دنیاکینظروںمیںپاکستان میں قانون نافذ کرنے والے اداروں، خاص طور پر پولیس کی جوابدہی اور کارکردگی کے حوالے سے سنگین چیلنجز کا سامنا ہے، جیسا کہ ورلڈ جسٹس پراجیکٹ (WJP) کے رول آف لا انڈیکس سے پچھلے چار سالوں میں ظاہر ہوتا ہے۔ پاکستان مسلسل اس انڈیکس کے نچلے حصے میں رہتا ہے، 2020 میں 128 میں سے 120 ویں، 2021 میں 139 میں سے 130 ویں اور 2022 میں 140 میں سے 129 ویں نمبر پر رہا۔ اس وقت تک، پاکستان جنوبی ایشیا کے سب سے کم درجہ بند ممالک میں شامل تھا، صرف افغانستان سے بہتر کارکردگی کا مظاہرہ کر رہا تھا۔ 2023 میں، پاکستان نے 142 میں سے 130 ویں نمبر پر رہتے ہوئے، سنگین رول آف لا کے مسائل کا سامنا جاری رکھا۔ WJP انڈیکس جوابدہی، عدالتی نظام اور سیکورٹی سمیت معیارات کی بنیاد پر ممالک کا جائزہ لیتا ہے، یہ تمام وہ شعبوں ہیں جہاں پاکستان سیاسی اور اداراتی محدودیتوں کی وجہ سے نمایاں پابندیوں کا سامنا کر رہا ہے۔ خطے میں، پاکستان جنوبی ایشیا کے آخر میں درجہ بندی میں رہا ہے، مسلسل نیپال، سری لنکا اور بھارت جیسے ممالک سے پیچھے رہا ہے۔ یہ نتائج الگ تھلگ نہیں ہیں؛ بہت سی تحقیقات پاکستان کی عوام کے پولیس فورس میں کم اعتماد کو ظاہر کرتی ہیں۔ مثال کے طور پر، کنسورشیم فار ڈویلپمنٹ پالیسی ریسرچ نے نوٹ کیا ہے کہ صرف ایک معمولی تعداد میں پاکستانی اپنی پولیس میں اعتماد کا اظہار کرتے ہیں۔ مزید برآں، 2022 میں گیلپ کی عالمی تحقیق، ہوریزن ان سائٹس کی 2023 کی خطے کے سماجی سیاسی حالات پر تحقیق اور 2024 میں احمد اور جعفری کی ایک تحقیق، جس میں پولیس میں شفافیت اور جوابدہی کو بہتر بنانے کے لیے پاکستان میں حالیہ اقدامات کا تجزیہ کیا گیا ہے، تمام اسی طرح کے رجحانات کی طرف اشارہ کرتی ہیں۔ بہت سی اور بھی تحقیقات ہیں۔ آخری تحقیق، خاص طور پر، نے پایا کہ اگرچہ ڈیجیٹلائزیشن کی کوششیں اور آسان رپورٹنگ کے نظام شروع کیے گئے ہیں، لیکن ان تبدیلیوں نے عوامی تصور کو نمایاں طور پر متاثر نہیں کیا ہے۔ حقیقی اصلاحات کے لیے مسلسل نفاذ اور مضبوط نگران مکانیزم کی ضرورت ہے، جو کہ ابھی تک ناقص ہیں۔ بہت سی تحقیقات پاکستان کی عوام کے پولیس فورس میں کم اعتماد کو ظاہر کرتی ہیں۔ یہ کم درجے عام طور پر محدود چیکوں پر ایگزیکٹو پاور، پولیس کی جانب سے غریب ریگولیٹری نفاذ اور ناکافی عدالتی اصلاحات جیسے عوامل کی وجہ سے دیے جاتے ہیں۔ دوسری طرف، اس فورس کی اس خراب تصور کے لیے تقریباً ہمیشہ مناسب وجوہات ہوتی ہیں۔ پاکستان میں، قانون نافذ کرنے والے اداروں کا رول آف لا میں نظاماتی چیلنجز کے جواب میں ردعمل وسائل کی قلت، سیاسی مداخلت اور غیر مستحکم مدت، خاص طور پر اعلیٰ افسروں میں، سے بہت زیادہ متاثر ہوتا ہے۔ پولیس کے افسر اکثر ناکافی وسائل اور ناکافی بنیادی ڈھانچے کا حوالہ دیتے ہیں، جو ان کی آپریشنل کارکردگی میں نمایاں طور پر رکاوٹ ڈالتے ہیں۔ سیاسی مداخلت کا اثر معاملات کو مزید پیچیدہ کرتا ہے، کیونکہ سیاسی اداکاروں کی بار بار مداخلت فیصلہ سازی اور تعیناتی کو متاثر کرتی ہے، پولیس کی غیر جانبدارانہ طور پر کام کرنے کی صلاحیت سے سمجھوتا کرتی ہے۔ سینئر افسران، جن کی مدت عام طور پر مختصر اور غیر یقینی ہوتی ہے، اپنی پوزیشن برقرار رکھنے کے لیے سیاسی مینڈیٹ کے مطابق ہونے کے لیے مسلسل دباؤ کا سامنا کرتے ہیں، جو مسلسل قانون نافذ کرنے کی کوششوں کو غیر مستحکم کرتا ہے اور طویل مدتی اصلاحات پر ان کے اثر کو محدود کرتا ہے۔ ان ساختاری رکاوٹوں کے باوجود، پولیس کے افسر اکثر اعلیٰ دباؤ والے حالات اور محدود وسائل کے تحت اپنے کرداروں میں قائم رہتے ہیں، ان پابندیوں کی قبولیت کو ظاہر کرتے ہیں جن کے تحت وہ کام کرتے ہیں۔ کمانڈ پوزیشنوں میں افسروں کی جانب سے ان مسائل کے بارے میں کوئی نمایاں مزاحمت نہیں ہے؛ اختلاف کی آوازیں عام طور پر پولیس کمیونٹی کے اندر نجی، اندرونی بات چیت تک محدود ہیں، جیسے کہ واٹس ایپ گروپس میں۔ پاکستان پولیس سروس کے افسران کی جانب سے کلیدی کمانڈ پوزیشنوں میں کام کرتے ہوئے، جو اکثر انتہائی سیاسی کارروائیوں کی صداقت پر سوال اٹھاتے ہیں، کوئی اجتماعی عوامی ردعمل ملنا نایاب ہے۔ زیادہ تر کے لیے، یہ صرف معمول کا کاروبار ہے۔ افسران ظاہر شدہ سیاسی کاری کے باوجود عوامی طور پر تعیناتی حاصل کرتے ہیں، جس سے سیاسی حرکیات میں عام رواداری یا حتیٰ شرکت کا اشارہ ملتا ہے جو فورس کو شکل دیتے ہیں۔ جو افسر تعمیل نہیں کرتے وہ "سائیڈ لائنز" پر بیٹھے رہتے ہیں، اور فورس کے اندر بہت سے "اچھے" لوگ کم از کم عزت کے ساتھ ریٹائرمنٹ کے لیے ایسی کنارے والی تعیناتی کو ترجیح دیتے ہیں۔ جب سیاسی رجحانات بدلتے ہیں تو یہ سائیکل جاری رہتا ہے، کیونکہ پہلے کسی ایک گروہ کے ساتھ وابستہ افسر خود کو کنارے پر پائے جاتے ہیں، جس سے سیاسی مداخلت سے دوبارہ عدم اطمینان پیدا ہوتا ہے — اثر و رسوخ اور مایوسی کے گھومتے دروازوں میں ایک بار بار ظاہر ہونے والی تضاد۔ پولیس کے اندر فورس کی عوامی تصور کو بہتر بنانے کے لیے بہت سے نام نہاد مہمات چلائے گئے ہیں، لیکن عوامی رائے انہیں ہمیشہ سب سے زیادہ کرپٹ یا بے حس عوامی شعبے کے اداروں میں سے ایک کے طور پر پیش کرتی ہے جو لوگوں کے ساتھ تعامل کرتے ہیں۔ پولیس دراصل اس نام نہاد "بین الاقوامی" درجہ بندی کے بارے میں کیا کر سکتی ہے؟ ایک طریقہ یہ ہے کہ ان تصورات کو باہر نکالا جائے؛ ایسے نتائج کو کبھی کبھی بیرونی اداکاروں کے کام کے طور پر مسترد کر دیا جاتا ہے جو ادارے کی شبیہہ کو اپنے ناپاک مقاصد کے لیے تباہ کرنے پر تلے ہوئے ہیں۔ یہ پاکستان میں "سازشی نظریہ" فلسفے کے پھیلاؤ کا ایک توسیع ہے، جس میں بہت سی اصلی پریشانیوں کو بیرونی قوتوں کی جانب سے پیدا کردہ سمجھا جاتا ہے، ظاہر ہے کہ اداراتی کمزوریوں کو کم کر رہا ہے جس نے ان مسائل کو پیدا کرنے میں مدد کی ہو سکتی ہے۔ ایک اور نقطہ نظر یہ ہے کہ ان درجہ بندیوں کو بالکل نظر انداز کر دیا جائے؛ آخر کار، دنیا کو ہمارے اداراتی ماحول کے بارے میں کیا پتہ ہے، اور انہیں ہماری پولیس کے بارے میں کیا سوچتے ہیں اس سے کیا فرق پڑتا ہے؟ انہیں اپنی "بے کار، جھکا ہوا، جاہل" سروے کرنے دیں جبکہ ہم ان مسائل سے الجھتے ہیں جو بنیادی طور پر صرف ہمارے اپنے مسائل ہیں۔ صرف ہم ہی پرواہ کرتے ہیں، جبکہ پوری دنیا ہمیں بدنام کرتی ہے، ٹھیک ہے؟ پھر، یقینا، تعصب اور ان مطالعات کے لیے جمع کیے گئے ڈیٹا کی حقیقی وسعت اور وسعت کے بارے میں سوالات ہیں، جو کہ تسلیم شدہ طور پر اکثر وسیع نہیں ہیں، اور پاکستان کے ماحول میں ایسے ڈیٹا کو جمع کرنے کی مشکل سے خراب ہو جاتے ہیں۔ یہ ایک اور سوال اٹھاتا ہے: WJP جیسے ادارے پاکستان کے رول آف لا کے ماحول کی تنقید کر کے کیا ایجنڈا حاصل کرنا چاہتے ہیں؟ سازشی نظریہ ساز کہیں گے کہ بہت سارے ہیں، لیکن کیا دنیا کو دراصل ہماری پولیس کی حالت کی پرواہ ہے؟ غیر محتمل، شاید انسداد دہشت گردی سے باہر کا واحد پہلو جو دنیا کو لگتا ہے کہ ہماری پولیس انہیں متاثر کرے گی، پاکستان کے اندر کیے گئے غیر ملکی شہریوں کے خلاف جرائم، یا پاکستان سے حوالگی کی ضرورت والے جرائم کا سنبھالنا ہوگا۔ آخر میں، اگر ہم انہیں ایسا سمجھنے کا انتخاب کرتے ہیں تو یہ تمام نام نہاد مطالعات صرف "شور" ہیں۔ تاہم، اگر ہم ایسی خود شناسی پر توجہ دینا چاہتے ہیں تو وہ آئینے کا کام بھی کر سکتے ہیں، جو ہمیں باہر سے حقیقت کا کچھ سا عکس دکھاتے ہیں۔ اگر نہیں، تو یہ صرف معمول کا کاروبار ہے۔