کارپوریٹونڈوگیسسیکٹرکاالجھنپاکستان کے توانائی کے شعبے میں پائیدار حل کی کمی ایک سنگین مسئلہ ہے۔ بجلی، گیس اور پٹرولیم کے شعبے میں صورتحال یکساں ہے۔ ستمبر 2024ء تک گیس کے شعبے کا سرکولر ڈیٹ 2.89 ٹریلین روپے تک پہنچ گیا ہے جس میں 0.81 ٹریلین روپے سود بھی شامل ہے۔ سرکاری اعداد و شمار کے مطابق، غیر سبسڈی یافتہ صارفین کے لیے ٹیرف میں اضافے کی وجہ سے جنوری 2024ء میں یہ قرضہ عارضی طور پر 2.1 ٹریلین روپے تک کم ہوگیا تھا، لیکن پھر ستمبر 2023 کے سطح پر دوبارہ بڑھ گیا۔ پاکستان میں 47 فیصد گیس مقامی گیس کے میدانوں سے سُوئی ٹرانسمیشن نیٹ ورک کے ذریعے حاصل ہوتی ہے اور 23 فیصد ریگیسیفائیڈ لیکویفائیڈ نیچرل گیس (RLNG) درآمد کی جاتی ہے۔ مزید برآں، تقریباً 30 فیصد کم بی ٹی یو والی مقامی گیس آزاد مخصوص میدانوں سے آتی ہے اور براہ راست کچھ کھاد اور بجلی گھروں کو فراہم کی جاتی ہے۔ RLNG کی قیمتیں — سُوئی ناردرن گیس پائپ لائنز لمیٹڈ (SNGPL) اور سُوئی ساؤدرن گیس کمپنی لمیٹڈ (SSGCL) کے لیے علیحدہ علیحدہ طے کی جاتی ہیں — مقامی گیس سے کہیں زیادہ ہیں۔ ستمبر 2024ء میں، SNGPL کی RLNG کی قیمت 13.86 ڈالر فی ملین میٹرک برٹش تھرمل یونٹ (MMBTU) تھی، جبکہ SSGCL کی قیمت 13.42 ڈالر فی MMBTU تھی۔ اس کے برعکس، سُوئی نیٹ ورک کے ذریعے مقامی گیس (کم بی ٹی یو گیس کو نظر انداز کرتے ہوئے) کی قیمت 5.60 ڈالر فی MMBTU تھی۔ سیاسی ترجیحات سے متاثر گیس کی تقسیم کی پالیسی کی وجہ سے بے کار نقصان، بڑھتا ہوا سرکولر ڈیٹ اور قیمتی قدرتی وسائل کا غیر موثر استعمال ہو رہا ہے۔ ایک دہائی سے زائد عرصے تک غیر متحرک رہنے کے بعد، ایف وائی 20 سے مقامی میدانوں سے گیس کی پیداوار میں کمی آئی ہے کیونکہ ایکسپلوریشن اینڈ پروڈکشن (E&P) کاروبار میں محدود سرگرمیاں ہیں۔ ایف وائی 15 سے، ہم درآمد شدہ RLNG پر انحصار کر رہے ہیں۔ مغرضانہ قیمتوں اور تقسیم کی پالیسیوں کی وجہ سے، E&P کمپنیاں بڑے پیمانے پر ایکسپلوریشن سرگرمیاں کرنے میں جدوجہد کر رہی ہیں، کیونکہ ان کے سُوئی کمپنیوں اور بجلی پیدا کرنے والوں سے نمایاں رقوم مستحکم ہیں۔ مقامی پروڈیوسرز کے مقابلے میں RLNG درآمدات کے لیے ادائیگیوں کو ترجیح دینے سے شعبے کے اندر قرضے کا ایک سائیکل پیدا ہوتا ہے، جس سے بالآخر مقامی E&P شعبے کے لیے حوصلہ شکنی ہوتی ہے۔ مثال کے طور پر، 1 جون 2024ء تک، SNGPL سے پاکستان اسٹیٹ آئل (PSO) اور پاکستان ایل این جی لمیٹڈ (PLL) کی مستحکم رقوم بالترتیب 0.54 ٹریلین اور 0.15 ٹریلین روپے تھیں۔ SNGPL کی جانب سے ادائیگیوں میں تاخیر کی وجہ سے PSO کو نقدیت کے مسائل کا سامنا کرنا پڑا۔ PSO کو ڈیفالٹ ہونے سے بچانے کے لیے، SNGPL ان ادائیگیوں کو ترجیح دیتی ہے، جس کے نتیجے میں E&P کمپنیوں — آئل اینڈ گیس ڈویلپمنٹ کمپنی (0.81 ٹریلین روپے) اور پی پی ایل (0.89 ٹریلین روپے) کو ادائیگیوں میں تاخیر ہوتی ہے۔ مزید برآں، پائپ لائن تقسیم کے نظام میں گیس کے دباؤ کو منظم کرنے کے لیے، بجلی کے شعبے میں کم کھپت کی وجہ سے زیادہ RLNG ہونے پر، میدانوں سے مقامی گیس کا بہاؤ بھی کم کر دیا جاتا ہے، جس سے ملک کی E&P کمپنیوں کی حوصلہ شکنی ہوتی ہے۔ پاکستان نے بنیادی طور پر بجلی کے شعبے کے لیے RLNG درآمد کرنا شروع کیا، جو RLNG کا ایک اہم صارف بھی ہے۔ بجلی کے شعبے میں، مختلف توانائی پیدا کرنے والے ذرائع سے بجلی خریدنے کے لیے معاشی میرٹ آرڈر (EMO) RLNG کی سپلائی کی معاہدے کی، مالی اور آپریشنل ضروریات پر غور نہیں کرتا ہے۔ EMO میں، RLNG پلانٹس کی غیر استعمال شدہ صلاحیت اور مہنگی RLNG کی غیر استعمال شدہ سپلائی کے باوجود، کم قیمت والی توانائی پیدا کرنے کو ترجیح دی جاتی ہے۔ ایندھن کے اخراجات کو کم کرنے کے لیے کم قیمت والی بجلی پیدا کرنے کو ترجیح دینے سے مہنگی RLNG پلانٹس (ٹیک اور پی معاہدوں کے ساتھ) کو ناکافی استعمال کیا جا سکتا ہے، جس کے نتیجے میں ان پلانٹس کے آپریشن میں نہ ہونے پر بھی صلاحیت کی ادائیگی کے واجبات بنتے ہیں۔ اس طرح، صارفین کے ٹیرف میں اضافے سے بجلی کے شعبے میں سرکولر ڈیٹ میں بھی اضافہ ہوتا ہے۔ یہ مربوط توانائی کی منصوبہ بندی کی ضرورت کو اجاگر کرتا ہے۔ گیس کا شعبہ غیر موثر ٹیرف ڈیزائن — شعبوں میں کراس سبسڈی کی وجہ سے سرکولر ڈیٹ کا شکار ہے۔ 70 فیصد تک گھریلو گیس کی کھپت سبسڈی والے سلائسز میں ہے، اس کے علاوہ کچھ دیگر شعبوں جیسے خصوصی تجارتی میں۔ RLNG کی سپلائی چین میں حکومت کی نمایاں شمولیت اور گیس کی تقسیم کے لیے سیاسی ترجیح کی وجہ سے گیس/RLNG کی قیمتوں کی وصولی میں چیلنجز ہیں۔ غلط منصوبہ بندی کی وجہ سے، زیادہ RLNG کو پیداوار کے شعبوں کے بجائے سبسڈی یافتہ گھریلو شعبے میں موڑ دیا جاتا ہے۔ اس لیے، کراس سبسڈیشن، جہاں زیادہ موثر گیس صارفین — جیسے کہ صنعت یا اعلیٰ درجے کے گھریلو صارفین — کم موثر ہم منصبوں کا مالی بوجھ اٹھاتے ہیں، نے غلطی سے ایک ایسا نظام ایجاد کیا ہے جو غیر موثرگی کو انعام دیتا ہے اور آپریشنل کمیوں کو چھپاتا ہے۔ گیس کے شعبے میں اپ اسٹریم، مڈ اسٹریم اور ڈاؤن اسٹریم حصوں میں مسابقت کی کمی ہے۔ ایک اجارہ داری سنجپل اور ایس ایس جی سی ایل نے ایف وائی 19 سے ایف وائی 23 تک گیس کی پیداوار میں 17 فیصد کمی کے باوجود آمدنی میں اضافے کے لیے اپنے نیٹ ورکس کو بڑھا رہے ہیں۔ اس دوران، ان کی ٹرانسمیشن اور تقسیم کی اثاثے 11 فیصد بڑھے ہیں۔ نئے کنیکشنز شامل کر کے، یہ کمپنیاں اپنی فکسڈ اثاثوں میں اضافہ کرتی ہیں، کیونکہ انہیں ان کی نیٹ آپریٹنگ فکسڈ اثاثوں پر 16.6 فیصد مارکیٹ پر مبنی واپسی کی ضمانت دی جاتی ہے۔ پاکستان کا قدرتی گیس کا نیٹ ورک غیر موثر ہے اور مختصر مدتی توانائی کی پالیسیوں کو ظاہر کرتا ہے۔ علاوہ ازیں، ریگولیٹری غیر موثریت — تاخیر سے ادائیگی پر اضافی چارجز، RLNG ڈائیورژن کی لاگت اور RLNG کی حقیقی قیمت کے بارے میں فیصلوں میں تاخیر کمپنیوں کے لیے نمایاں آمدنی کا نقصان اور سرکولر ڈیٹ میں اضافہ کر رہی ہے۔ فروری 2022ء میں، سینیٹ نے RLNG اور مقامی گیس کے درمیان قیمت کے فرق کو حل کرنے اور صارفین کے لیے درست قیمت کو یقینی بنانے کے لیے ویٹڈ اوسط قیمت گیس بل منظور کیا۔ تاہم، ابھی تک یہ بل نافذ نہیں کیا گیا ہے۔ سیاسی ترجیحات سے متاثر گیس کی تقسیم کی پالیسی کی وجہ سے بے کار نقصان، بڑھتا ہوا سرکولر ڈیٹ اور قیمتی قدرتی وسائل کا غیر موثر استعمال ہو رہا ہے۔ پاکستان میں مربوط توانائی کی منصوبہ بندی کی کمی اور گیس کی قیمت پر سیاسی غور و فکر کے اثرات نے ہمارا ملک گیس پر انحصار کرنے والا ملک بنا دیا ہے۔ بہت سے ممالک کے برعکس جو گھروں کو ایک ہی توانائی کا ذریعہ فراہم کرتے ہیں، پاکستان سبسڈی یافتہ شرحوں پر بجلی اور گیس دونوں فراہم کرتا ہے، جس سے غیر موثریت پیدا ہوتی ہے۔ ریاستی ملکیت والی اجارہ داریوں کو غیر منظم کرنے کے لیے اوپن ایکسس ریجیم بہت ضروری ہے۔ قدرتی گیس کے شعبے اور اس کی قیمت سازی کو آزاد کر کے، پاکستان ایک زیادہ موثر مارکیٹ تشکیل دے سکتا ہے، سروس کی کیفیت کو بہتر بنا سکتا ہے اور سرمایہ کاری کو راغب کر سکتا ہے۔