ءمیںگندمکیپیداوارمیںاضافےکےباوجودپنجابکےکسانوںکوپالیسیکےچیلنجزکاسامناہے۔لاہور: گزشتہ سیزن کے اختتام پر پنجاب حکومت نے کسانوں سے گندم کی خریداری نہ کرنے کا اچانک فیصلہ کرکے بہت سے لوگوں کو حیران نہیں کیا، حالانکہ اس نے فصل کیلئے کم از کم سپورٹ پرائس کا اعلان کیا ہے اور مقرر کردہ خریداری مراکز تک اناج لے جانے کیلئے کاشتکاروں میں گنی بیگز تقسیم کیے ہیں۔ ان کا ماننا ہے کہ مسلم لیگ (ن) کا زراعت کے شعبے کو نظر انداز کرنے کا ٹریک ریکارڈ ہے، جو ہمیشہ سے قومی معیشت کی مددگار رہا ہے۔ یہاں تک کہ 2024ء میں جب دیگر شعبوں کی کارکردگی کمزور رہی، اس کی شرح نمو 6.25 فیصد رہی، اس کے باوجود کہ کپاس اور چاول کی فصلیں اور سبزیاں، خاص طور پر پیاز اور ٹماٹر، موسمیاتی تبدیلی کے اثرات سے متاثر ہوئی تھیں۔ اس شرح نمو نے ڈالر روپیہ کی شرح میں اضافہ، بجلی کے ٹیرف میں اضافہ، 38 فیصد سے زائد افراط زر وغیرہ سے دوچار معیشت کو سہارا دیا۔ ایک مضبوط تاثر یہ تھا کہ گزشتہ سیزن کی "ناکام" خریداری مہم سے متاثر ہونے والے گندم کاشتکار اس سیزن میں فصل کو چھوڑ دیں گے اور نقدی سے تنگ حکومت کو مقامی آٹے کی ضروریات کو پورا کرنے کیلئے درآمدات پر بہت زیادہ زرمبادلہ خرچ کرنا پڑے گا۔ لیکن سرکاری اعداد و شمار سے ظاہر ہوتا ہے کہ پنجاب، جو 80 فیصد اناج پیدا کرتا ہے، نے 99.9 فیصد گندم کی کاشت کا ہدف حاصل کر لیا ہے۔ ظاہر ہے کہ کسان اور لائیوسٹاک کارڈ، ای کرڈٹ، سبسڈی والے ٹیوب ویلز کی سولرائزیشن، لیزر لینڈ لیولنگ اور گرین ٹریکٹرز جیسی اسکیموں نے حکومت میں کاشتکاروں کا اعتماد بحال کرنے اور انہیں گندم کی بوئی کرنے کی حوصلہ افزائی کی، اگرچہ کچھ حد تک کم رقبے پر۔ پاکپتن کے ایک ترقی پسند کاشتکار عامر حیات بھنڈار کا کہنا ہے کہ کسان کارڈ اگرچہ پیداوار کی بڑھتی ہوئی لاگت کو کنٹرول نہیں کر سکا، لیکن اس نے چھوٹے زمینداروں، ہدف یافتہ مستفیدین کو تاخیر سے ادائیگی پر معیاری زراعتی ان پٹ حاصل کرنے میں فوری ریلیف فراہم کیا۔ ایک اور کاشتکار منہاج الدین ہوتیانہ بھی برادری کی مجبوری اور متوقع سے بہتر گندم کی بوئی کی ایک اور وجہ بتاتے ہیں کہ "ہمارے بہت سے لوگ غیر یقینی راستوں سے گزرنے سے گریز کرتے ہیں - متبادل رابی فصلوں جیسے کینولا کی کاشت کرنا۔" تاہم، ملتان کے ایک کاشتکار ڈاکٹر ظفر حیات یہ نہیں سمجھتے کہ چند لوگوں (21،000 مستفیدین) کیلئے گرین ٹریکٹرز جیسے مراعات نے صوبے کے سات ملین کاشتکاروں کو متحرک کیا ہے۔ "یہ صرف ایک سیاسی حربہ ہے اور ایک مستحکم پالیسی نہیں ہے جس سے پورے شعبے کو فائدہ ہوا ہو۔" سرکاری پالیسیوں کے بارے میں تمام منفی تصورات کے باوجود، بھنڈار کو امید ہے کہ 2025ء مقامی کاشتکاروں، خاص طور پر گندم کاشتکاروں کیلئے اچھا موقع فراہم کرے گا، کیونکہ دنیا کے دیگر علاقوں میں گندم پیدا کرنے والے علاقے موسمیاتی تبدیلی سے متاثر ہوئے ہیں، جبکہ 2023ء میں عبوری حکومت نے درآمدات سے قائم کردہ مقامی اناج کے ذخائر زیادہ تر استعمال ہو چکے ہیں۔ "اس طرح، مقامی اور بین الاقوامی دونوں مارکیٹیں اس سال اناج کیلئے بھوکی ہوں گی۔" ڈاکٹر حیات اس تجویز کو کچھ تحفظات کے ساتھ قبول کرتے ہیں۔ "میں اس بات سے اتفاق کرتا ہوں کہ کچھ قدرتی اور بین الاقوامی عوامل مقامی کاشتکاروں کیلئے مثبت سال کی پیش گوئی کر رہے ہیں۔ لیکن مجھے ڈر ہے کہ حکومت گزشتہ سال کی طرح مداخلت کرے گی، گندم اور آٹے کی قیمتوں کو کم رکھنے کیلئے، مارکیٹ کے کھلے بازار میں رسد اور مانگ کے قوتوں کو کنٹرول کرنے کی اجازت دینے کے بجائے، یہاں تک کہ اگر وہ اس سال بھی بڑے کھلاڑی کے طور پر مارکیٹ میں داخل نہ ہونے کا فیصلہ کرتی ہے۔" بہاولپور میں ان لوگوں کے خلاف ایف آئی آر درج کرنے کی رپورٹوں کا حوالہ دیتے ہوئے جنہوں نے 40 کلو گندم 3،200 روپے میں فروخت کی، ان کا ماننا ہے کہ 2025ء میں بھی زراعت کی برادری کو شہری صارفین کیلئے سستی روٹی کی قربانی دی جائے گی۔ "حکام یا تو کسانوں سے زبردستی گندم خریدیں گے یا گندم کی قیمتوں کو ایک مخصوص سطح تک کم رکھنے کیلئے دباؤ کے طریقے استعمال کریں گے؛ بصورت دیگر قیمتیں 4500 روپے فی 40 کلو سے تجاوز کر جائیں گی۔" اپنی منفی تصور کو صاف کرنے کے علاوہ، حکومت کو برادری کے حقیقی فائدے اور شعبے کی ترقی کیلئے کچھ اقدامات کرنے کی ضرورت ہے۔ ان میں بیج، کیڑے مار دوا، کھاد جیسے زراعتی ان پٹس پر ٹھوس اور واضح پالیسیاں، بیچ والوں کے کردار کو منظم کرنا اور کاشتکاروں کی سستی قرض کی آسان رسائی کو یقینی بنانا شامل ہیں۔ ڈاکٹر حیات کا کہنا ہے کہ اگر حکومت شعبے کو ترقی دینے اور مضبوط بنانے میں سنجیدہ ہے تو اسے تمام اسٹیک ہولڈرز سے مشاورت کرکے کھاد، بیج اور ٹیکنالوجی کی منتقلی کی پالیسیاں بنانی چاہئیں، بجائے سیاسی حربوں یا مختصر مدتی اقدامات تک محدود رہنے کے۔ ہوتیانہ کا ماننا ہے کہ بیج ڈیلروں کو جلد از جلد قابو کرنا ہوگا کیونکہ وہ بلا جواز طور پر خراب معیار کے بیج بیچ رہے ہیں جس سے کاشتکاروں، زراعت کے شعبے اور قومی معیشت کو نقصان پہنچ رہا ہے۔ ان کے علاقے میں بہت سے چاول کاشتکار فی ایکڑ صرف 12-15 من پڈی کی پیداوار حاصل کر سکے ہیں، حالانکہ انہوں نے ہائبرڈ بیج کی اقسام بویا تھیں جو 80-100 من پیداوار کی ضمانت دیتی ہیں۔ "اگر حکومت 7 ملین کاشتکاروں کے گھروں سے زبردستی اناج لے سکتی ہے، تو وہ کچھ سو بیج اور کھاد ڈیلروں کو کیسے اور کیوں چیک نہیں کر سکتی جو کاشتکاروں کو غیر معیاری مصنوعات، وہ بھی بہت زیادہ قیمتوں پر بیچ کر لوٹ رہے ہیں۔" بھنڈار کا کہنا ہے کہ اگر حکومت زراعتی ان پٹ کی کمپنیوں اور ڈیلروں کو آزاد ہاتھ دیتی رہتی ہے تو حکومت کو چاہیے کہ مارکیٹ کی قوتوں کو زراعتی اجناس کی قیمتیں طے کرنے دے اور اگر اناج یا دیگر خوراک کی اشیاء کی قیمتیں کھلے بازار میں بڑھتی ہیں تو مداخلت نہیں کرنی چاہیے۔ "اگر حکومت کو [شہری] صارف کی حفاظت کرنی ہے، تو اسے صنعت کے تعاون سے ایک ایسا طریقہ کار وضع کرنا چاہیے کہ گندم کاشتکار کو نقصان نہ ہو۔ یہ یا تو براہ راست صارفین کو سبسڈی دے سکتی ہے یا آٹا چکیوں کے ذریعے، لیکن مارکیٹ کی قوتوں کو اناج کی قیمتیں طے کرنے دیں۔" ان کے مطابق، اگر بیچ والوں کا کردار منظم کیا جائے اور آسان شرائط پر قرض کی رسائی کو یقینی بنایا جائے تو کاشتکار کرشمے دکھاسکتا ہے اور زراعت کے جی ڈی پی میں کردار کو نئی بلندیوں پر لے جا سکتا ہے۔ "ارہتی یا کمیشن ایجنٹ نہ صرف بہت زیادہ شرح سود پر قرض دیتے ہیں، بلکہ کمیشن کے طور پر اجناس کا ایک حصہ بھی کاٹتے ہیں اور کاشتکاروں کے نقصان کیلئے پیمانے میں چھیڑ چھاڑ کرتے ہیں۔" ایک بڑے مالیاتی ادارے کی ایک ذیلی کمپنی نہ صرف کاشتکار قرض داروں کو تجارتی شرح سود وصول کر رہی ہے بلکہ ان کے فنڈز کی قبل از وقت واپسی بھی مانگ رہی ہے۔ بھنڈار پوچھتے ہیں، "ایک کاشتکار، جس کی فصل چھ ماہ میں پکتی ہے، قرض لینے کے تین ماہ بعد قرض دہندہ کو ادائیگی شروع کیسے کر سکتا ہے؟"