دہشتگردیکےملزمانکیروکتھامکےطورپرگرفتاریکےلیےپیشکردہبلاسلام آباد میں حکومت نے جمعہ کو قومی اسمبلی میں خاموشی سے ایک اہم بل پیش کیا ہے جس میں دہشت گردی کے الزامات کا سامنا کرنے والے افراد کو فوج اور سویلین مسلح افواج کو تین ماہ تک حراست میں رکھنے کی اجازت دینے کی درخواست کی گئی ہے۔ ڈپٹی سپیکر سید غلام مصطفیٰ شاہ نے قانون ساز وزیر اعظم نذیر تارڑ کی جانب سے بل کو پیش کرنے کے بعد فوری طور پر متعلقہ کمیٹی کو غور کے لیے ریفر کیا۔ بل میں مختلف قانون نافذ کرنے والے اداروں اور انٹیلی جنس ایجنسیوں کے ارکان پر مشتمل جوائنٹ انٹریگیشن ٹیمیں (JITs) قائم کرنے کے لیے بھی شق شامل ہے۔ پشاور کے آرمی پبلک اسکول پر ہونے والے مہلک دہشت گردانہ حملے کے بعد متعارف کرائے گئے اے ٹی اے کے کلوز 11EEEE میں ترمیم دس سال پہلے سنسیٹ کلاز کی وجہ سے ختم ہو گئی تھی۔ بل سے منسلک اشیاء اور وجوہات کے بیان کے مطابق، ایکٹ کے سیکشن 11EEEE کی "پرانے ترمیموں کو دوبارہ داخل کرنے کی ضرورت ہے تاکہ حکومت، مسلح افواج اور سویلین مسلح افواج کو ان افراد کو حراست میں رکھنے کے لیے ضروری اختیار فراہم کیا جا سکے جو قومی سلامتی کے لیے سنگین خطرہ ہیں۔ یہ شق قابل اعتماد معلومات یا معقول شبہ کی بنیاد پر ملزمان کی روک تھام کے لیے حراست کی اجازت دے گی، اس طرح دہشت گردانہ سازشوں کو ناکام بنایا جا سکے گا۔" یہ ترمیم "قانون نافذ کرنے والے اداروں کو دہشت گردی کے خلاف زیادہ موثر آپریشن کرنے کے لیے قانونی حمایت بھی فراہم کرے گی۔ یہ مختلف قانون نافذ کرنے والے اداروں اور انٹیلی جنس ایجنسیوں کے ارکان پر مشتمل JITs کے استعمال کی سہولت فراہم کرے گا تاکہ جامع تحقیقات کی جا سکیں اور قابل عمل انٹیلی جنس جمع کی جا سکے،" اس میں کہا گیا ہے۔ بل میں یاد دلایا گیا ہے کہ 2014 میں اے ٹی اے کے سیکشن 11EEEE میں ترمیم کی گئی تھی، جس میں حکومت اور مجاز مسلح افواج اور سویلین مسلح افواج کو دہشت گردی سے متعلق سرگرمیوں میں ملوث ہونے کے شبہے میں افراد کی روک تھام کے لیے حراست کرنے کا اختیار دیا گیا تھا۔ تاہم، یہ ترمیم سنسیٹ کلاز کے تابع تھی، جس کی مدت دو سال تھی، جو 2016 میں ختم ہو گئی تھی۔ "مزید براں، موجودہ سیکیورٹی صورتحال کے لیے ایک مضبوط ردعمل کی ضرورت ہے جو موجودہ قانونی فریم ورک سے آگے ہے۔" تجویز کردہ شق میں کہا گیا ہے: "حکومت یا جہاں سیکشن 4 کے احکامات نافذ ہوئے ہوں، وہاں مسلح افواج یا سویلین مسلح افواج، جیسا کہ صورتحال ہو، اس سلسلے میں حکومت کے مخصوص یا عمومی حکم کے تابع، تین ماہ سے زیادہ کی مدت کے لیے اور اس کے اسباب کو ریکارڈ کرنے کے بعد، کسی بھی شخص کی روک تھام کے لیے حراست کا حکم جاری کرے گا جو پاکستان یا اس کے کسی حصے کی سلامتی یا دفاع سے متعلق اس ایکٹ کے تحت کسی جرم میں ملوث رہا ہو، یا ٹارگٹ کلنگ، اغوا کے لیے تاوان، اور بلیک میلنگ سے متعلق عوامی نظم، یا سپلائی یا خدمات کے تحفظ سے متعلق، یا جس کے خلاف کوئی معقول شکایت کی گئی ہو یا قابل اعتماد معلومات موصول ہوئی ہو، یا اس کے ملوث ہونے کا معقول شبہ موجود ہو، تحقیقات کے مقصد کے لیے۔" ترمیم میں مزید کہا گیا ہے کہ "اس طرح کے افراد کی حراست، بشمول تین ماہ کے بعد مزید مدت کے لیے حراست، آئین کے آرٹیکل 10 کے ضابطوں کے تابع ہوگی۔" سب سیکشن (2) میں ایک نیا پرووائزڈ یہ بتاتا ہے کہ اگر مسلح افواج یا سویلین مسلح افواج کی جانب سے سب سیکشن (1) کے تحت حراست کا حکم جاری کیا جاتا ہے تو تحقیقات ایک JIT کی جانب سے کی جائیں گی جس میں کم از کم سپرنٹنڈنٹ رینک کا ایک پولیس افسر اور انٹیلی جنس ایجنسیوں، سویلین مسلح افواج اور دیگر قانون نافذ کرنے والے اداروں کے ارکان شامل ہوں گے۔ بل کے مطابق، یہ شق اے ٹی اے (ترمیم) ایکٹ، 2024 کے نفاذ کے بعد دو سال تک نافذ رہے گی۔