کارپوریٹونڈوگیسکےشعبےکوسلجھاناپاکستان کے توانائی کے شعبے میں پائیدار حل کی کمی ایک سنگین مسئلہ ہے۔ بجلی، گیس اور پٹرولیم کے شعبے میں صورتحال یکساں ہے۔ گیس کے شعبے کا سرکلر ڈیٹ تقریباً 2.89 ٹریلین روپے تک پہنچ چکا ہے، جس میں 0.81 ٹریلین روپے سود بھی شامل ہیں۔ سرکاری اعداد و شمار کے مطابق، جنوری 2024 میں غیر سبسڈی والے صارفین کی قیمتوں میں اضافے کی وجہ سے یہ قرضہ عارضی طور پر 2.1 ٹریلین روپے تک کم ہو گیا تھا، لیکن ستمبر 2024 تک دوبارہ بڑھ کر پہلے کی سطح پر آگیا ہے۔ پاکستان میں 47 فیصد گیس مقامی گیس کے میدانوں سے سوی ٹرانسمیشن نیٹ ورک کے ذریعے حاصل ہوتی ہے، جبکہ 23 فیصد ریگیسیفائیڈ لیکویفائیڈ نیچرل گیس (RLNG) درآمد کی جاتی ہے۔ تقریباً 30 فیصد کم BTU والی مقامی گیس آزادانہ مخصوص میدانوں سے حاصل ہوتی ہے اور براہ راست کچھ کھاد اور بجلی گھروں کو فراہم کی جاتی ہے۔ Sui Northern Gas Pipelines Limited (SNGPL) اور Sui Southern Gas Company Limited (SSGCL) کے لیے RLNG کی قیمتیں علیحدہ علیحدہ طے کی جاتی ہیں، جو مقامی گیس سے کہیں زیادہ ہیں۔ ستمبر 2024 میں، SNGPL کی RLNG کی قیمت 13.86 ڈالر فی ملین میٹرک برٹش تھرمل یونٹ (MMBTU) تھی، جبکہ SSGCL کی قیمت 13.42 ڈالر فی MMBTU تھی۔ اس کے مقابلے میں، سوی نیٹ ورک کے ذریعے مقامی گیس (کم BTU والی گیس کو چھوڑ کر) کی قیمت 5.60 ڈالر فی MMBTU تھی۔ سیاسی ترجیحات کی بنیاد پر گیس کی تقسیم کی پالیسی سے مردہ وزن کا نقصان، بڑھتا ہوا سرکلر ڈیٹ اور قیمتی قدرتی وسائل کا غیر موثر استعمال ہوتا ہے۔ ایک دہائی سے زیادہ عرصے تک غیر فعال رہنے کے بعد، FY20 سے مقامی میدانوں سے گیس کی پیداوار میں کمی واقع ہوئی ہے کیونکہ ایکسپلوریشن اینڈ پروڈکشن (E&P) کاروبار میں محدود سرگرمیاں ہیں۔ FY15 سے، ہم درآمد شدہ RLNG پر انحصار کر رہے ہیں۔ مغیرہ قیمتوں اور تقسیم کی پالیسیوں کی وجہ سے، E&P کمپنیاں بڑے پیمانے پر تلاش کی سرگرمیاں کرنے میں جدوجہد کر رہی ہیں، کیونکہ سوی کمپنیوں اور بجلی پیدا کرنے والوں سے ان کے قابل وصول رقم بہت زیادہ ہے۔ مقامی پروڈیوسرز سے زیادہ RLNG درآمدات کے لیے ادائیگیوں کو ترجیح دینا شعبے کے اندر قرضے کا ایک سائیکل پیدا کرتا ہے، جو بالآخر مقامی E&P شعبے کے لیے حوصلہ شکنی کرتا ہے۔ مثال کے طور پر، 1 جون 2024 تک، پاکستان اسٹیٹ آئل (PSO) اور پاکستان LNG لمیٹڈ (PLL) کی SNGPL سے قابل وصول رقم بالترتیب 0.54 ٹریلین اور 0.15 ٹریلین روپے تھی۔ SNGPL کی جانب سے ادائیگیوں میں تاخیر کی وجہ سے PSO کو نقدی کے مسائل کا سامنا کرنا پڑا۔ PSO کو ڈیفالٹ ہونے سے بچانے کے لیے، SNGPL ان ادائیگیوں کو ترجیح دیتی ہے، جس کے نتیجے میں E&P کمپنیوں کو ادائیگیوں میں تاخیر ہوتی ہے۔ اس کے علاوہ، پائپ لائن تقسیم کے نظام میں گیس کے دباؤ کو کنٹرول کرنے کے لیے، بجلی کے شعبے میں کم استعمال کی وجہ سے اضافی RLNG ہونے پر، میدانوں سے مقامی گیس کے بہاؤ کو بھی کم کر دیا جاتا ہے، جس سے ملک کی E&P کمپنیوں کی حوصلہ شکنی ہوتی ہے۔ پاکستان نے بنیادی طور پر بجلی کے شعبے کے لیے RLNG درآمد کرنا شروع کی تھی، جو RLNG کا ایک اہم صارف بھی ہے۔ بجلی کے شعبے میں، مختلف توانائی کے ذرائع سے بجلی خریدنے کے لیے اقتصادی میرٹ آرڈر (EMO) میں RLNG کی سپلائی کی معاہدے، مالیاتی اور آپریشنل ضروریات کو مدنظر نہیں رکھا جاتا ہے۔ EMO میں، کم لاگت والی پیداوار کو ترجیح دی جاتی ہے، چاہے RLNG پلانٹس کی غیر استعمال شدہ صلاحیت اور مہنگی RLNG کی غیر استعمال شدہ سپلائی ہو۔ ایندھن کے اخراجات کو کم کرنے کے لیے کم لاگت والی بجلی پیداوار کو ترجیح دینا مہنگے RLNG پلانٹس (ٹیک اور پی معاہدوں کے ساتھ) کو غیر استعمال کر سکتا ہے، جس کے نتیجے میں ان پلانٹس کے آپریشن میں نہ ہونے کے باوجود بھی صلاحیت کی ادائیگی کے پابندیاں ہوتی ہیں۔ اس طرح، صارفین کی ٹیرف میں اضافہ بجلی کے شعبے میں سرکلر ڈیٹ کی تشکیل کا باعث بنتا ہے۔ یہ مربوط توانائی کی منصوبہ بندی کی ضرورت کو اجاگر کرتا ہے۔ گیس کا شعبہ غیر موثر ٹیرف ڈیزائن کی وجہ سے سرکلر ڈیٹ سے دوچار ہے—سیکٹرز میں کراس سبسڈی۔ 70 فیصد تک گھریلو گیس کی کھپت سبسڈی والے سلب میں ہے، اس کے علاوہ چند دوسرے شعبے، جیسے اسپیشل کمرشل۔ RLNG سپلائی چین میں حکومت کی کافی مداخلت اور گیس کی تقسیم کے لیے سیاسی ترجیحات کی وجہ سے گیس / RLNG کی لاگت وصول کرنا مشکل ہے۔ غلط منصوبہ بندی کی وجہ سے، اضافی RLNG کو پیداوار کے شعبے کی بجائے سبسڈی والے گھریلو شعبے کو موڑ دیا جاتا ہے۔ لہٰذا، کراس سبسڈی، جہاں زیادہ موثر گیس کے صارفین - جیسے صنعت یا اعلیٰ درجے کے گھریلو صارفین - کم موثر ہم منصبوں کا مالی بوجھ اٹھاتے ہیں، نے غیر ارادی طور پر ایسا نظام تشکیل دیا ہے جو غیر موثریت کو انعام دیتا ہے اور آپریشنل کمیوں کو چھپاتا ہے۔ گیس کے شعبے میں اپ اسٹریم، مید اسٹریم اور ڈاؤن اسٹریم حصوں میں مقابلے کی کمی ہے۔ SNGPL اور SSGCL جیسی مونوپولی کمپنیاں اپنی آمدنی میں اضافے کے لیے اپنے نیٹ ورکس کو وسیع کر رہی ہیں، حالانکہ FY19 سے FY23 تک گیس کی پیداوار میں 17 فیصد کمی واقع ہوئی ہے۔ اس دوران، ان کی ٹرانسمیشن اور تقسیم کی اثاثے 11 فیصد بڑھے ہیں۔ نئے کنیکشن شامل کر کے، یہ کمپنیاں اپنی مقررہ اثاثوں میں اضافہ کرتی ہیں، کیونکہ انہیں اپنی خالص آپریٹنگ مقررہ اثاثوں پر 16.6 فیصد مارکیٹ کی بنیاد پر ریٹرن کی ضمانت دی جاتی ہے۔ پاکستان کا قدرتی گیس کا نیٹ ورک غیر موثر ہے اور مختصر نظر والی توانائی کی پالیسیوں کو ظاہر کرتا ہے۔ اس کے علاوہ، ریگولیٹری غیر موثریت - تاخیر سے ادائیگی کے اضافی چارجز، RLNG ڈائیورژن کی لاگت اور RLNG لاگت کے تعین میں تاخیر کی وجہ سے کمپنیوں کو کافی آمدنی کا نقصان ہو رہا ہے اور سرکلر ڈیٹ بڑھ رہا ہے۔ فروری 2022 میں، سینیٹ نے RLNG اور مقامی گیس کے درمیان قیمتیں کی عدم مساوات کو حل کرنے کے لیے Weighted Average Cost of Gas بل منظور کیا تاکہ صارفین کے لیے درست قیمتوں کو یقینی بنایا جا سکے۔ تاہم، یہ بل ابھی تک نافذ نہیں ہوا ہے۔ سیاسی ترجیحات سے چلنے والی گیس کی تقسیم کی پالیسی سے مردہ وزن کا نقصان، بڑھتا ہوا سرکلر ڈیٹ اور قیمتی قدرتی وسائل کا غیر موثر استعمال ہوتا ہے۔ پاکستان میں مربوط توانائی کی منصوبہ بندی کی کمی اور گیس کی قیمتوں پر سیاسی خدشات کے اثر نے ہمارے ملک کو گیس پر زیادہ انحصار کرنے والا ملک بنا دیا ہے۔ بہت سے ممالک کے برعکس جو گھروں کو واحد توانائی کا ذریعہ فراہم کرتے ہیں، پاکستان سبسڈی والی شرحوں پر بجلی اور گیس دونوں فراہم کرتا ہے، جس سے غیر موثریت پیدا ہوتی ہے۔ ریاستی ملکیت کی مونوپولیز کو غیر منظم کرنے کے لیے اوپن ایکسس کا نظام بہت ضروری ہے۔ قدرتی گیس کے شعبے اور اس کی قیمتوں کو آزاد کر کے، پاکستان زیادہ موثر مارکیٹ تشکیل دے سکتا ہے، سروس کی کیفیت کو بہتر بنا سکتا ہے اور سرمایہ کاری کو راغب کر سکتا ہے۔