بڑیتصویرنظراندازکرنااکتوبر میں، جب موسم ٹھنڈا ہونا شروع ہوا اور پنجاب کے آسمانوں پر دھند چھا گئی، صوبائی حکومت نے ______ پیش کیا۔ تاہم، اس منصوبے میں جوابات سے زیادہ سوالات پیدا ہو رہے ہیں۔ غور کیجیے۔ پاکستان میں ہوا کی کیفیت کو بہتر بنانے سے متعلق بہت سی پالیسیاں، منصوبے اور رپورٹس موجود ہیں، جو تقریباً دو دہائیوں پر محیط ہیں، جو نئی پالیسیاں متعارف کرانے کے ہمارے رجحان کی طرف اشارہ کرتی ہیں، صرف انہیں بار بار ناکام دیکھنے کے لیے۔ اس لیے حیران کن نہیں ہوگا اگر پنجاب حکومت کا دھند سے بچاؤ کا منصوبہ بھی پچھلی ایسی ہی کوششوں سے مختلف قسمت کا شکار نہ ہو۔ آئیے اس بات کا سامنا کریں کہ لاہور میں خاص طور پر دھند سے بچاؤ پر منصوبے کا فوکس کم نظر آتا ہے۔ فضائی آلودگی اکتوبر سے فروری کے عرصے تک محدود نہیں ہے — یہ ایک مستقل، سال بھر کا مسئلہ ہے جو پورے ملک میں عوامی صحت اور ماحول کے لیے ______ ہے۔ گفتگو کو دھند تک محدود کرکے، منصوبہ اس غیر قابل قبول بات کو عام کر رہا ہے کہ "دھند کے موسم" کے باہر زہریلی ہوا کسی طرح کم نقصان دہ ہے۔ ایسا نقطہ نظر ان آلودگیوں کے جاری خطرات کو کم کر رہا ہے جو موسم یا جغرافیے سے قطع نظر انسانی صحت کو متاثر کرتی ہیں۔ منصوبے کے کئی پہلو ______ کی سطحی سمجھ کو ظاہر کرتے ہیں۔ یہ واحد ذرائع سے ڈیٹا پر انحصار کرنے سے شروع ہوتا ہے، متبادل ڈیٹا سیٹ اور ریسرچ کا استعمال کرتے ہوئے نتائج کو تصدیق کرنے کے بغیر، اس طرح منصوبے کی قابل اعتباریت کو کمزور کر رہا ہے۔ دھند سے نمٹنے کے لیے اقدامات جیسے ______ یا ______ کی ترقی پر زور دینا آلودگی کے اخراج کے بنیادی مسئلے کو حل کرنے میں بہت کم مدد کرتا ہے۔ ______ کو ______ میں تبدیل کرنا بھی ایک حل کے طور پر پیش کیا گیا ہے۔ تاہم، ہم جانتے ہیں کہ زگزگ ٹیکنالوجی سے لیس اینٹوں کے بھٹوں سے اخراج قومی اور صوبائی ہوا کی کیفیت کے معیارات کے مطابق نہیں ہے۔ یہاں بنیادی مسئلہ استعمال ہونے والے ایندھن کی خطرناک نوعیت ہے، ایک ایسا حقیقت جسے فیصلہ ساز اکثر بھول جاتے ہیں۔ دراصل، حکومت کے اعلیٰ ترین سطحوں پر اعلانات کے باوجود، ہمیں ابھی تک پورے ملک میں بہتر معیار کا گاڑیوں کا ایندھن دستیاب کرنے کی ایک موثر حکمت عملی نظر نہیں آئی ہے۔ کہاوت "کچرے سے کچرا" کبھی اتنی سچی نہیں رہی۔ ______، جو موسم سرما کی دھند کا ایک بڑا سبب ہے، کے خلاف کمانڈ اینڈ کنٹرول ردعمل منصوبے کے سزا دینے والے بجائے جامع نقطہ نظر کو مزید نمایاں کرتا ہے۔ ایک سماجی طور پر منصفانہ حل کے لیے کسانوں کے ساتھ تعاون کرنا، پائیدار متبادل فراہم کرنا اور ان معاشی ترغیبات سے نمٹنا ضروری ہے جو اس عمل کو برقرار رکھتے ہیں۔ قومی ریڈیو پر حال ہی میں ایک عوامی خدمت کا اعلان کسانوں کو ______ یا "مملکت مخالف" قرار دیتا ہے ______ کی وجہ سے۔ یہ سخت رویہ ہے، خاص طور پر جب کوئی یہ غور کرے کہ حکومت نے تاریخی طور پر اس عمل سے آنکھیں بند کر رکھی ہیں۔ زرعی برادریوں کے ساتھ ایک مصالحت کا حکمت عملی جو تعاون اور غیر متضاد نقطہ نظر پر زور دیتی ہے، صورتحال سے نمٹنے میں بہت مدد کر سکتی ہے۔ پنجاب کے دھند سے بچاؤ کے منصوبے کے کئی پہلو ______ کی سطحی سمجھ کو ظاہر کرتے ہیں۔ منصوبے میں سب سے زیادہ نمایاں خامیاں ایک مضبوط جوابدہی کے فریم ورک کی عدم موجودگی ہے۔ کمیٹیوں اور نگرانی یونٹوں کی تشکیل جو جامع اور نمائندہ نہیں ہیں اور واضح ٹرمز آف ریفرنس، قابل پیمائش ہدف یا آزادانہ نگرانی کی کمی ہے، صرف غیر فعال کے شریر دائرے کو بڑھا دے گی۔ ماضی کا تجربہ بتاتا ہے کہ ایسے اداروں میں اکثر ماہرین کی کمی ہوتی ہے اور وہ معنی خیز تبدیلی لانے کے لیے کافی وسیع یا جامع نہیں ہوتے ہیں۔ پنجاب، بلکہ ملک کا ماحولیاتی حکمرانی نظاماتی کمزوریوں میں مبتلا ہے۔ کیریئر بیوروکریٹس، جن کے پاس اکثر خاص علم اور تجربے کی کمی ہوتی ہے، اہم محکموں کی قیادت کرتے ہیں، صرف موثر پالیسیوں کو نافذ کرنے سے پہلے منتقل کیے جانے کے لیے۔ یہ گھومنے پھرنے والا رویہ ادارتی یادداشت اور تسلسل کو کمزور کرتا ہے۔ اور آخر میں، لیکن شاید اس سے بھی زیادہ اہم بات، ہمیں اپنے ہوا کی کیفیت کے معیارات کو ورلڈ ہیلتھ آرگنائزیشن کے معیارات کے مطابق کرنے کی فوری ضرورت ہے۔ نیز، صوبائی ہوا کی کیفیت انڈیکس نہ تو WHO اور نہ ہی امریکی ماحولیاتی تحفظ ایجنسی کے مطابق ہے۔ دوسرے الفاظ میں، جو امریکہ کے ہوا کی کیفیت کے انڈیکس کے تحت خطرناک سمجھا جا سکتا ہے، وہ پنجاب کے انڈیکس میں صرف بہت غیر صحت مند ہے۔ جبکہ ہوا کی کیفیت کے انڈیکس "معیاری آلودگیوں" کے ایک سیٹ کا استعمال کرتے ہوئے تیار کیے جاتے ہیں، یہ کسی کا اندازہ ہے کہ پنجاب حکومت نے اپنا انڈیکس کیوں تیار کرنے کا فیصلہ کیا۔ ہمارے سامنے آنے والے خطرات اور ان کا ادراک کرنے اور مناسب طریقے سے ان سے نمٹنے کی ہماری صلاحیت کے درمیان ایک واضح فرق ہے۔ فضائی آلودگی سے مؤثر طریقے سے نمٹنے کے لیے، ہمیں ایک بہادر، جامع نقطہ نظر کی ضرورت ہے جو ______ کو ترجیح دیتا ہے۔ ہمیں قابل اعتماد ہوا کی کیفیت کی نگرانی کے نیٹ ورک میں سرمایہ کاری کرنے اور ڈیٹا کو عام طور پر دستیاب کرنے کی ضرورت ہے۔ معلومات میں فرق کو ذاتی مانیٹرز کے ساتھ ساتھ امریکی سفارت خانے اور اس کے وابستہ قونصل خانوں جیسے اداروں نے پورا کیا ہے۔ ان کی موجودگی کی مذمت کرنے کے بجائے، حکومت کو مطلع فیصلہ سازی کے لیے دستیاب مختلف ڈیٹا سیٹس کا استعمال کرنا چاہیے۔ مزید یہ کہ، صوبے میں آلودگی کے منابع کا تعین کرنے کے لیے مطالعہ کئے جانے چاہئیں تاکہ آلودگی کے منابع کو سمجھا جا سکے اور پورے سال گاؤں، تحصیل، ضلع اور صوبائی سطح پر ہوا کی آلودگی کے نمونوں کو سمجھا جا سکے۔ ہمیں منصوبے کی نفاذ کی نگرانی کے لیے آزادانہ نگرانی کے طریقہ کار کی ضرورت ہے۔ اس کے لیے ضروری ہے کہ کمیٹیوں میں موضوعات کے ماہرین، شہری معاشرے کے نمائندوں اور شہری اور دیہی دونوں علاقوں کے مقامی شرکاء کی ایک وسیع صف شامل ہو۔ نیز، ہمیں ایک صحت پر مبنی ایکشن پلان کی ضرورت ہے جو دائمی ______ کا حساب لیتا ہے، جس میں سانس کی اور دل کی بیماریوں پر سال بھر ڈیٹا اکٹھا کیا جاتا ہے۔ اس میں طبی پیشہ ور افراد کو مذکورہ بالا شرکاء کے ساتھ مل کر گہرائی سے ڈیٹا سیٹ تیار کرنے کی ضرورت ہوگی جنہیں بہتر پالیسی سازی کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے۔ ایک جامع اسٹیک ہولڈر مصالحت کا عمل وقت طلب ہے اور گفتگو کبھی کبھی کشیدہ اور جارحانہ ہو سکتی ہے، پھر بھی ہم جانتے ہیں کہ ایسا نقطہ نظر پائیدار اور لچکدار پالیسیوں کی طرف لے جاتا ہے۔ پنجاب — بلکہ پاکستان — ہمارے سامنے آنے والے ماحولیاتی بحرانوں کے معاملے میں ایک سنگم پر کھڑا ہے۔ پالیسی سازوں کو یہ تسلیم کرنا ہوگا کہ دھند صرف ایک بہت گہرے حکمرانی کے بحران کا ظاہری علامت ہے۔ صرف مستقل، شواہد پر مبنی اور جامع اقدامات کے ذریعے ہی ہمارے بچے صاف ہوا میں سانس لینے کی امید کر سکتے ہیں۔