احتیاطسےنمٹنےکےلیےمالیاتپاکستان عالمی مالیاتی فنڈ (IMF) کے 7 بلین ڈالر کے قرض کی شرائط کے تحت زراعت پر مکمل ٹیکس لگانے جا رہا ہے، زرعی سرگرمی سے حاصل ہونگے آمدن پر بغیر کسی رعایت کے یا کم سے کم رعایت کے ساتھ ٹیکس لگایا جائے گا۔ یہ صرف دو آپشنز میں سے ایک ہے جو اب آمدنی سے محروم ملک کے پاس بچا ہے، کیونکہ اس نے پہلے ہی صنعت اور سروس سیکٹر پر شدید ٹیکس لگا دیا ہے۔ ان دونوں شعبوں پر مزید ٹیکس لگانا، یا تو نئے ٹیکسوں کی وضع سے یا موجودہ ٹیکسوں کی شرح میں اضافہ کرکے، اس ہائبرڈ حکومت کے لیے سیاسی خودکشی ہوگی۔ لوگ اور کاروباری ادارے عدم برداشت کا مظاہرہ کریں گے اگر ان سے کسی ایسی حکومت کو مزید ٹیکس ادا کرنے کو کہا جائے جس نے ان کے لیے بہت کم کام کیا ہو۔ ایک اور ابھی بھی قابل عمل آپشن غیر رسمی معیشت میں کام کرنے والوں پر ٹیکس لگانا ہے، پہلے ان کی اقتصادی سرگرمیوں کو دستاویز کرکے۔ غیر رسمی معیشت کی مزید دستاویزی ممکن اور مطلوب ہے، لیکن اگر یہ زرعی شعبے کو غیر معمولی یا کم از کم جیسا کہ اب ہے، چھوڑ کر کیا جاتا ہے تو اس سے شہری-دیہی فرق پیدا ہوگا جس کو حکومت کو عبور کرنا مشکل ہو سکتا ہے۔ اور ٹیکس پیداوار کی ذمہ داری میں شہری-دیہی فرق کے ممکنہ وسیع ہونے کی سیاسی قیمت بہت زیادہ ہوگی۔ سود کی شرح اب 15 فیصد پر ہے اور روپیہ اب بھی چار مسلسل شرح میں کمی کے باوجود مستحکم ہے، حکومت کو اگلے مہینے سے صنعتی پیداوار میں بحالی کی توقع ہے۔ ایسا ہو سکتا ہے، لیکن بحالی کی رفتار سست ہوگی کیونکہ گھریلو مانگ صرف ابھی شروع ہوئی ہے، اور پاکستانی مصنوعات کی غیر ملکی مانگ، کھانے اور خوراکی مصنوعات کو چھوڑ کر، کم ہے۔ زراعت میں کم ترقی فوڈ برآمدات کو روک سکتی ہے جب تک کہ حکومت جدید کاری کے اقدامات کے ذریعے شعبے کو درست کرنے کے لیے حقیقی اسٹیک ہولڈرز اور صنعت کے ماہرین کو شامل نہ کرے۔ ہر غیر خوراکی صنعت میں — ٹیکسٹائل، آٹوموبائل، کیمیکل، انجینئرنگ، چمڑا — صرف چند منتخب برآمد کنندگان کی مصنوعات اتنی مسابقتی ہیں کہ وہ نیٹ اضافی غیر ملکی زر مبادلہ کما سکیں۔ 7 بلین ڈالر کے تین سالہ آئی ایم ایف قرض کو محفوظ کرنے کے باوجود، جس کی پہلی قسط پہلے ہی آ چکی ہے، پاکستان کو اب بھی اپنی بیرونی مالیاتی کمی کو منظم کرنے کے لیے کئی ارب ڈالر کی ضرورت ہے کیونکہ اس کے بیرونی قرضوں کی حجم خطرناک سطح تک بڑھ گیا ہے، جس سے بدلے میں بیرونی قرض کی ادائیگی کی ضرورت میں اضافہ ہوا ہے۔ اس صورتحال میں، صرف ورکرز کے ریمائٹینسز اور چین، سعودی عرب، متحدہ عرب امارات اور قطر جیسے دوست ممالک سے براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری کے وعدوں پر انحصار کرنا غیر دانشمندانہ ہے۔ برآمدات کو ہر قیمت پر بڑھانا ضروری ہے۔ ہمارے برآمدی شعبے کی ساختاتی مسائل (مثال کے طور پر، ایک تنگ مصنوعات کی بنیاد، قدر افزائی والی مصنوعات کی ایک چھوٹی بالٹی، اور مجموعی مسابقتیت کا کم سطح) ایسے ہیں کہ خوراکی شعبے کی برآمدات کو قدرتی طور پر ترجیح دی جائے گی۔ اس صورت میں، خوراکی کی گھریلو مانگ کو پورا کرنا مشکل ہوگا اور خوراکی افراط زر کو قابو میں رکھنا مشکل ہو سکتا ہے۔ لہذا، صورتحال پیچیدہ ہے اور ہر چیز کو توازن دینے کی ضرورت ہے، بشمول مزید آمدنی جمع کرنا، زراعت پر ٹیکس لگانا اور برآمدات کو فروغ دینا — گزشتہ مالی سال میں، خوراکی اور زرعی مصنوعات کی برآمدات سالانہ بنیاد پر 37 فیصد بڑھ کر 8 بلین ڈالر کی ریکارڈ سطح پر پہنچ گئی ہیں یا پاکستان کی کل سامان کی برآمدات کے 30.64 بلین ڈالر سے 26 فیصد سے زیادہ ہے۔ ہر غیر خوراکی صنعت میں — ٹیکسٹائل، آٹوموبائل، کیمیکل، انجینئرنگ، چمڑا — صرف چند منتخب برآمد کنندگان کی مصنوعات اتنی مسابقتی ہیں کہ وہ نیٹ اضافی غیر ملکی زر مبادلہ کما سکیں۔ ہمارے زرعی شعبے کو جدید بنانا اور اس کی پیداوری کو بڑھانا 240 ملین سے زائد پاکستانیوں کی خوراکی ضروریات کو پورا کرنے اور قومی خوراکی تحفظ کی ضروریات سے سمجھوتہ کیے بغیر کافی غیر ملکی زر مبادلہ کمانے کے لیے ضروری ہے۔ پاکستان میں فوج کی حمایت یافتہ اداروں کی حالیہ شمولیت اور زرعی شعبے میں آنے والے چینی تعاون پاکستان میں جدید زراعت کی بنیاد ڈال سکتے ہیں۔ لیکن اس میں وقت لگے گا۔ مالی سال 24 میں، زرعی شعبے کی شاندار 6.25 فیصد کارکردگی 2.4 فیصد جی ڈی پی کی ترقی کو ممکن بنانے میں مددگار ثابت ہوئی ہے۔ اس اعلیٰ بنیاد کے ساتھ، زرعی شعبے میں ترقی 2 فیصد کے ہدف کو حاصل کر سکتی ہے لیکن اس سطح سے زیادہ مشکل سے بڑھ سکتی ہے۔ زراعت میں یہ کم ترقی خوراکی اور خوراکی مصنوعات کی برآمدات میں مزید توسیع کو فروغ دینے کے لیے کافی نہیں ہو سکتی ہے اور خوراکی افراط زر کے انتظام کو مشکل بنا سکتی ہے۔ پاکستان کی زراعت میں ساختاتی مسائل بہت سے اور متنوع ہیں۔ فہرست میں سب سے اوپر زمین کی ملکیت اور صوبوں (جن کے براہ راست دائرہ کار میں زراعت آتی ہے) اور وفاقی حکومت کے درمیان، نیز صوبوں کے درمیان موثر ہم آہنگی کی کمی ہے۔ ٹیکس زرعی پیداوار سے منسلک ہونے کے لیے تیار ہیں، گھریلو خوراکی کی قیمتیں بڑھ جائیں گی اور صرف ان فرموں کی خوراکی اور خوراکی مصنوعات کی برآمدات میں اضافہ ہوگا جو طاقت کے راہداری میں صحیح کنکشن کے ساتھ اپنے آپریشن کو ہموار رکھنے کا انتظام کر سکتی ہیں۔ ماضی میں، زرعی اصلاحات پر کئی ٹاسک فورسز قائم کی گئی تھیں تاکہ صرف رپورٹس تیار کی جائیں جو نظر انداز کی گئیں۔ اب زراعت کو جدید بنانے اور اس کی پیداوری میں اضافہ کرنے کے لیے جو اقدامات کیے جا رہے ہیں، انہیں اسی طرح کا انجام نہیں ملنا چاہیے۔ لیکن اس بات کو یقینی بنانے کے لیے، حکومت کو حقیقی اسٹیک ہولڈرز — حقیقی کسانوں کے ایسوسی ایشن، زرعی چھوٹے اور درمیانے درجے کے اداروں کے حقیقی نمائندے، زراعت کے چیمبرز اور فصل مخصوص کاروباری لابی وغیرہ — کے علاوہ پانی کے اقتصادی اقدامات، مصنوعی ذہانت کی درخواست، زراعت میں روبوٹکس اور مویشیوں کے انتظام میں تجربے کے ساتھ مقامی اور غیر ملکی ماہرین کو شامل کرنے کی ضرورت ہے۔