سپریمکورٹآفپاکستاننےپیماکےعدالتیکارروائیوںکیخبررسانیپرپابندیکوکالعدمقراردےدیاہے۔کراچی: سندھ ہائیکورٹ نے جمعہ کو پاکستان الیکٹرانک میڈیا ریگولیٹری اتھارٹی (پیمرا) کے اس فیصلے کو کالعدم قرار دے دیا جس میں الیکٹرانک میڈیا کو عدالتی کارروائیوں سے متعلق ٹکرز نشر کرنے سے روکا گیا تھا۔ ہائیکورٹ نے کہا کہ متنازعہ ہدایات غیر قانونی اور 2002ء کے پیمرا آرڈیننس کے منافی ہیں کیونکہ یہ ہدایات پیمرا کے چیئرمین نے کونسل آف کمپلینٹس کے بغیر اختیار سے تجاوز کرتے ہوئے جاری کی تھیں۔ چیف جسٹس محمد شفیع صدیقی اور جسٹس جواد اکبر سروانہ پر مشتمل دو رکنی بینچ نے یہ بھی نوٹ کیا کہ میڈیا مواد کو پہلے کونسل آف کمپلینٹس — ایک آزاد عوامی ریگولیٹری ادارے — کے سامنے پیش کیا جانا چاہیے اور اس کی رائے حاصل کرنے کے بعد، پیمرا — سرکاری ریگولیٹری ادارہ — کو کونسل کی رائے پر غور کرنا چاہیے اور پھر حتمی فیصلہ کرنا چاہیے۔ اس نے مزید کہا کہ موجودہ معاملے میں، متنازعہ ہدایات پیمرا کے ڈائریکٹر جنرل (آپریشنز-براڈکاسٹ میڈیا) نے اتھارٹی کے چیئرمین کی منظوری سے جاری کی تھیں۔ ہدایت کو غیر قانونی اور پیمرا آرڈیننس کے منافی قرار دیا گیا ہے۔ مئی میں، پیمرا نے تمام سیٹلائٹ نجی ٹیلی ویژن چینلز کو ہدایت کی تھی کہ کسی بھی قسم کا مواد، بشمول تبصرے، رائے یا ایسے زیر سماعت معاملات کی ممکنہ فیصلے کے بارے میں تجاویز جو عدالت، ٹربیونل وغیرہ کے فیصلے کو متاثر کر سکتی ہیں، نشر نہ کی جائیں۔ اس نے مزید کہا کہ "مزید ٹی وی چینلز کو عدالتی کارروائیوں کے بارے میں ٹکرز/ہیڈلائنز نشر کرنے سے گریز کرنا چاہیے اور صرف عدالت کے تحریری احکامات کی رپورٹ کرنی چاہیے۔" وزارت اطلاعات و نشریات، پیمرا، پاکستان براڈکاسٹرز ایسوسی ایشن اور دیگر کو مدعا علیہ بنا کر، پٹیشنرز شاہد حسین اور دیگر کچھ عدالتی رپورٹرز کے ساتھ ساتھ پاکستان فیڈرل یونین آف جرنلسٹس نے اپنے سکریٹری علاء الدین خانزادہ کے ذریعے ایس ایچ سی سے رجوع کیا اور پیمرا کی ایسی ہدایات کو چیلنج کیا۔ سپریم کورٹ کے ایک فیصلے کا حوالہ دیتے ہوئے، ایس ایچ سی نے کہا کہ عوامی میدان میں نشر اور موصول ہونے والے میڈیا کے مواد کو 2002ء کے پیمرا آرڈیننس کے تحت دو سطحی ریگولیٹری نظام کے ذریعے کنٹرول کیا جاتا ہے، پہلا ایک آزاد عوامی ریگولیٹری ادارہ جسے کونسلز آف کمپلینٹس کہا جاتا ہے، جو عام عوام سے منتخب نمایاں شہریوں پر مشتمل ہے، اور دوسرا پیمرا، ایک سرکاری کنٹرول ریگولیٹری ادارہ ہے۔ اس نے مزید کہا کہ ان دونوں اداروں کی بنیادی ذمہ داری یہ یقینی بنانا ہے کہ میڈیا کا مواد آئین کے آرٹیکل 19 اور 19A کے مطابق ہو اور پیمرا آرڈیننس، قوانین، ضابطے اور ضابطہ اخلاق کے تحت معقول پابندیوں پر پورا اترتا ہو۔ بینچ نے یہ بھی نوٹ کیا کہ آزاد کونسل آف کمپلینٹس قائم کرنے کی اہمیت یہ یقینی بنانا ہے کہ عوامی نمائندے بھی عام طور پر قبول شدہ یا کمیونٹی کے مبنی شائستگی کے معیارات کو لاگو کرتے ہوئے میڈیا کے مواد کا جائزہ لیں۔ "چونکہ میڈیا مواد کو عوامی میدان میں پیش کیا جانا ہے، اس لیے سب سے پہلے اور سب سے اہم بات یہ ہے کہ معاشرے کے وسیع تر حصے کی نمائندگی کرنے والا ایک آزاد عوامی ادارہ میڈیا کے مواد کا جائزہ لے۔" بینچ نے مزید کہا کہ پیمرا کے وکیل یہ ثابت کرنے سے قاصر رہے ہیں کہ سیکشن 27 کے تحت اتھارٹی کی طاقت کونسل آف کمپلینٹ کی رائے حاصل کرنے اور اس پر غور کرنے پر منحصر نہیں ہے۔ "اس لیے، متنازعہ ہدایات کونسل آف کمپلینٹس کو نظر انداز کرتے ہوئے، کونسل میں گردش سے بچتے ہوئے، جاری نہیں کی جا سکتی تھیں۔ مواد کو کونسل آف کمپلینٹس کی جانب سے صفائی کے عمل سے گزرنا ضروری تھا، اور اس طرح، پیمرا آرڈیننس کے نظام کی خلاف ورزی کی گئی، جب چیئرمین نے ایک سادہ ہدایت کے ذریعے قانونی ضابطہ اخلاق میں ترمیم/تبدیلی کی جلدی کی۔" بینچ نے دونوں پٹیشنوں میں پٹیشنرز کے دو وکیلوں پر 25،000 روپے جرمانہ بھی عائد کیا کہ انہوں نے عدالت کا بہت زیادہ وقت ضائع کیا اور وکیلوں کے طور پر اپنی ذمہ داری کو انجام دینے میں ناکام رہے اور ایس ایچ سی کے مقدمہ مسرتہ رقیہ خانم میں بیان کردہ معیارات کے برعکس عدالت کو گمراہ کرنے کی کوشش کی۔