رکاوٹقائمہےگزشتہ مہینے پاکستانی اور بھارتی تعلقات میں نرمی کے بارے میں تمام قیاس آرائیوں کے باوجود، دونوں پڑوسیوں کے درمیان برف پگھلی نہیں ہے۔ بلکہ بعد کے واقعات سے ظاہر ہوتا ہے کہ طویل عرصے سے قائم سفارتی کشیدگی برقرار ہے اور یہاں تک کہ مزید گہری ہو سکتی ہے۔ یہ قیاس آرائیاں گزشتہ مہینے اسلام آباد کے دورے سے شروع ہوئیں، جہاں ایس جے شنکر دس ارکان پر مشتمل شانگری تنظیم کے اجلاس میں شرکت کے لیے آئے تھے، جو ایک دہائی سے زائد عرصے بعد کسی بھارتی وزیر خارجہ کا پہلا دورہ تھا۔ لیکن انہوں نے اس سفر سے پہلے ہی واضح کر دیا تھا کہ کوئی ملاقات کا ارادہ نہیں ہے۔ نہ ہی اسلام آباد نے غیر رسمی طور پر کوئی ملاقات کی خواہش ظاہر کی۔ روایتی تبادلے کے بارے میں میڈیا کی شور شرابہ اس حقیقت کو چھپا نہیں سکا کہ جے شنکر کے 24 گھنٹے کے قیام نے سفارتی الجھن کو توڑنے میں کچھ نہیں کیا - اور اس کا مقصد بھی نہیں تھا۔ دراصل، سابق وزیراعظم اور حکمران جماعت کے سربراہ نواز شریف اور ان کی بیٹی، پنجاب کی وزیر اعلیٰ مریم نواز کی جانب سے نئی دہلی کو کیے گئے اشاروں کا بھارتی حکومت نے کوئی جواب نہیں دیا۔ نواز شریف نے کہا کہ وہ جے شنکر کے دورے کو ایک مثبت قدم کے طور پر دیکھتے ہیں جس سے تعلقات بہتر ہو سکتے ہیں اور انہوں نے امید ظاہر کی کہ دونوں ممالک کھیلوں اور تجارتی تعلقات کو بحال کریں گے۔ مریم نواز نے پنجاب کی سرحد کے دونوں اطراف دھند کے بڑھتے ہوئے چیلنج سے نمٹنے کے لیے بھارت کے ساتھ " مشترکہ کوششوں" کا مطالبہ کیا۔ نئی دہلی کی جانب سے اس پر خاموشی اختیار کی گئی۔ لیکن بھارتی پنجاب کی وزیر اعلیٰ نے مریم کے اس دعوے کی تردید کی کہ بھارتی جانب سے دھند لاہور پہنچ رہی ہے۔ امیدیں کہ کھیلوں سے تعلقات میں نرمی کا راستہ ہموار ہوگا، پوری نہیں ہوئیں۔ اگرچہ ماضی میں کشیدگی کو کم کرنے اور دونوں ممالک کو قریب لانے میں کھیلوں نے کردار ادا کیا ہے، لیکن اس بار ایسا نہیں ہوا۔ پاکستانی حکام کی غیر رسمی طور پر کی گئی گزارشات کے باوجود، بھارت نے کہا کہ وہ اپنی کرکٹ ٹیم کو پاکستان میں آٹھ قومی چیمپئنز ٹرافی میں کھیلنے کے لیے نہیں بھیجے گا، جس کی میزبانی پاکستان فروری/مارچ 2025 میں کرے گا۔ بھارتی کرکٹ بورڈ نے ظاہرًا اپنے فیصلے کی وجہ سیکورٹی خدشات بتائی ہے۔ اپنی جانب سے، پاکستانی حکام نے دبئی یا کہیں اور میچ کھیلنے کے بھارتی تجویز کو مسترد کر دیا اور کسی "ہائبرڈ حل" کو مسترد کر دیا۔ تنازعہ جاری ہے۔ حالیہ پیش رفت بھارت پاکستان کے سفارتی دوبارہ تعلقات کے لیے حوصلہ افزا نہیں ہے۔ اس دوران، دونوں ممالک کے درمیان تنازعات میں اضافہ کرنے کے لیے، اگست کے آخر میں، نئی دہلی نے باضابطہ طور پر اسلام آباد سے ایک درخواست کی۔ 1960 کا معاہدہ، جو ورلڈ بینک کی جانب سے کیا گیا تھا، چھ دہائیوں سے زائد عرصے سے جنگوں، تنازعات اور کشیدگی سے بچ کر ایک ایسا فریم ورک فراہم کرتا ہے جو سرحد پار دریاوں کے اشتراک اور انتظام کو کنٹرول کرتا ہے۔ اب یہ معاہدہ بھارت کے اس اصرار کی وجہ سے خطرے میں پڑ سکتا ہے کہ وہ اسے اس وجہ سے تبدیل کرنا چاہتا ہے جسے وہ حالات میں " بنیادی اور غیر متوقع تبدیلی" کے ساتھ ساتھ سیکورٹی خدشات کہتا ہے۔ تازہ ترین رابطہ سے پہلے، جب بھارت نے اسلام آباد کو معاہدے کے تنازع کے حل کے شقوں میں ترمیم کرنے کے اپنے ارادے سے آگاہ کیا تھا۔ بھارتی میڈیا کے مطابق، تازہ ترین میں بھارت کی خدشات شامل ہیں جیسے کہ " آبادیاتی تبدیلیاں، ماحولیاتی چیلنجز اور صاف توانائی کی ترقی کو تیز کرنے کی ضرورت"۔ اسلام آباد نے ایک مختصر بیان میں متعلقہ ادارے، مشترکہ سندھ آبادی کمیشن میں کسی بھی تشویش پر بات چیت کرنے کی خواہش کا اظہار کرتے ہوئے، بھارت پر معاہدے کی تعمیل کرنے کی اپیل کی۔ دونوں ممالک حالیہ برسوں میں معاہدے کے تنازعات کے حل کے طریقہ کار پر متفق نہیں ہیں؛ بھارت نے جنوری 2023 میں ہینگ میں چناب اور جہلم دریاؤں پر بھارتی ہائیڈرو الیکٹرک منصوبوں پر ثالثی کی سماعت کا بائیکاٹ کیا تھا جس پر پانی سے محروم پاکستان نے اعتراض کیا تھا۔ یہ پیش رفت بھارت پاکستان کے سفارتی دوبارہ تعلقات کے لیے سازگار ماحول نہیں بناتی ہے۔ لیکن سب سے بڑی رکاوٹ کشمیر کے تنازعے پر بات چیت سے بھارت کا انکار ہے۔ دراصل، جب بھارت نے غیر قانونی طور پر متنازعہ ریاست جموں و کشمیر کو بھارتی یونین میں شامل کر لیا تھا - اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کے اس کے خلاف فیصلوں کی خلاف ورزی اور نافرمانی میں تعلقات خراب ہو گئے تھے۔ بھارت نے اس سے بہت پہلے باضابطہ بات چیت اور امن عمل کو معطل کر دیا تھا۔ لیکن دہلی کے 2019 کے اقدام نے، دابند اقدامات کے ایک وسیع پیمانے پر نفاذ کے ساتھ، پاکستان کو تجارت معطل کرنے اور اپنے ہائی کمشنر کو واپس بلا کر سفارتی تعلقات کو کم کرنے پر مجبور کیا۔ 2019 کے بعد جے اینڈ کے میں مودی حکومت کے اقدامات نے پاکستان کے ساتھ کشیدگی کو مزید شدت دی۔ اسلام آباد کے احتجاج کو نظر انداز کرتے ہوئے، اس نے مقبوضہ کشمیر میں کشمیری مسلمانوں کو بے اختیار کرنے کے لیے وسیع پیمانے پر قانونی اقدامات کیے۔ اس سے خطے کا ماحول مزید خراب ہوا اور تعلقات مزید خراب ہو گئے۔ اپنی اگست 2019 کی کارروائی کو مربوط اور "قانونی" بنانے کی کوشش میں، مودی حکومت نے ایک دہائی کے بعد ستمبر/اکتوبر میں جے اینڈ کے اسمبلی کے انتخابات کی اجازت دی - لیکن دہلی کی جانب سے نامزد لیفٹیننٹ گورنر کو کافی اختیارات دے کر "منتخب" حکومت کی طاقت اور اختیار کو کم کرنے کے بعد۔ اس کی تمام کشمیری جماعتوں نے مخالفت کی اور یہ ظاہر کیا کہ مودی حکومت کا جے اینڈ کے کا مرکزی کنٹرول چھوڑنے کا کوئی ارادہ نہیں ہے۔ انتخابات کا نتیجہ بی جے پی کے لیے ایک تنقید اور اس کے 2019 کے اقدام کی مستردی تھی جس نے ریاست کو اس کے معمولی خود مختاری سے بھی محروم کر دیا تھا۔ بی جے پی کی یہ امیدیں کہ انتخابات جے اینڈ کے کی حیثیت کے بارے میں بحث ختم کر دیں گے، پوری نہیں ہوئیں۔ مودی حکومت کے لیے ایک اور ناکامی اس وقت ہوئی جب نئی منتخب ہونے والی اسمبلی نے ریاست کی 2019 سے پہلے کی خصوصی حیثیت کی بحالی کا مطالبہ کیا۔ ایک شور شرابے کے اجلاس میں اس کا مخالفت کرتے ہوئے، بی جے پی کے قانون سازوں نے دیگر قانون سازوں سے جھڑپ کی اور کارروائی میں خلل ڈالنے پر انہیں ایوان سے نکال دیا گیا۔ اسمبلی کے مطالبے پر، وزیراعظم مودی نے کہا کہ دنیا میں کوئی بھی طاقت جے اینڈ کے کی جزوی خود مختاری کو بحال نہیں کر سکتی اور انہوں نے کہا کہ " انہوں نے آرٹیکل 370 کی دیوار کو قبرستان میں دفن کر دیا ہے۔" اس پس منظر میں، بھارت اور پاکستان کے درمیان تعلقات کے معمول پر آنے کے راستے میں بہت سی مشکلات موجود ہیں۔ کشمیر پر بات چیت سے بھی انکار کرنا کسی بھی بات چیت کے دوبارہ شروع ہونے میں ایک بڑی رکاوٹ ہے۔ بھارتی رہنماؤں کا دعویٰ ہے کہ انہوں نے کشمیر کا تنازع "حل" کر لیا ہے اور پاکستان کے ساتھ بات چیت کرنے کی کوئی بات نہیں ہے۔ اگست میں، جے شنکر نے اعلان کیا کہ پاکستان کے ساتھ "لامتناہی بات چیت" کا دور ختم ہو گیا ہے۔ جے اینڈ کے کے سلسلے میں آرٹیکل 370 ختم ہو گیا ہے۔ مودی حکومت نے تجارت سمیت دیگر مسائل پر بھی اسلام آباد کے ساتھ بات چیت دوبارہ شروع کرنے میں کوئی دلچسپی نہیں دکھائی ہے، اور پاکستان کے ساتھ تعلقات میں ایک حکمت عملی جمود کو برقرار رکھنے کو ترجیح دیتی ہے۔ اس نے ظاہرًا یہ نتیجہ اخذ کیا ہے کہ یہ صرف پاکستان کو نقصان پہنچاتا ہے، بھارت کو نہیں۔ یہ پاکستانی اور بھارتی تعلقات کے لیے غیر یقینی اور تاریک منظرنامہ بناتا ہے۔