باکوسےبیلیمتکبہت سے موسمیاتی اعتبار سے کمزور ممالک کو COP29 میں مزید امیدیں تھیں۔ تاہم، اس متن میں پاکستان کے تازہ ترین ذہین افراد کے لیے ایک موقع موجود ہے کہ وہ ان لوگوں کی جانب سے فائدہ اٹھائیں جن کو موسمیاتی تبدیلی سے سب سے زیادہ نقصان اٹھانا پڑتا ہے۔ حتمی دستاویز ایک کثیر الجہتی عمل کی مشکلات کو ظاہر کرتی ہے جو متضاد مفادات سے بھری ہوئی ہے، بشمول 60 سال پرانی 134 ترقی پذیر ممالک کی گٹھ جوڑ جی 77 کے اندر بھی۔ مثال کے طور پر، عرب گروپ کے اندر تیل سے مالا مال اور خوشحال ممالک کے مفادات پاکستان جیسے موسمیاتی اعتبار سے کمزور اور ترقی پذیر ممالک کے مفادات سے ہم آہنگ نہیں ہیں۔ عرب گروپ کو خدشہ تھا کہ موسمیاتی مالیات کے لیے شراکت داروں کی بنیاد کی ایک نئی تشکیل انہیں واضح طور پر ترقی پذیر ممالک کو مدد فراہم کرنے اور اس کی رپورٹنگ کے لیے روایتی ترقی یافتہ ممالک جیسے امریکہ کے ساتھ ساتھ ذمہ دار بناتی ہے، کیونکہ وہ مالیات فراہم کرنے کی صلاحیت اور ان کے منسوب گرین ہاؤس گیس کے اخراج کی وجہ سے ہے۔ دس ممالک میں سے چھ جن کے پاس فی کس استعمال پر مبنی CO2 کے اخراج سب سے زیادہ ہیں وہ عرب گروپ کے ارکان ہیں۔ ان میں سے چار ارکان کے فی کس جی ڈی پی 30،000 ڈالر سے زیادہ ہیں؛ ان میں سے دو کے فی کس آمدنی برطانیہ، فرانس اور جاپان سے زیادہ ہے۔ تکنیکی سطح پر، تیل پیدا کرنے والے ملک بولیویا کے عرب گروپ کے مذاکرات کاروں نے جی 77 کو مذاکرات کے ایک ہفتے کے وقت کو ضائع کرنے پر آمادہ کیا تاکہ وہ اکتوبر میں اقوام متحدہ کے سکریٹریٹ کی جانب سے پیش کردہ متن سے وابستہ نہ ہوں۔ اس نے براہ راست ان ممالک کے مفادات کو نقصان پہنچایا جو موسمیاتی تبدیلی کے اثرات سے بچنے کی کوشش کر رہے ہیں۔ مذاکرات کے وقت کے اس نقصان کا مطلب تھا کہ اکتوبر کے متن میں موجود اشیاء پر کوئی وقت ضائع نہیں کیا گیا: ترقی یافتہ ممالک صرف کتنا ذمہ دار ہوں گے، موسمیاتی مالیات کا کتنا تناسب گرانٹ کے برابر شرائط کی شکل میں ہونا چاہیے، اور مالیات کا کتنا تناسب موافقت اور نقصان اور نقصان کے لیے مختص کیا جانا چاہیے۔ ہر حکومت موسمیاتی اثرات سے ڈیفالٹ کے خطرے کو کم کرنے کے لیے ضابطے بنا سکتی ہے۔ اس کے بار بار ہونے سے روکنے کے لیے، پاکستانی سفارتکاروں کو اس بات کا علم ہونا چاہیے کہ جب عرب گروپ ایسا ایجنڈا آگے بڑھا رہا ہے جو پاکستان یا جی 77 کے اندر اکثر ترقی یافتہ قوموں کے اتحادیوں کے لیے مناسب نہیں ہے، اور پیچھے ہٹنے کے لیے تیار رہیں۔ مقدار کے لحاظ سے: 2009 میں کوپن ہیگن میں COP15 میں، ممالک نے ترقی یافتہ ممالک کے لیے 2020 تک ترقی پذیر ممالک کے لیے 100 بلین ڈالر سالانہ موسمیاتی مالیات کا ہدف مقرر کیا۔ یہ ہدف 2022 میں پہلی بار نامیاتی طور پر پورا ہوا۔ باکو میں COP29 یہ طے کرنے کے بارے میں تھا کہ نیا نمبر کیا ہوگا۔ متن میں دو اہم نمبر شامل کیے گئے۔ ترقی پذیر ممالک کے لیے عوامی بنیاد پر مدد کا ہدف: 2035 تک ترقی پذیر ممالک کو سالانہ 300 بلین ڈالر، مہنگائی کی اشاریہ بندی کے بغیر۔ یہ وہ نمبر ہے جو پاکستان کی مستقبل کے سیلاب، خشک سالی اور گرمی کی لہروں سے لچک اور بحالی کے لیے سب سے زیادہ اہم ہے کیونکہ یہ منافع کے وعدے سے مالیات کی شرط نہیں رکھتا ہے۔ یہ نمبر بہترین صورت میں ایک معمولی اضافہ کی نمائندگی کر سکتا ہے، اور بدترین صورت میں، 2009 میں طے شدہ جذبے میں کمی، مہنگائی پر منحصر ہے۔ مزید یہ کہ، پچھلی وابستگی کے برعکس، یہ صرف ترقی یافتہ ممالک کی جانب سے نہیں آنا تھا۔ نظریاتی طور پر، پاکستان اور تمام ترقی پذیر ممالک اب مرکزی ہدف میں حصہ ڈالنے کے لیے مدعو ہیں۔ ترقی پذیر ممالک میں سرمایہ کاری کی خواہش: سالانہ 1.3 ٹریلین ڈالر، افریقی گروپ کی جانب سے فروغ دیا جانے والا نمبر، جو آج ترقی پذیر دنیا کی موسمیاتی مالیات کی ضرورتوں کو ظاہر کرتا ہے، موافقت، نقصان اور نقصان، اور ساتھ ہی خوشحالی کے لیے کم کاربن راستے۔ یہ ایک نیا ہدف ہے جس پر ابھی تک نگرانی نہیں کی گئی ہے۔ حتمی متن میں "باکو سے بیلیم روڈ میپ ٹو 1.3 ٹی" کے حوالے کے ساتھ جو کولمبیا اور کینیا نے چیمپین کیا ہے، یہ پاکستان کی موسمیاتی مالیات کی مطلوبہ مقدار حاصل کرنے کی بہترین امید کی نمائندگی کرتا ہے، لیکن اس کے لیے مارکیٹ پر مبنی ذہنیت کی ضرورت ہے۔ جیسا کہ پہلے ہی دلیل دی جا چکی ہے، موافقت اور لچک کے لیے، ہر حکومت موسمیاتی اثرات سے ڈیفالٹ کے خطرے کو کم کرنے کے لیے ضابطے بنا سکتی ہے۔ وہ پنشن فنڈز اور انشورنس کمپنیوں کو ایک قابل انشور دنیا میں سرمایہ کاری کرنے کی ضرورت بتا سکتے ہیں تاکہ آفات کے انتظام کے لیے موافقت اور لچک میں سرمایہ کاری کی جا سکے، ساتھ ہی آفات کو روکنے کے لیے اخراج میں کمی اور ہٹانے۔ باکو سے بیلیم روڈ میپ کو ٹیبلہ راسا سے شروع کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ متحدہ عرب امارات COP28 عالمی موسمیاتی مالیاتی فریم ورک، جس پر 15 ترقی یافتہ اور ترقی پذیر قومی حکومتوں کے دستخط ہیں، غیر موثر سبسڈیوں اور آئی ایم ایف کے خصوصی ڈرائنگ رائٹس، اخراج کی قیمت، اور موسمیاتی تبادلوں کے لیے قرض اور دیگر مداخلات کی دوبارہ چینلنگ کی بات کرتا ہے جو مالیات کی مطلوبہ پیمانے کو متحرک کرنے میں مدد کر سکتے ہیں۔ پاکستان حکومت کو اب اس گفتگو میں شامل ہونے کی ضرورت ہے۔ ہم سب اپنی مثالی بیان کردہ پوزیشنز جانتے ہیں، لیکن عملی طور پر سوچنے کا وقت آگیا ہے۔ پاکستان کو اپنے سب سے چست دماغوں کو ان لوگوں کے ساتھ حل تیار کرنے کے لیے بااختیار بنانے کی ضرورت ہوگی جنہوں نے اس شعبے میں قیادت کا مظاہرہ کیا ہے: کینیا، کولمبیا، بارباڈوس، فرانس، برطانیہ، جرمنی، اور COP صدارتوں کی ترویج۔