طاقتکیکارکردگیپاکستان کے پاور سیکٹر کی صورتحال کسی حد تک "انگور کھٹے ہیں" کے مصرعے کی عکاسی کرتی ہے۔ کھٹے انگور بڑھتی ہوئی بجلی کی قیمتوں، سست اقتصادی ترقی اور چھتوں پر لگائے جانے والے شمسی توانائی کے نظاموں کی وجہ سے بجلی کی مانگ میں کمی کی علامت ہیں۔ تاہم، پاور جنریشن پلانرز، کمی کی ضرورت کے باوجود، نئے پاور پلانٹس بنانے پر زور دے رہے ہیں، بغیر بجلی کی فروخت بڑھانے کے لیے کوئی حکمت عملی تجویز کیے۔ چیلنج یہ نہیں ہے کہ کھٹے انگوروں پر افسوس کیا جائے، بلکہ انہیں میٹھا بنانے کے طریقے تلاش کرنا ہے، جس کے لیے پیداوار میں اضافہ کرنے والی بجلی کی مانگ پر توجہ مرکوز کرنا ضروری ہے۔ اسٹریٹجک پلاننگ اور شواہد پر مبنی فیصلہ سازی سے پاکستان کا پاور سیکٹر بحران سے مواقع کی جانب بڑھ سکتا ہے۔ نیشنل ٹرانسمیشن اینڈ ڈسپچ کمپنی (این ٹی ڈی سی) انڈیکیٹو جنریشن کیپیسیٹی ایکسپانشن پلان تیار کرنے کی ذمہ دار ہے، جس کے مرکز میں کم از کم لاگت کا اصول ہے۔ آئی جی سی ای پی کم از کم لاگت کے اصول پر مبنی ہونا چاہیے، لیکن اکثر سیاسی اور اقتصادی دباؤ کی وجہ سے اس کی خلاف ورزی کی جاتی ہے۔ تازہ ترین آئی جی سی ای پی 2024-34 سے ظاہر ہوتا ہے کہ سیاسی غور و غاورت، غلط پالیسی کے فیصلوں اور مفادات کی وجہ سے 20 GW کی گنجائش کم از کم لاگت کے اصول کی خلاف ورزی کرتے ہوئے منظور کی گئی ہے۔ ایسے اقدامات سے پاور سیکٹر پر مالیاتی دباؤ بڑھتا ہے۔ یہ فیصلے سیکٹر کی طویل مدتی استحکام کو خطرے میں ڈالتے ہیں کیونکہ بجلی کی قیمتوں میں اضافہ اور شمسی توانائی کے استعمال میں اضافے کی وجہ سے بجلی کی مانگ میں اضافہ نہیں ہو رہا ہے۔ نئی گنجائش کا اضافہ صرف اس صورت میں کیا جائے گا اگر پیداوار میں اضافہ کرنے والی مانگ، خاص طور پر صنعتی لوڈ سے، میں نمایاں اضافہ ہو۔ پاکستان میں صنعتوں میں اس وقت 3 سے 5 GW کی اپنی بجلی کی لوڈ موجود ہے، جو سبسڈی یافتہ قدرتی گیس پر مبنی ہے۔ یہ انتظام صنعتوں کے لیے بجلی کی لاگت کم کرتا ہے، لیکن یہ انہیں قومی گرڈ اور اس کے ارتقاء پذیر توانائی کے مجموعے سے بھی الگ تھلگ کر دیتا ہے۔ کم از کم لاگت کے اصول کو ترجیح دینا ضروری ہے۔ کاربن بارڈر ایڈجسٹمنٹ میکانزم جیسے عالمی پائیداری کے قوانین صنعتوں کے لیے مقابلے کے منظر نامے کو تبدیل کر رہے ہیں۔ غیر صاف ستھری لیکن سستی توانائی سے تیار کردہ سامان پر کاربن ٹیرف لگایا جاتا ہے، جس سے لاگت کے فوائد اور برآمدات کی صلاحیت کم ہوتی ہے۔ صنعتی لوڈ کو قومی گرڈ میں منتقل کرنے سے صنعتوں کو صاف توانائی کے متنوع وسائل تک رسائی حاصل کرنے، کاربن کے مطابق معیارات کو پورا کرنے اور عالمی مارکیٹوں میں مقابلے کی صلاحیت برقرار رکھنے میں مدد مل سکتی ہے۔ ایک اور پیداوار میں اضافہ کرنے والی لوڈ الیکٹرک گاڑیاں ہیں، جن کے بارے میں قومی توانائی کی کارکردگی اور تحفظ اتھارٹی کے مطابق 2033ء تک 2 GW تک پہنچنے کی پیش گوئی ہے۔ اس کے علاوہ، این ٹی ڈی سی اور کے الیکٹرک کے درمیان محدود انٹر کنیکشن کی گنجائش نے کراچی میں سستی اور صاف بجلی کے بہاؤ کو 2،050 میگاواٹ تک محدود کر دیا ہے۔ اس کی گنجائش کو 4،000 میگاواٹ تک بڑھانے سے کے ای کے نظام میں بجلی کی لاگت میں نمایاں کمی آسکتی ہے، بغیر نئی جنریشن کی گنجائش کی ضرورت کے۔ PLEXOS کا استعمال کرتے ہوئے ایک جامع تجزیہ صنعتی لوڈ، اور EV لوڈ کو مربوط کرنے اور این ٹی ڈی سی-کے ٹائی لائن کی گنجائش کو بڑھانے کے ممکنہ فوائد کو ظاہر کرتا ہے۔ اہم مفروضوں میں 2033ء تک 4،000 میگاواٹ صنعتی لوڈ کا مرحلہ وار اضافہ، این ٹی ڈی سی اور کے ای کے درمیان اضافی ٹائی لائن میں اضافہ اور 2033ء تک 2 GW EV لوڈ شامل ہیں۔ لوڈ کو کے ای اور این ٹی ڈی سی کے نظاموں میں متناسب طور پر تقسیم کیا جاتا ہے۔ نتائج سے پتہ چلتا ہے کہ صنعتی اور EV لوڈ کے اضافے کے باوجود، این ٹی ڈی سی اور کے ای کے درمیان ٹائی لائن کی گنجائش کو 4،000 میگاواٹ تک بڑھانے سے کے ای کے نظام میں اضافی تھرمل جنریشن کی ضرورت ختم ہو جاتی ہے۔ نتائج سے پتہ چلتا ہے کہ این ٹی ڈی سی کے نظام میں 176 میگاواٹ ہائیڈرو پاور اور کے ای کے نظام میں 1،400 میگاواٹ ونڈ کا اضافہ ہوگا۔ کل گنجائش میں اضافہ 21.57 GW تک پہنچ جاتا ہے، جس سے 2033ء تک نصب شدہ گنجائش 58.1 GW تک پہنچ جاتی ہے۔ توانائی کا مجموعہ نمایاں طور پر متنوع ہو جاتا ہے، جس میں 9.06 GW متغیر قابل تجدید توانائی اور ہائیڈرو پاور 21.1 GW تک بڑھ جاتا ہے، جو کل کا 51 فیصد ہے۔ RLNG پر مبنی پلانٹس کا استعمال دو سے تین گنا بڑھ جاتا ہے اور درآمد شدہ کوئلے کے پلانٹس کے استعمال میں 10 فیصد اضافہ ہوتا ہے۔ مالیاتی تجزیے سے ظاہر ہوتا ہے کہ گنجائش میں اضافے اور پلانٹس کے استعمال میں اضافے کی وجہ سے نظام کی کل لاگت 63 بلین ڈالر ہے۔ کے ای کے صارفین کے لیے، سستی این ٹی ڈی سی پاور کو مربوط کرنے سے ٹیرف کم ہو جاتے ہیں اور دستیابی بہتر ہوتی ہے، جبکہ صنعتی اور EV لوڈ کو مربوط کرنے سے طویل مدتی مانگ میں اضافہ اور اثاثوں کی استحکام ہوتی ہے۔ ان فوائد کو حاصل کرنے کے لیے حکمت عملی کے اقدامات ضروری ہیں۔ کم از کم لاگت کے اصول کو ترجیح دینا، صنعتی لوڈ کو قومی گرڈ میں منتقل کرنے کے لیے حوصلہ افزائی کرنا، این ٹی ڈی سی-کے ٹائی لائن توسیع کو ترجیح دینا اور نیپرا کی نگرانی کو مضبوط کرنا کارکردگی اور لاگت میں بچت کو ممکن بنا سکتا ہے۔ شواہد پر مبنی منصوبہ بندی اور پائیداری پر مبنی حکمت عملیوں کے ساتھ، پاکستان کا پاور سیکٹر مالیاتی دباؤ سے مالیاتی استحکام کی جانب بڑھ سکتا ہے۔ اب عمل کرنے کا وقت ہے۔