عدالتنےکےپیآراےکیخودمختاریکےلیےدرخواستپرسیکرٹریزسےجوابطلبکیاہے۔پشاور ہائیکورٹ نے منگل کو خیبر پختونخوا کے چیف سیکرٹری اور تین دیگر افسران کو نوٹس جاری کرتے ہوئے صوبائی بیوروکریسی سمیت چیف سیکرٹری کی جانب سے کے پی ریونیو اتھارٹی (KPRA) کے معاملات میں مداخلت کو چیلنج کرنے والی ایک درخواست پر جواب طلب کیا ہے۔ جسٹس کامران حیات میان کھیل اور جسٹس ڈاکٹر خورشید اقبال پر مشتمل بینچ نے ہدایت کی کہ جواب دہندگان جن میں چیف سیکرٹری، فنانس اور اسٹیبلشمنٹ ڈیپارٹمنٹ کے سیکرٹریز اور KPRA کے ڈائریکٹر جنرل شامل ہیں، اتھارٹی کے آٹھ اسسٹنٹ کلیکٹرز کی جانب سے مشترکہ طور پر دائر کی گئی درخواست پر اپنے اپنے تبصرے جمع کروائیں۔ بینچ نے ابتدائی سماعت کے لیے وہ درخواست زیر سماعت لی تھی جس میں پٹیشنرز جن میں محمد منیر اور سات دیگر شامل ہیں، نے عدالت سے درخواست کی کہ KPRA آزاد ہے اور یہ چیف سیکرٹری اور فنانس اور اسٹیبلشمنٹ ڈیپارٹمنٹ کے سیکرٹریز کے انتظامی کنٹرول کے تحت نہیں آتی۔ پٹیشنرز نے پی ایچ سی سے اتھارٹی کے معاملات میں مداخلت کو روکنے کی درخواست کی ہے۔انہوں نے عدالت سے یہ قرار دینے کی درخواست کی ہے کہ KPRA میں ڈپٹی کلیکٹر اور ڈپٹی ڈائریکٹر کے عہدوں پر تقرری چیف سیکرٹری اور دو دیگر سیکرٹریز کے اختیار سے باہر ہے۔ انہوں نے KPRA کے ڈائریکٹر جنرل کے لیے عدالتی ہدایات بھی طلب کی ہیں کہ وہ صوبائی مینجمنٹ سروس (PMS) اور دیگر سرکاری افسران کے مذکورہ عہدوں پر تعیناتی/ منتقلی کے احکامات کو قبول نہ کریں کیونکہ وہ غیر منصفانہ اور غیر قانونی ہیں۔ انہوں نے عدالت سے درخواست کی کہ وہ جواب دہندگان کو ان عہدوں کے ساتھ برتاؤ کرنے سے روکیں، جو پٹیشنرز کے ترقیاتی عہدے تھے، خیبر پختونخوا پی ایم ایس رولز، 2007 کے شیڈول II میں دیے گئے شیڈول پوسٹس کے طور پر۔ علاوہ ازیں، انہوں نے ڈی جی کے لیے ہدایات بھی طلب کی ہیں کہ وہ فوری طور پر پٹیشنرز کی ترقیاتی کیٹیگری میں آنے والے تمام سیٹوں پر ترقی کے کیسز کو فوری طور پر عمل میں لائیں جیسا کہ KPRA ملازمین (تقریر، تعیناتی اور منتقلی) کے ضوابط، 2017 کے تحت فراہم کیا گیا ہے۔ ایڈووکیٹ علی گوہر درانی نے پٹیشنرز کی جانب سے پیش ہو کر استدلال کیا کہ KPRA ایک صوبائی ٹیکس جمع کرنے والا ادارہ ہے جو KPRA ایکٹ، 2022 کے تحت قائم کیا گیا ہے۔انہوں نے کہا کہ اتھارٹی ایک خودمختار ادارہ ہے جس کے اپنے واضح اختیارات اور درجہ بندی شدہ ڈھانچہ ہے، جس میں ایک ڈائریکٹر جنرل، مینجمنٹ کمیٹی اور ایک پالیسی بورڈ شامل ہے، جس کے چیئرمین وزیر اعلیٰ ہیں۔ انہوں نے کہا کہ چیف سیکرٹری اور دیگر محکماتی اتھارٹیز کے پاس KPRA کے داخلی معاملات کے بارے میں فیصلے کرنے کا جائز اختیار نہیں ہے۔ اس کے باوجود، انہوں نے کہا، چیف سیکرٹری نے بار بار KPRA کے اندر ڈپٹی کلیکٹر اور ڈپٹی ڈائریکٹر کے عہدوں کے لیے منتقلی اور تعیناتی کے احکامات جاری کیے، وہ عہدے جو پٹیشنرز کی ترقی کی لائن میں آتے ہیں۔ ان کا کہنا تھا کہ پٹیشنرز KPRA کے APT کے ضوابط کے تحت ترقی کے لیے اہلیت کے معیار پر پورے اترتے ہیں لیکن خالی آسامیوں کے لیے پروموشن بورڈ بلانے میں ڈی جی کی عدم کارروائی کی وجہ سے ان کی جائز ترقی سے محروم کر دیا گیا ہے۔ مستر درانی نے کہا کہ ڈی جی نے PMS کے افسران کی تقرری کو ترجیح دے کر KPRA کے ملازمین کے مفادات کو نظر انداز کیا ہے، جنہیں چیف سیکرٹری نے براہ راست تعینات کیا تھا، موجودہ KPRA کے عملے کے لیے وقف پروموشن سیٹوں میں۔ ان کا کہنا تھا کہ KPRA کی خود مختاری کو اس کے قانونی فریم ورک کے ذریعے یقینی بنایا گیا ہے تاکہ بیوروکریٹک مداخلت سے آزادی کی ضمانت دی جا سکے، جس سے KPRA ایکٹ، 2022 کے احکامات کے مطابق موثر فیصلہ سازی ممکن ہو سکتی ہے۔ تاہم، انہوں نے کہا کہ فنانس ڈیپارٹمنٹ نے KPRA کو ایک منسلک محکمہ سمجھا ہے جو سیکرٹری فنانس کو رپورٹ کرتا ہے، جبکہ اسٹیبلشمنٹ اور انتظامیہ کے محکمے نے ڈپٹی کلیکٹر اور ڈپٹی ڈائریکٹر کے عہدوں کو PMS رولز، 2007 کے تحت درجہ بندی کیا ہے۔ پٹیشنرز نے یہ بھی بتایا کہ KPRA کی کسی بھی درخواست کے بغیر، چیف سیکرٹری نے براہ راست بطور ڈیپوٹیشن، سوٹ یونیورسٹی کے ایک اسسٹنٹ خزانچی (BPS-17)، شہاب خان کو 1 دسمبر 2021 کو اتھارٹی کے ڈپٹی ڈائریکٹر (BPS-18) کے عہدے پر منتقل کر دیا۔ ان کا دعویٰ ہے کہ ان کی ڈیپوٹیشن کی مدت 27 ستمبر 2024 کو ایک نوٹیفیکیشن کے ذریعے مزید دو سال کے لیے بڑھا دی گئی۔