اسسیآordinanceنےماسٹرآفروسٹرکےتصورکودوبارہزندہکردیاہے۔اسلام آباد: ایک آرڈیننس کے نفاذ کے بعد تین ججوں پر مشتمل کمیٹی کی تشکیل میں تبدیلی جس نے چیف جسٹس آف پاکستان (سی جے پی) قاضی فائز عیسیٰ کو وسیع اختیارات دیئے، نے ’ماسٹر آف دی روسٹر‘ کے تصور کو دوبارہ زندہ کر دیا۔ یہ اصطلاح جسٹس منیب اختر نے گزشتہ سال 43 صفحات پر مشتمل فیصلے میں پنجاب اور خیبر پختونخوا انتخابات کے بارے میں تنازع کو طے کرنے کے لیے وضع کی تھی۔ جسٹس منیب نے کہا تھا کہ سابق سی جے پی عمر عطا بندیال نے ’ماسٹر آف دی روسٹر‘ کی حیثیت سے بینچوں کی تشکیل اور تشکیل نو کی تھی۔ اپنے 27 فروری کے حکم کے ذریعے، سابق سی جے پی بندیال نے صوبائی اسمبلیوں کے انتخابات میں تاخیر کے بارے میں ایک خود بخود کارروائی کی سماعت جاری رکھنے کے لیے نو ججوں پر مشتمل بینچ کو پانچ رکنی بینچ میں تقسیم کر دیا تھا۔ حکومت نے جمعہ کو آرڈیننس جاری کرنے کے فورا بعد، سی جے پی قاضی فائز عیسیٰ نے جسٹس منیب اختر کی جگہ سینئرٹی میں چوتھے نمبر پر آنے والے جسٹس امین الدین خان کو شامل کر کے تین ججوں پر مشتمل کمیٹی کی تشکیل میں تبدیلی کر دی۔ پی بی سی، ایس سی بی اے نے پریکٹس اینڈ پروسیجر ایکٹ میں ترمیم کی مخالفت کرتے ہوئے اسے آئین کے لیے نقصان دہ قرار دیا۔ قانون کے پچھلے ورژن کے تحت، آئین کے آرٹیکل 184(3) کے تحت مقدمات سے نمٹنے والے تین ججوں پر مشتمل ادارے میں تین سینئر ترین جج یعنی سی جے پی عیسیٰ، جسٹس سید منصور علی شاہ اور جسٹس منیب اختر شامل ہونے والے تھے۔ نئے قانون کے نفاذ کے ساتھ، قانونی مبصرین کا خیال ہے کہ آئین کے آرٹیکل 184(3) کے تحت پیش کی جانے والی درخواستوں کی سماعت کے لیے بینچ کی تشکیل کا اختیار دوبارہ بحال ہو گیا ہے۔ پچھلی کمیٹی کے اجلاسوں کے دوران، سی جے پی اقلیت میں نظر آتے تھے۔ اس طرح ماسٹر آف دی روسٹر کا تصور – جو کہ سابقہ سی جے پی کے پاس اختیار تھا – دوبارہ زندہ ہو گیا ہے۔ آرڈیننس کی زندگی کے بارے میں جو کہ صرف 120 دن ہے جب تک کہ اسے دوبارہ نافذ نہ کیا جائے، ایک سینئر وکیل نے وضاحت کی کہ اس کی مدت ختم ہونے کے بعد آرڈیننس کو دوبارہ جاری کرنے کا کوئی موقع نہیں ہوگا کیونکہ یہ امکان ہے کہ وفاقی حکومت 26 ویں آئینی ترمیم کو منظور کرنے میں کامیاب ہو جائے گی۔ تجویز کردہ آئینی پیکج کا مقصد آئین کے آرٹیکل 184(3) کے تحت پیش کی جانے والی درخواستوں، بنیادی حقوق نافذ کرنے، یا دو صوبائی حکومتوں کے درمیان تنازعات کو طے کرنے یا آئینی تشریحات سے متعلق ہائی کورٹس کے فیصلوں کے خلاف اپیل کا فیصلہ کرنے کے لیے نو ججوں پر مشتمل وفاقی آئینی عدالت قائم کرنا ہے۔ اگر آئینی ترمیمیں منظور نہیں ہوتی ہیں، تو آرڈیننس کو دوبارہ جاری کرنے کی کوئی ضرورت نہیں ہوگی کیونکہ موجودہ سی جے پی کے پاس… ہوگا۔ ہفتے کے روز جاری کردہ ایک بیان میں سپریم کورٹ بار ایسوسی ایشن (ایس سی بی اے) کے صدر محمد شہزاد شوکت اور سیکرٹری سید علی عمران نے آرڈیننس کے نفاذ پر تشویش کا اظہار کیا۔ بیان میں کہا گیا ہے کہ آرڈیننس قانونی برادری کی طویل جدوجہد کی واضح مخالفت ہے جو 2023 کے قانون میں اختتام پذیر ہوئی۔ "ہم اس وقت اور طریقے سے بھی گہری تشویش کا اظہار کرتے ہیں جس میں یہ آرڈیننس جاری کیا گیا ہے اور یہ حقیقت کہ یہ عملی طور پر 2023 کے ایکٹ کی منسوخی کے مترادف ہے جو ناقابل قبول ہے، خاص طور پر جب پہلے کے قانون کو سپریم کورٹ نے پہلے ہی برقرار رکھا تھا۔" بیان میں کہا گیا ہے کہ ایس سی بی اے کا قوی یقین ہے کہ اصل ایکٹ نے انصاف تک رسائی کو بڑھا کر اور آئین میں درج بنیادی حقوق کو برقرار رکھ کر سپریم کورٹ کو مضبوط کرنے میں ایک اہم کردار ادا کیا، جس سے ایک زیادہ منصفانہ اور شفاف عدالتی عمل کو یقینی بنایا گیا۔ اس کے برعکس، نئی ترامیم آئین، عدلیہ کی آزادی اور بنیادی حقوق کی حفاظت کے لیے نقصان دہ تھیں، یہ کہا گیا۔ بیان کے مطابق، ایسوسی ایشن نے اس بات پر بھی شدید تشویش کا اظہار کیا کہ اگر دونوں اطراف نظام کی خاطر ضبط سے کام نہ لیں تو پارلیمنٹ اور عدلیہ جیسے مقدس ادارے ٹکراؤ کے راستے پر ہیں۔ ایس سی بی اے نے تمام متعلقہ شرکاء سے آئین کی حرمت، عدلیہ کی آزادی اور پاکستان کے عوام کے بنیادی حقوق کو برقرار رکھنے کی بھی اپیل کی۔ اس دوران، پاکستان بار کونسل کے نائب چیئرمین فاروق حمید نائیک نے کہا کہ سپریم کورٹ پریکٹس اینڈ پروسیجر ایکٹ 2023 قانونی برادری اور وکیلوں کی جدوجہد کا نتیجہ تھا، جنہوں نے اس قانون کا خیر مقدم کیا اور اس کی تعریف کی۔ انہوں نے کہا کہ یہ حالیہ آرڈیننس اسٹیک ہولڈرز سے مشاورت یا پارلیمنٹ میں گفتگو کے بغیر بنایا گیا تھا، اور کہا کہ حکومت کو اس کے نفاذ سے پہلے پی بی سی سے رابطہ کرنا چاہیے تھا۔ انہوں نے مزید کہا کہ حکومت نے پی بی سی کی رائے کے لیے 26 ویں آئینی ترمیم کا مسودہ شیئر کیا تھا۔ انہوں نے کہا کہ پی بی سی نے ہمیشہ آئین کی بالادستی، قانون کی حکمرانی اور عدلیہ کی آزادی کی حمایت کی اور اس کے لیے جدوجہد کی۔ انہوں نے حکومت سے اپیل کی کہ وہ آرڈیننس کو اپنی رائے کے لیے پی بی سی کی ایگزیکٹو کمیٹی کے سامنے پیش کرے۔