نجیبجلیگھروںکےساتھنئےمعاہدےچھماہمیںممکنہیں۔اسلام آباد: حکومت نے منگل کو ریکارڈ پر لایا کہ وہ بگاس پر مبنی بجلی گھروں کے ساتھ ٹیرف میں کمی کے لیے معاہدے پر پہنچ گئی ہے اور 1994 اور 2002 کی پاور پالیسیوں کے تحت قائم 18 دیگر آئی پی پیز کے ساتھ بجلی خریداری کے معاہدوں (پی پی اے) کو نظر ثانی کرنے میں چار سے چھ ماہ کا وقت لگے گا۔ گزشتہ ماہ وفاقی کابینہ کی منظوری کے ساتھ، وزیر توانائی، اوویس خان لغاری نے پانچ قدیم ترین آئی پی پیز کے ساتھ پی پی اے کو قبل از وقت ختم کرنے کا اعلان کیا، جس سے سالانہ 70 ارب روپے (فی یونٹ 71 پیسے) یا تقریباً 411 ارب روپے کی بچت ہوگی ان کے معاہدوں کی باقی مدت میں۔ تاہم، سینیٹ کی قائمہ کمیٹی برائے توانائی کے سامنے گواہی دیتے ہوئے، وزیراعظم کے خصوصی معاون محمد علی، جو آئی پی پیز کے ساتھ دوبارہ بات چیت پر ٹاسک فورس کے رکن بھی ہیں، نے کہا کہ ان پانچ قدیم ترین آئی پی پیز سے بچت تقریباً 60 ارب روپے سالانہ ہوگی۔ سینیٹر محسن عزیز نے کمیٹی کا اجلاس کی صدارت کی۔ محمد علی نے کہا کہ آئی پی پیز کے ساتھ جاری مذاکرات توانائی کے شعبے کو مستحکم کرنے اور صنعتی اور تجارتی سرگرمیوں کو تیز کرنے کے لیے اصلاحات کا حصہ ہیں۔ انہوں نے کہا کہ گزشتہ ماہ وفاقی کابینہ کی منظوری کے ساتھ پانچ آئی پی پیز کے ساتھ معاہدے طے پا چکے ہیں۔ چینی کے گنے کے فضلے، جسے بگاس کہا جاتا ہے، پر مبنی پلانٹس کے ساتھ 60 ارب روپے سالانہ کی بچت کے لیے معاہدے۔ دوسرے مرحلے میں، انہوں نے کہا کہ بگاس پر مبنی آئی پی پیز کے ساتھ بین الاقوامی کوئلے پر مبنی قیمت بندی کو امریکی ڈالر سے منسلک کرنے کے لیے مذاکرات مکمل ہو چکے ہیں۔ ان کی ڈالر انڈیکسیشن اب ختم کر دی گئی ہے اور پاکستانی روپے سے تبدیل کر دیا گیا ہے۔ انہوں نے کہا کہ چینی کے ملز کی جانب سے قائم کردہ آئی پی پیز میں ان تبدیلیوں کی باضابطہ منظوری کے لیے ایک باضابطہ خلاصہ وفاقی کابینہ کو بھیج دیا گیا ہے۔ محمد علی نے کمیٹی کو بتایا کہ دنیا میں کہیں بھی بگاس پر مبنی بجلی پیداوار کی کوئی قیمت بندی کوئلے کی قیمتوں سے منسلک نہیں ہے اور وہ بھی ڈالر میں۔ چینی کے ملز کے آئی پی پیز کے ساتھ دوبارہ مذاکرات اب دوسرے ممالک میں ٹیرف کے ڈھانچے کے مطابق کر دیے گئے ہیں۔ انہوں نے کہا کہ یہ مقامی ایندھن پر انحصار بڑھانے اور درآمد شدہ ایندھن پر انحصار کم کرنے کی حکومتی حکمت عملی کا حصہ ہے جو عالمی مارکیٹوں میں اتار چڑھاؤ کا شکار ہیں، جس کے نتیجے میں غیر ملکی کرنسی کا اخراج ہوتا ہے۔ محمد علی نے کہا کہ توانائی کی لاگت میں مسلسل اضافے اور مہنگائی کی وجہ سے 2019 میں حکومت نے آئی پی پیز کے معاہدوں اور ٹیرف کا جائزہ لیا کیونکہ ان میں سے بہت سے 27 سے 30 فیصد سے زائد منافع کما رہے تھے کیونکہ 1994 کی پاور پالیسی نے پہلے سے ہی ٹیرف پیش کیے تھے اور 2002 کی پالیسی نے مقامی سرمایہ کاری ہونے کے باوجود ایکسچینج ریٹ سے منسلک ایکویٹی پر مبنی منافع فراہم کیے تھے۔ نیز، نیشنل الیکٹرک پاور ریگولیٹری اتھارٹی آئی پی پیز کے ہیٹ ریٹ اور کارکردگی کے ٹیسٹ ٹیرف کے حساب کتاب کے لیے نہیں لے سکی کیونکہ آئی پی پیز نے عدالت سے حکم امتناع حاصل کر لیے تھے۔ سینیٹر محسن عزیز نے افسوس کا اظہار کیا کہ آئی پی پیز نے بجلی گھروں کی تنصیب میں جو سرمایہ کاری کی وہ سپانسرز نے تقریباً چار سالوں میں واپس کر لی، جب کہ کچھ کوئلے پر مبنی پلانٹ دو سالوں میں اپنی پوری سرمایہ کاری واپس کرنے میں کامیاب ہوگئے۔ محمد علی نے کہا کہ پاکستان میں ان آئی پی پیز کو تقریباً 13 سے 17 فیصد منافع دیا جاتا ہے، جو کسی دوسرے ملک میں پیش کیے جانے والے منافع سے دوگنا ہے۔ انہوں نے کہا کہ حکومت کو بجلی کے کاروبار سے پیچھے ہٹ جانا چاہیے اور دیگر ممالک میں رواج کے مطابق بجلی کی منڈیوں کی ترقی پر توجہ مرکوز کرنی چاہیے۔ انہوں نے کہا کہ ٹاسک فورس فی الحال 1994 اور 2002 کے 18 آئی پی پیز کے ساتھ ساتھ سرکاری بجلی گھروں کے ساتھ مذاکرات کے تیسرے مرحلے میں ہے۔ انہوں نے کہا کہ "مذاکرات آئندہ تین سے چھ ماہ میں مکمل ہو جائیں گے"۔ آقای عزیز اور کمیٹی کے دیگر ارکان نے مذاکرات کے ذریعے آئی پی پیز سے بچت حاصل کرنے کے لیے ٹاسک فورس کی کوششوں کی تعریف کی۔ انہوں نے تجویز دی کہ اس سے اب عوام پر بوجھ کم ہو جائے گا۔ کمیٹی نے سینیٹر عیمال ولی خان کی جانب سے خیبر پختونخوا میں پشاور الیکٹرک سپلائی کمپنی کی جانب سے بجلی کے بلوں میں آئی پی پیز کی لاگت شامل کرنے کے مسئلے پر بھی بحث کی، حالانکہ صوبے میں آئی پی پیز کی جانب سے ایک یونٹ بجلی بھی پیدا نہیں کی جا رہی ہے۔ خصوصی سیکرٹری ارشد مجید مہمند نے پینل کو بتایا کہ بجلی کی قیمت وفاقی حکومت مختلف ذرائع توانائی کی بنیاد پر طے کرتی ہے اور بجلی کا ٹیرف پورے ملک میں یکساں ہے۔ کمیٹی کا خیال تھا کہ صوبوں کو ان کے مقامی وسائل کا فائدہ دیا جانا چاہیے۔