔ انہوں نے پانچ رکنی کمیٹی سے درخواست کی ہے جو قواعد سازی کے کام پر مامور ہے کہ وہ بہترین ججز کے انتخاب پر توجہ دیں جو قانون کی حکمرانی کو فروغ دیں، اس کے لیے وہ غیر جانبدارانہ، منصفانہ اور مستقبل نواز معیارات کی ضرورت ہے۔ جسٹس شاہ نے کئی معیارات اور عوامل تجویز کیے ہیں جن کے بارے میں ان کا کہنا ہے کہ ممکنہ امیدواروں کا ان کے لیے جائزہ لیا جانا چاہیے۔ "اس جامع نقطہ نظر کو اپنانے سے، JCP ایک منصفانہ، مضبوط اور میرٹ پر مبنی انتخابی عمل کو یقینی بنا سکتا ہے جو عدالتی آزادی اور قانون کی حکمرانی کے اصولوں کے مطابق ہو۔" انہوں نے واضح کیا کہ "مضبوط قواعد اور معیارات کی عدم موجودگی بیرونی اثر و رسوخ کو عدلیہ کو کمزور کرنے کی اجازت دے گی، اس طرح کی تقرریوں کی سہولت فراہم کرے گی جو فریقین کے مفادات کی خدمت کرتی ہیں نہ کہ آئینی اقدار کو برقرار رکھتی ہیں۔" جج نے زور دے کر کہا کہ یہ انتہائی ضروری ہے کہ "ان قواعد کے حتمی اور JCP کی جانب سے منظور کیے جانے تک آئینی عدالتوں میں کوئی تقرری نہ کی جائے"، یہ کہہ کر کہ یہ طریقہ کار نہ صرف عدلیہ کی آزادی کو یقینی بنانے کے لیے ضروری ہے بلکہ عدالتوں میں عوامی اعتماد کو بڑھانے کے لیے بھی ضروری ہے کیونکہ وہ "انصاف، قانون کی حکمرانی اور جمہوری ذمہ داری کے گڑھ" ہیں۔ جسٹس شاہ نے خبردار کیا کہ "JCP کی جانب سے اس معاملے میں کسی بھی جلدی سے آنے والے برسوں کے لیے عدلیہ کو شدید نقصان پہنچ سکتا ہے"۔ انہوں نے یہ کہہ کر اپنا کلام ختم کیا کہ انہیں یقین ہے کہ جسٹس منڈوکھیل "اس معاملے کی اہمیت اور ضرورت کو تسلیم کریں گے اور فیصلہ کن انداز میں کام کریں گے تاکہ یہ عمل منصفانہ اور بیرونی اثر و رسوخ سے محفوظ رہے"۔ JCP اسلام آباد ہائی کورٹ کے چار خالی عہدوں کے لیے 10 نامزدگیوں پر غور کرے گا۔ جسٹس شاہ نے کہا کہ وہ 21 دسمبر کے اجلاس میں مسودہ قواعد کا انتظار کر رہے ہیں۔ انہوں نے مزید کہا کہ "میں سمجھتا ہوں کہ جب تک JCP کی جانب سے قواعد حتمی نہیں ہو جاتے، ہم ججز کی تقرری کا عمل شروع نہیں کر سکتے۔"