اسلام آباد: ایک اہم ساختاری بینچ مارک میں تبدیلی کے لیے کوئی لچک نہ دکھاتے ہوئے، بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) نے حکومت سے صنعتی مقفل بجلی گھروں (سی پی پیز) کو گیس کی فراہمی پر ایک بڑا ٹیکس عائد کرنے کو کہا ہے تاکہ گرڈ بجلی اور ان کے اندرونی بجلی پیداوار کے درمیان کسی بھی لاگت کے فائدے کو ختم کیا جا سکے۔ گزشتہ سال ستمبر میں 7 بلین ڈالر کی توسیع شدہ فنڈ سہولت (ای ایف ایف) کے تحت، پاکستان کو ایک اہم ساختاری بینچ مارک پر عمل کرنا ہے جس میں 2025ء کے جنوری کے آخر تک سی پی پیز کو گیس کی فراہمی منقطع کرنا شامل ہے تاکہ مارچ میں سات 1 بلین ڈالر کے حصوں میں سے دوسرے کی ادائیگی کے لیے کوالیفائی کیا جا سکے۔ دونوں اطراف فروری کے دوسرے نصف میں پہلی نصف سالانہ جائزے کے لیے ملیں گے۔ "ہم 2025ء کے جنوری کے آخر تک مقفل بجلی کے استعمال کو ختم کر دیں گے (ساختاری بینچ مارک),آئیایمایفکیمقبوضہبجلیگھروںپرسختمحصولعائدکرنےکیخواہش" گزشتہ سال ستمبر میں وزیر خزانہ محمد اورنگزیب اور اسٹیٹ بینک آف پاکستان کے گورنر جمیل احمد نے آئی ایم ایف کے ساتھ دستخط شدہ خودمختار معاہدے میں لکھا ہے۔ ٹیکسٹائل برآمد کنندگان اور گیس کی افادیت، خاص طور پر لاہور پر مبنی سوی نارتھرن گیس پائپ لائنز لمیٹڈ کی قیادت میں بااثر صنعتی شعبے کے دباؤ میں، پٹرولیم ڈویژن اس کے بعد سے اس عہد کی واپسی کی وکالت کر رہا ہے اس بنیاد پر کہ یہ پورے ایل این جی سپلائی چین، درآمدات سے صارف کے اختتام تک، کو نقصان پہنچانے والا ایل این جی کے اضافی پیداوار کا باعث بن رہا ہے۔ پٹرولیم ڈویژن اور گیس کمپنیوں کے عہدیداروں کا دعویٰ ہے کہ سالانہ تقریباً 50 کارگو یا پانچ سالوں میں تقریباً 250 کارگو کا اضافہ ہے۔ دوسری جانب، صنعتی یونٹس گیس-ایل این جی کے انقطاع کی صورت میں برآمداتی مسابقت میں کمی کا دعویٰ کرتے ہیں۔ عہدیداروں نے کہا کہ پاکستان نے آئی ایم ایف کو ساختاری بینچ مارک تبدیل کرنے کے لیے قائل کرنے کی کوشش کی اس بنیاد پر کہ بجلی کے گرڈ کی استحکام اور سپلائی میں کچھ چیلنجز تھے۔ آئی ایم ایف نے پروگرام کے بینچ مارک کے بارے میں کوئی لچک نہیں دکھائی اور اس کے بجائے گیس کے شعبے کے ذرائع نے ان بات چیت میں بتایا کہ بجلی کی فراہمی کی چیلنج کی صورت میں سی پی پیز کے لیے موجودہ ایل این جی کی قیمت کے اوپر فی یونٹ (ملین برٹش تھرمل یونٹ یا ایم ایم بی ٹی یو) 1700-1800 روپے عائد کرنے کا مشورہ دیا۔ یہ عالمی تیل کی قیمتوں پر منحصر ہے، سی پی پیز کو گیس کی قیمت تقریباً 2800 سے 3200 روپے سے تقریباً 5000 روپے فی یونٹ تک لے جاتی ہے۔ "یہ صنعتی صارفین کے لیے قابل قبول نہیں ہے۔ وہ متبادل ایندھن میں منتقل ہونا چاہتے ہیں یا کوئلے کا استعمال بھی کر سکتے ہیں یا پرانے ٹائر جلاتے ہیں،" افسر نے کہا، یہ بھی کہتے ہوئے کہ چند لوگوں کی خواہشات اور ایک بیمار پاور سیکٹر کے بقاء کے لیے صنعتی یونٹس اور گیس کمپنیوں کو قربان کیا جا رہا ہے۔ وزارت خزانہ کے ایک افسر نے تصدیق کی کہ آئی ایم ایف کا ساختاری بینچ مارک برقرار ہے۔ "فی الحال کوئی تبدیلی نہیں ہے۔ ہمیں اپنی وابستگی کو پورا کرنا ہے۔" انہوں نے مزید کہا کہ آئی ایم ایف نے ٹیکس کی رقم کا ذکر نہیں کیا لیکن یہ تسلیم کیا کہ موجودہ گیس کی قیمت پر بھی، سی پی پیز کو فی دن فی ملین کیوبک فٹ (ایم ایم سی ایف ڈی) 1500 روپے سے زیادہ کا فائدہ تھا۔ آئی ایم ایف نے مطالبہ کیا ہے کہ سی پی پیز کو گیس کی فراہمی کو "غیر حوصلہ افزا" انداز میں کیا جائے تاکہ قومی گرڈ سے بجلی کی فراہمی اور مقفل پلانٹس کے ذریعے گھر میں پیداوار کے درمیان خرابی کو ختم کیا جا سکے، جہاں بجلی کی فراہمی ایک مسئلہ تھی۔ "انہیں (سی پی پیز) کو بجلی کے گرڈ میں منتقل کرنا چاہیے یا اس کی مساوی قیمت ادا کرنی چاہیے۔ گیس کی ترغیب ختم ہونی چاہیے،" انہوں نے آئی ایم ایف کے موقف کو مختصراً بیان کرتے ہوئے کہا۔ وزارت خزانہ نے آئی ایم ایف کو تحریری یقین دہانی کرائی ہے کہ مقفل بجلی کے صارفین کے لیے قیمتیں بڑھتی رہیں گی جہاں نیٹ ورک کی تقسیم اور اعتماد موجود ہے، جبکہ دوسرے مقفل بجلی کے صارفین کو اس سال کے آخر تک بجلی کے گرڈ میں منتقلی کرنی چاہیے۔ دلچسپ بات یہ ہے کہ پٹرولیم وزیر ڈاکٹر موسیٰ ضیا ملک نے حال ہی میں سرکاری معاہدوں میں صنعتی سی پی پیز کو گیس کی فراہمی کے خاتمے کے لیے "قومی مفاد، معاشی استعداد" اور یہاں تک کہ اکاؤنٹنگ کے خدشات کے خلاف" اپنے ہاتھ باندھنے کے لیے نگراں حکومت کی مذمت کی تھی۔ وزیر نے کہا تھا کہ آئی ایم ایف کو سی پی پیز کو گیس کی فراہمی منقطع کرنے کی اپنی مانگ چھوڑنے کے لیے قائل کیا جا رہا ہے۔ گیس کمپنیوں کا دعویٰ ہے کہ صنعتی سی پی پیز کو گیس کی فراہمی منقطع کرنا پاکستان اسٹیٹ آئل (پی ایس او) اور دو گیس کمپنیوں - ایس این جی پی ایل اور ایس ایس جی سی ایل کی باضابطہ طور پر ڈیفالٹ کا سبب بننے کی ترکیب تھی کیونکہ ان کے مشترکہ اندازے کے نقصانات سالانہ 400 بلین روپے سے تجاوز کر جائیں گے۔ ان کا کہنا ہے کہ کچھ طاقتور بیوروکریٹس نے پاور سیکٹر بیلنس شیٹس اور سرکولر ڈیٹ کو اچھا دکھانے کے لیے پاور کمپنیوں کی ذمہ داریاں پٹرولیم سیکٹر کو منتقل کر دی ہیں۔ یہ اطلاع دی گئی تھی کہ 6 بلین ڈالر سے زیادہ کی ایل این جی سے متعلق بنیادی ڈھانچے کی سرمایہ کاری اور سالانہ تقریباً 4 بلین ڈالر کی ایل این جی سپلائی چین اس مفروضے پر قائم کی گئی تھی کہ آر ایل این جی "ضروری پاور پلانٹس" میں استعمال ہوگی، لیکن ان عہدوں کو آہستہ آہستہ 66 فیصد "لے یا ادا کر" میں، پھر 33 فیصد میں اور پھر بالآخر پاور پلانٹس کے بند ہونے تک کم کر دیا گیا۔ لہذا، پاور سیکٹر کا سرکولر ڈیٹ بہت حد تک مستحکم ہو گیا تھا لیکن تناسب سے گیس سیکٹر میں تیار ہوا۔ اس کے اختتام پر پی ایس او ہے، جو "لے یا ادا کر" پر قطر سے ایل این جی حاصل کرنے کے لیے ایک خودمختار معاہدے سے جڑا ہوا ہے۔ دو گیس کمپنیاں پی ایس او کو ایل این جی کی فراہمی کے لیے ادائیگی کرنے سے قاصر ہیں اور ان کی تھروپٹ مزید کم ہو رہی ہے۔