کاربنٹریڈنگکےالجھاؤسےعالمیموسمیاتیپیشرفتکوخطرہآذربائیجان میں موسمیاتی سربراہی اجلاس میں ممالک کاربن آفسیٹ کریڈٹ کی عالمی تجارت کے نظام کے لیے قوانین طے کرنے کی کوشش کریں گے۔ تاہم، خدشہ ہے کہ 200 سے زائد ممالک کے اگلے ہفتے اقوام متحدہ کے COP29 کے لیے باکو میں جمع ہونے سے معاہدے پر اتفاق کرنا مشکل ہو سکتا ہے۔ کچھ حکومتیں اور کمپنیاں اپنے موسمیاتی اہداف کو پورا کرنے کے لیے اپنا سیارے کو گرم کرنے والے گرین ہاؤس گیس کے اخراج کو کم کرنے میں جدوجہد کر سکتی ہیں۔ کاربن آفسیٹ کے حامی انہیں ان اہداف کو حاصل کرنے میں مدد کرنے کا ایک اہم ذریعہ سمجھتے ہیں۔ یہ آفسیٹ کسی ایک قوم یا کمپنی کو کہیں اور اخراج میں کمی کے لیے اقدامات کی ادائیگی کے ذریعے اپنے بعض اخراج کو آفسیٹ کرنے کی اجازت دیتے ہیں۔ ان اقدامات میں دیہی شمسی پینل کی تنصیب یا پٹرول بسوں کے ایک بیڑے کو برقی میں تبدیل کرنا شامل ہو سکتا ہے۔ پیرس معاہدہ ممالک کو اپنے کاربن کے اخراج کو کم کرنے میں ایک دوسرے کے ساتھ مل کر کام کرنے میں مدد کرتا ہے۔ اس کے آرٹیکل 6 میں ممالک اور کمپنیوں کے لیے آفسیٹ کی تجارت کے لیے دو اختیارات بیان کیے گئے ہیں، جس سے انہیں اپنے موسمیاتی کارروائی کے منصوبوں میں سیارے کو گرم کرنے والی گیسوں کو کم کرنے کے لیے مقرر کردہ اہداف کو پورا کرنے میں مدد ملتی ہے، جسے قومی طور پر طے شدہ شراکتیں (NDCs) کہا جاتا ہے۔ COP29 میں تقریباً 200 ممالک کھیل کے قوانین پر اتفاق کرنے کے لیے ایک اختیار دو ممالک کو دوطرفہ کاربن ٹریڈنگ معاہدے کے لیے اپنی شرائط طے کرنے کی اجازت دیتا ہے، یہ آرٹیکل 6.2 کے نام سے جانا جاتا ہے۔ دوسرا کا مقصد ممالک اور کمپنیوں کے لیے مرکزی، اقوام متحدہ کے زیر انتظام نظام تشکیل دینا ہے تاکہ وہ اپنے کاربن کے اخراج کو آفسیٹ کرنا شروع کر سکیں اور ان آفسیٹ کی تجارت کر سکیں، جسے آرٹیکل 6.4 کے نام سے جانا جاتا ہے۔ آرٹیکل 6 کو ترقی پذیر ممالک کو موسمیاتی مالیات فراہم کرنے کا ایک اہم طریقہ کار سمجھا جاتا ہے، اور پیرس معاہدے کی کاربن مارکیٹ، اگر شروع ہوتی ہے، تو یہ تب بھی کام کر سکتی ہے اگر ریاستہائے متحدہ ٹرمپ کے تحت پیرس معاہدے کے لیے حمایت واپس لے لیتی ہے۔ گلاسگو میں COP26 موسمیاتی سربراہی اجلاس میں، مذاکرات کاروں نے ایک بڑی پیش رفت کا معاہدہ کیا جس نے کاربن کریڈٹ کی تجارت کو منظم کرنے کے لیے ایک وسیع ضابطہ کتاب قائم کی۔ لیکن دبئی میں COP28 کے دو ہفتوں کے بعد، ممالک مرکزی کاربن ٹریڈنگ سسٹم کو عملی جامہ پہنانے یا دوطرفہ انتظامات کرنے کے خواہشمند ممالک کے لیے قوانین کو واضح کرنے کے لیے ضروری تفصیلات پر معاہدہ کرنے میں ناکام رہے۔ جاپان اور انڈونیشیا جیسے کچھ ممالک نے ان وضاحتوں کے بغیر دوطرفہ معاہدوں کو آگے بڑھانے کا فیصلہ کیا ہے اور پہلے ہی کاربن کریڈٹ، جسے "بین الاقوامی طور پر منتقل ہونے والے تخفیف کے نتائج" (ITMOs) کے نام سے جانا جاتا ہے، کی تجارت کی تیاری کر رہے ہیں۔ اقوام متحدہ کا کہنا ہے کہ اس سال اکتوبر تک 56 ممالک کے درمیان 91 معاہدے ہو چکے ہیں۔ تھائی لینڈ اور سویٹزرلینڈ نے جنوری میں پہلی فروخت مکمل کی، اور دوطرفہ تجارتی معاہدوں کی مارکیٹ ابھی بھی کافی چھوٹی ہے۔ کچھ خریداروں کو تشویش ہے کہ ممالک کے معاہدوں کی شرائط کو تبدیل کرنے یا انہیں منسوخ کرنے سے روکنے کے لیے کافی قوانین نہیں ہیں، اور یہ کہ کوئی مضبوط نظام موجود نہیں ہے جو یہ یقینی بنائے کہ خریدے اور بیچے گئے کریڈٹ کو خریدار اور بیچنے والے دونوں ممالک کی جانب سے شمار نہیں کیا جا رہا ہے۔ افسران اس سال کے موسمیاتی کانفرنس میں آرٹیکل 6 پر ابتدائی "فتح" حاصل کرنے کے خواہاں ہیں۔ مارکیٹ کے ناظرین کو امید ہے کہ دوطرفہ معاہدوں کے لیے حفاظتی اقدامات قائم کرنے اور اقوام متحدہ کی حمایت یافتہ مرکزی مارکیٹ کو فعال کرنے کے لیے ایک معاہدہ کیا جا سکتا ہے۔ حفاظتی اقدامات میں چیک اور بیلنس شامل ہیں تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ ممالک حقیقی اخراج میں کمی خرید اور فروخت کر رہے ہیں۔ مثال کے طور پر، کچھ ممالک چاہتے ہیں کہ قومیں کریڈٹ پیدا کرنے کے لیے استعمال کردہ طریقوں کی بین الاقوامی سطح پر جانچ پڑتال کی جائے۔ ممالک اس بات پر بھی بات چیت کریں گے کہ کیا اقوام متحدہ کی مرکزی رجسٹری خود کریڈٹ رکھ سکتی ہے جس کی تجارت کی جا سکتی ہے اور ریٹائر کی جا سکتی ہے یا اسے صرف اکاؤنٹنگ کے مقاصد کے لیے کام کرنا چاہیے۔ اقوام متحدہ کے قوانین کے تحت منتخب کردہ ایک ماہر گروپ نے پہلے ہی کثیر الجہتی ٹریڈنگ سسٹم کے لیے ایک فریم ورک تیار کر لیا ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ کریڈٹ بنیادی معیار کے مطابق ہیں۔ لیکن COP29 میں ممالک اس معیار پر دستخط کر سکتے ہیں، مزید بحثیں کر سکتے ہیں، یا اسے مسترد کر سکتے ہیں۔ COP29 کے بعد، تکنیکی ماہر گروپ دوبارہ مل کر فیصلہ کرے گا کہ چولہوں کے منصوبوں یا جنگلات کی دوبارہ کاری کے ذریعے کاربن کریڈٹ پیدا کرنے کے کون سے طریقے نئے پیرس لائنڈ سسٹم میں کریڈٹ جاری کر سکتے ہیں۔ اگر اس سال اہم نکات طے ہو جاتے ہیں تو نظام 2025 کے شروع میں شروع ہو سکتا ہے۔