دنیاکینظروںمیںپاکستان میں قانون نافذ کرنے والے اداروں، خاص طور پر پولیس کی احتسابیت اور کارکردگی کے حوالے سے سنگین چیلنجز کا سامنا ہے، جیسا کہ ورلڈ جسٹس پراجیکٹ (WJP) کے رول آف لا انڈیکس سے پچھلے چار سالوں میں ظاہر ہوتا ہے۔ پاکستان مسلسل انڈیکس کے نچلے حصوں میں شامل رہا ہے، 2020 میں 128 میں سے 120 ویں، 2021 میں 139 میں سے 130 ویں اور 2022 میں 140 میں سے 129 ویں نمبر پر رہا۔ اس وقت تک، پاکستان جنوبی ایشیا کے سب سے کم درجے کے ممالک میں شامل تھا، صرف افغانستان سے بہتر کارکردگی کا مظاہرہ کر رہا تھا۔ 2023 میں، پاکستان نے 142 میں سے 130 ویں نمبر پر رہتے ہوئے، سخت رول آف لا کے مسائل کا سامنا کرنا جاری رکھا۔ WJP انڈیکس ممالک کو احتساب، عدالتی نظام اور سیکیورٹی سمیت معیارات کی بنیاد پر آراء دیتا ہے، یہ تمام وہ شعبوں ہیں جہاں پاکستان سیاسی اور اداراتی محدودیتوں کی وجہ سے نمایاں پابندیوں کا سامنا کر رہا ہے۔ خطے میں، پاکستان جنوبی ایشیا کے نیچے کے قریب درجہ بندی میں رہا ہے، مسلسل نیپال، سری لنکا اور بھارت جیسے ممالک سے پیچھے رہا ہے۔ یہ نتائج الگ تھلگ نہیں ہیں؛ متعدد مطالعات پاکستان میں عوام کے پولیس فورس میں کم اعتماد کی دستاویزات رکھتے ہیں۔ مثال کے طور پر، کنسورشیم فار ڈویلپمنٹ پالیسی ریسرچ نے نوٹ کیا ہے کہ پاکستان کے صرف ایک اقلیت اپنے پولیس فورس پر اعتماد کا اظہار کرتے ہیں۔ مزید برآں، 2022 میں گلپ کی عالمی تحقیق، 2023 میں ہوریزن انسیٹس کی خطے کے سماجی سیاسی حالات پر تحقیق اور 2024 میں احمد اور جعفری کی تحقیق، جس میں پاکستان میں شفافیت اور پولیسنگ میں احتساب کو بہتر بنانے کے لیے حالیہ اقدامات کا تجزیہ کیا گیا ہے، تمام اسی رجحانات کی طرف اشارہ کرتے ہیں۔ بہت سے اور بھی ہیں۔ خاص طور پر آخری تحقیق میں پایا گیا کہ ڈیجیٹلائزیشن کی کوششوں اور مربوط رپورٹنگ کے نظام کو شروع کرنے کے باوجود، ان تبدیلیوں نے ابھی تک عوامی تصور کو نمایاں طور پر متاثر نہیں کیا ہے۔ حقیقی اصلاحات کے لیے مستقل نفاذ اور مضبوط نگران نظام کی ضرورت ہے، جو ابھی تک ناقص ہیں۔ متعدد مطالعات پاکستان میں عوام کے پولیس فورس میں کم اعتماد کی دستاویزات رکھتے ہیں۔ یہ کم درجہ بندی عام طور پر محدود چیکز، پولیس کی جانب سے کمزور ریگولیٹری نفاذ، اور ناکافی عدالتی اصلاحات جیسے عوامل کی وجہ سے منسوب کی جاتی ہے۔ دوسری جانب، پولیس فورس کے اس غریب تصور کے لیے تقریباً ہمیشہ مناسب وجوہات ہوتی ہیں۔ پاکستان میں، قانون نافذ کرنے والے اداروں کا رول آف لا میں نظاماتی چیلنجز کے جواب میں ردِعمل وسائل کی کمی، سیاسی مداخلت اور غیر مستحکم مدتِ ملازمت، خاص طور پر سینئر افسروں میں، سے شدید متاثر ہوتا ہے۔ پولیس افسر اکثر ناکافی وسائل اور ناکافی بنیادی ڈھانچے کا حوالہ دیتے ہیں، جو ان کی آپریشنل کارکردگی کو نمایاں طور پر روکتے ہیں۔ سیاسی مداخلت کا اثر مزید پیچیدہ معاملات کو بناتا ہے، کیونکہ سیاسی اداکاروں کی بار بار مداخلت فیصلہ سازی اور تعیناتی کو متاثر کرتی ہے، پولیس کی غیر جانبدارانہ طور پر کام کرنے کی صلاحیت کو کم کرتی ہے۔ سینئر افسران، جن کی مدت ملازمت عام طور پر مختصر اور غیر یقینی ہوتی ہے، اپنے عہدوں کو برقرار رکھنے کے لیے سیاسی مینڈیٹ کے ساتھ ہم آہنگی برقرار رکھنے کے لیے مسلسل دباؤ کا شکار رہتے ہیں، جو مستقل قانون نافذ کرنے والی کوششوں کو غیر مستحکم کرتا ہے اور طویل مدتی اصلاحات پر ان کے اثر کو محدود کرتا ہے۔ ان ساختاتی رکاوٹوں کے باوجود، پولیس افسر اپنی ذمہ داریوں کو برقرار رکھتے ہیں، اکثر اعلیٰ دباؤ والے حالات اور محدود وسائل کے تحت، ان پابندیوں کی قبولیت کو ظاہر کرتے ہیں جس کے تحت وہ کام کرتے ہیں۔ کمانڈ کی پوزیشنوں میں افسروں کی جانب سے ان مسائل کے بارے میں کم نظر آنے والی مزاحمت ہے؛ اختلاف کی اظہار عام طور پر پولیس کمیونٹی کے اندر نجی، اندرونی بحثوں تک محدود ہے، جیسے کہ واٹس ایپ گروپس میں۔ پاکستان پولیس سروس کے اہم کمانڈ پوزیشنوں میں کام کرنے والے افسروں کی جانب سے کسی اجتماعی عوامی ردِعمل کو تلاش کرنا نایاب ہے، جو اکثر ان کے زیرِ کمان پولیس کے جانب سے انتہائی سیاسی اقدامات کی صداقت پر سوال اٹھاتے ہیں۔ اکثر کے لیے، یہ صرف معمول کا کاروبار ہے۔ ظاہر سیاسی مداخلت کے باوجود افسران عوامی طور پر تعیناتی حاصل کرتے ہیں، جس سے سیاسی حرکیات میں عام رواداری یا حتیٰ کہ شرکت کا مطلب ہے جو فورس کو شکل دیتی ہیں۔ جو افسر تعمیل نہیں کرتے وہ "سائیڈ لائنز" پر بیٹھے رہتے ہیں، اور فورس کے بہت سے "اچھے" لوگ کم از کم عزت کے ساتھ ریٹائر ہونے کے لیے ایسی غیر فعال تعیناتی کو ترجیح دیتے ہیں۔ جب سیاسی رجحانات تبدیل ہوتے ہیں تو یہ سائیکل جاری رہتا ہے، کیونکہ ایک گروہ کے ساتھ پہلے سے منسلک افسر خود کو غیر فعال پاتے ہیں، جس سے سیاسی مداخلت سے دوبارہ عدم اطمینان پیدا ہوتا ہے — اثر و رسوخ اور مایوسی کے گھومنے والے دروازوں میں ایک بار بار آنے والا تضاد۔ پولیس کے اندر فورس کی عوامی رائے کو بہتر بنانے کے لیے بہت سے نام نہاد مہم چلائے گئے ہیں، لیکن عوامی رائے انہیں اکثر لوگوں کے ساتھ تعامل کرنے والی سب سے زیادہ کرپٹ یا بے حس سرکاری اداروں میں سے ایک کے طور پر پیش کرتی ہے۔ اس نام نہاد "بین الاقوامی" درجہ بندی کے بارے میں پولیس دراصل کیا کر سکتی ہے؟ ایک طریقہ یہ ہے کہ ان تصورات کو باہر نکالا جائے؛ ایسے نتائج کو کبھی کبھی بیرونی اداکاروں کے کام کے طور پر مسترد کر دیا جاتا ہے جو اپنی ناپاک عزائم کے لیے ادارے کی شبیہہ کو تباہ کرنے پر تلے ہوئے ہیں۔ یہ پاکستان میں "سازشی تھیوری" فلسفے کے عام طور پر پائے جانے والے رجحان کا ایک توسیع ہے، جس میں بہت سی اصلی مشکلات کو باہر کی قوتوں کی جانب سے پیدا کیا گیا ہے، ظاہر طور پر ان اداراتی کمزوریوں کو کم کرنا ہے جنہوں نے ان مسائل کو پیدا کرنے میں مدد کی ہو سکتی ہے۔ ایک اور نقطہ نظر یہ ہے کہ ان درجہ بندیوں کو بالکل نظر انداز کیا جائے؛ آخر کار، دنیا کو ہمارے اداراتی ماحول کے بارے میں کیا معلوم ہے، اور انہیں ہماری پولیس کے بارے میں کیا سوچتے ہیں اس سے کیا فرق پڑتا ہے؟ انہیں اپنی "بے کار، جھکا ہوا، جاہل" سروے کرنے دیں جبکہ ہم ان مسائل سے جوجتے ہیں جو بنیادی طور پر صرف ہمارے اپنے مسائل ہیں۔ صرف ہم کو پرواہ ہے، جبکہ پوری دنیا ہمیں بدنام کرتی ہے، ٹھیک ہے؟ پھر، بالکل، ایسے سوالات اور بایس ہیں جو ان مطالعات کے لیے اکٹھے کیے گئے ڈیٹا کی اصل وسعت اور وسعت کے بارے میں ہیں، جو کہ تسلیم کیا جاتا ہے کہ اکثر وسیع نہیں ہے، اور پاکستان کے ماحول میں ایسے ڈیٹا کو جمع کرنے کی مشکل سے مزید خراب ہو جاتا ہے۔ یہ ایک اور سوال اٹھاتا ہے: WJP جیسے اداروں کا مقصد پاکستان کے رول آف لا کے ماحول کی تنقید کر کے کیا حاصل کرنا ہے؟ سازشی تھیورسٹ کہیں گے کہ بہت سے ہیں، لیکن کیا دنیا کو دراصل ہماری پولیس کی حالت سے پرواہ ہے؟ ناممکن، کیونکہ شاید دہشت گردی کے خلاف کے علاوہ واحد پہلو یہ ہے کہ دنیا کو لگتا ہے کہ ہماری پولیس انہیں متاثر کرے گی، پاکستان کے اندر غیر ملکی شہریوں کے خلاف کیے جانے والے جرائم، یا پاکستان سے استردادی کی ضرورت والے جرائم کا سنبھالنا ہوگا۔ آخر میں، یہ تمام نام نہاد مطالعات صرف "شور" ہیں اگر ہم انہیں ایسا سمجھنا چاہتے ہیں۔ تاہم، وہ آئینے کا کام بھی کر سکتے ہیں، جو ہمیں باہر سے حقیقت کا کچھ شبہہ دکھاتے ہیں، اگر ہم اس طرح کے خود شناسی پر غور کرنا چاہتے ہیں۔ اگر نہیں، تو یہ صرف معمول کا کاروبار ہے۔