مقالہکیامدرسےعامدھارےمیںشاملکیےجاسکتےہیں؟مدارسِ دینی اصلاح کا مسئلہ ایک بڑا چیلنج بنا ہوا ہے۔ چونکہ ریاست مدارسِ دینی کو بالکل ختم کرنے اور ان کی جگہ عام سکول قائم کرنے کی پوزیشن میں نہیں ہے، اس لیے انہیں عام نصاب میں شامل کرنے کی کوششیں، دنیوی مضامین شامل کرنے کی حوصلہ افزائی کرکے، وسیع پیمانے پر واحد متبادل سمجھی جاتی ہیں۔ تاہم، اصل رجسٹریشن کے رجحانات اس روایتی سوچ کے خلاف نظر آتے ہیں۔ مزید برآں، پاکستان میں مدارسِ دینی کو اپنے نصاب میں دنیوی علم شامل کرنے کی کوششوں کا ایک طویل تاریخ ہے، جو 1960 کی دہائی تک جاتی ہے، اور نتائج کبھی حوصلہ افزا نہیں رہے ہیں۔ اس لیے یہ ضروری ہے کہ معمولی باتوں سے آگے بڑھ کر یہ پوچھا جائے کہ یہ خیال ماضی میں بار بار کیوں ناکام ہوا ہے، اور کیا مختلف کرنے کی ضرورت ہے۔ تاہم، اس سے پہلے کہ ہم شروع کریں، آئیے ہم سب سے پہلے واضح طور پر بیان کریں کہ مسئلہ مذہبی تعلیم یا ہدایت خود بخود نہیں ہے۔ مسئلہ اس وقت پیدا ہوتا ہے جب اس طرح کی ہدایت میں انتہا پسندانہ تشریحات شامل ہوں، خاص طور پر جب یہ باقاعدہ سکولنگ کی جگہ لے لے، تاکہ ایک جامع نصاب کی بجائے، طلباء کو تقریباً صرف مذہب ہی پڑھایا جائے، دنیوی مضامین کا کوئی علم نہ ہو۔ کسی مسجد یا مذہبی اکادمی میں پارٹ ٹائم مذہبی تعلیم سے کوئی مسئلہ نہیں ہے، جب تک کہ اس میں انتہا پسندانہ نظریہ شامل نہ ہو۔ لوگوں کو اپنا کیریئر مذہب کی تعلیم و تدریس کے لیے وقف کرنے سے بھی کوئی مسئلہ نہیں ہے، بشرطیکہ وہ باقاعدہ منظور شدہ مرکزی تعلیمی نظام سے گزر کر اسلامیات میں ایم اے یا پی ایچ ڈی حاصل کریں، ایک جامع بنیادی تعلیم کے بعد، بالکل اسی طرح جیسے دیگر پیشوں کے خواہشمند اپنے شعبوں میں اعلیٰ ڈگری حاصل کرتے ہیں۔ پاکستان میں مدارسِ دینی ایک متوازی تعلیمی نظام چلاتے ہیں جو زیادہ تر بے روزگار گریجویٹ پیدا کرتے ہیں اور اکثر انتہا پسندی سے جوڑے جاتے ہیں۔ کئی دہائیوں سے، مختلف حکومتوں - جمہوری اور آمریتی دونوں نے - انہیں مرکزی دھارے میں لانے کی کوشش کی ہے، جس کا نتیجہ قابلِ ذکر نہیں ہے۔ سوال یہ ہے کہ کیوں؟ کیا مسئلے کی بنیادی تشریح میں کوئی خرابی ہے؟ سب سے پہلے، مدارسِ دینی میں داخلے کی تعداد عام تاثر کے مقابلے میں کافی کم ہے۔ 2005 میں تعبیر اندرابی، جشینو داس، آصف اعجاز خواجہ اور ٹرسٹن زاجونک کی جانب سے مذہبی سکولوں میں داخلے کے رجحانات کی ایک اہم تحقیق کے مطابق، جو پاکستان کے گھریلو مربوط اقتصادی سروے 1991، 1998 اور 2005 اور 1998 کی مردم شماری کے اعداد و شمار پر مبنی ہے، کم از کم ایک فیصد سے بھی کم اندراج شدہ بچے باقاعدہ سکولوں کے بجائے مدارسِ دینی میں پڑھ رہے تھے۔ ان میں سے صرف 25 فیصد والدین نے اپنے تمام بچوں کو مدارسِ دینی میں بھیجا، جبکہ باقی 75 فیصد نے اپنے مدارسِ دینی میں پڑھنے والے بچوں کا کم از کم ایک بھائی یا بہن باقاعدہ سکولوں میں بھی بھیجا۔ اس کاغذ میں یہ بھی نوٹ کیا گیا کہ یہ 18 ویں اور 19 ویں صدی سے یورپ میں ملنے والے اسی طرح کے رجحانات کے مطابق تھا، جہاں بہت سے خاندان ایک بچے کو چرچ بھیجتے تھے، جہاں انہیں مذہب پڑھایا جاتا تھا اور پادری کے پیشے کی تیاری کروائی جاتی تھی، اور دوسروں کو ایک باقاعدہ سکول یا بالکل نہیں بھیجتے تھے۔ مزید برآں، اس تحقیق میں یہ پایا گیا کہ، جیسا کہ سمجھا جاتا ہے، وہاں مدارسِ دینی میں داخلے کا تناسب نسبتاً زیادہ تھا جہاں سرکاری اور نجی سکولوں کی کمی تھی۔ لیکن ایسی جگہوں پر بھی، سب سے نمایاں اثر یہ تھا کہ والدین نے اپنے بچوں کو کسی بھی سکول یا مدرسہ میں نہ بھیجنے کا انتخاب کیا، بجائے اس کے کہ بڑی تعداد میں مدارسِ دینی کا انتخاب کریں۔ یہاں تک کہ افغانستان کے قریب علاقوں میں، جن میں مدارسِ دینی میں داخلے کی سب سے زیادہ شرح پائی گئی، مدارسِ دینی میں اندراج شدہ بچوں کی تعداد 7.5 فیصد سے کم تھی۔ مختصراً، مدارسِ دینی والدین میں کسی بھی صورت میں سب سے زیادہ مقبول آپشن نہیں تھے۔ جبکہ یہ تحقیق دو دہائیوں پرانی ہے، حالیہ سالانہ تعلیم کی صورتحال کی رپورٹس (ASER) اس کے ساتھ کم و بیش مطابقت رکھتی ہیں، اگرچہ مدارسِ دینی میں داخلے کی شرح تھوڑی زیادہ ہے، تقریباً دو فیصد۔ تاہم، معمولی اختلافات شمار کرنے کی حکمت عملیوں یا تعریفات میں فرق کی وجہ سے بھی ہو سکتے ہیں۔ تاہم، چھوٹی فیصد اس آسان نتیجے کی ضمانت نہیں دیتی کہ مدارسِ دینی کوئی مسئلہ نہیں ہیں۔ یہاں تک کہ ایک چھوٹی فیصد بھی لاکھوں بچوں کی بڑی تعداد میں تبدیل ہو جاتی ہے۔ اور مدارسِ دینی اور سخت گیر شدت پسندی، فرقہ واریت اور انتہا پسندی کے درمیان تعلق بھی قائم ہے۔ چھوٹی فیصد جو بتاتی ہے وہ یہ ہے کہ بہترین مرکزی دھارے کی پالیسی یہ ہے کہ مرکزی دھارے کے سکولوں میں زیادہ وسائل لگائے جائیں اور لوگوں کو بہتر آپشن دیئے جائیں۔ یہ ہمیں یہ بھی بتاتی ہے کہ، تعلیمی پالیسی کی نظر سے، ایک فیصد یا اس سے کم کو مرکزی دھارے میں لانے کی خواہش کو باقی تعلیمی نظام پر لاگو ہونے والی پالیسیوں میں ایک محرک یا عنصر نہیں ہونا چاہیے، ایک مشترکہ نصاب یا معیارات جیسے کہ واحد قومی نصاب (SNC) لانے کی کوشش میں۔ یہ یہ کہنے کا مطلب نہیں کہ کہیں اور سرمایہ کاری کرنے سے خود بخود تمام مدارسِ دینی ختم ہو جائیں گے یا باقاعدہ سکولوں میں تبدیل ہو جائیں گے۔ لیکن بات یہ ہے کہ یہ مسئلے کے پیمانے کو کم کرنے میں کافی مدد کر سکتی ہے۔ دوسری جانب، مرکزی دھارے کے پروگرام کے حصے کے طور پر مدارسِ دینی کو فنڈز دینا، باقاعدہ سکولوں کی تعمیر اور فنڈنگ سے وسائل لینے اور مدارسِ دینی کو مزید بچوں کو اندراج کرنے میں مدد کرنے کے مترادف ہے۔ لیکن ان موجودہ مدارسِ دینی کا کیا ہوگا جو رہتے ہیں، یہاں تک کہ اگر حکومت باقاعدہ تعلیمی اختیارات کو وسعت دیتی ہے؟ کیا انہیں اپنے نصاب میں دنیوی مضامین کو شامل کرنے اور اپنی انتہا پسندی کو کم کرنے کی راضی کر کے مرکزی دھارے میں لایا جا سکتا ہے؟ یہاں، تاریخ کا مختصر جائزہ مددگار ثابت ہو سکتا ہے۔ پہلی مرکزی دھارے میں لانے کی کوشش جنرل ایوب خان کی حکومت نے 1962 میں کی تھی۔ اس نے مدارسِ دینی کے نصاب کا جائزہ لینے اور مرکزی معیشت کے لیے متعلقہ مضامین متعارف کرانے کے بارے میں سفارشات دینے کے لیے ایک کمیٹی تشکیل دی۔ کمیٹی نے ریاضی اور سماجی علوم جیسے مضامین متعارف کرانے کی سفارش کی، لیکن زیادہ تر مدارسِ دینی نے ان تجاویز کو مسترد کر دیا۔ اگلے دہائی میں، ذوالفقار علی بھٹو کی قیادت والی حکومت نے مدارسِ دینی پر نصاب پر زور دینے کا فیصلہ نہیں کیا اور یہاں تک کہ کچھ رعایتوں کا بھی پیشکش کی، جیسے کہ کچھ سرکاری ملازمتوں کے لیے مدارسِ دینی کے سرٹیفکیٹ اور ڈگریوں کو قبول کرنا، اس طرح مدارسِ دینی کے گریجویٹس کی روزگار کی صلاحیت میں اضافہ کرنا۔ اسی بھٹو کی قیادت والی حکومت نے مذہبی مواد کی تشہیر کے لیے عرب ممالک کی جانب سے فنڈنگ کی بھی حوصلہ افزائی کی۔ نتیجتاً، 1970 کی دہائی میں، نئے مدارسِ دینی کی تعداد میں اضافہ ہوا، خاص طور پر جنوبی پنجاب کے کچھ حصوں میں، جن کا دورہ مشرق وسطیٰ کے شاہی مہمانوں نے تیزی سے کیا۔ جنرل ضیاء الحق کے دور حکومت میں 1979 میں ایک اور رپورٹ سامنے آئی، جس میں 1962 والی رپورٹ سے بہت ملتی جلتی سفارشات تھیں، دنیوی مضامین کو شامل کر کے مدارسِ دینی کو مرکزی دھارے میں لانے کے بارے میں۔ ان سفارشات کو مدارسِ دینی کے رہنماؤں نے دوبارہ زیادہ تر مسترد کر دیا۔ اسی ضیاء دور میں مدارسِ دینی کی تعداد میں بھی نمایاں اضافہ ہوا، اور سوویت حملے کے بعد افغانستان کی جنگ کے بعد شدت پسندی کے عنصر کا اضافہ ہوا۔ دوسری بینظیر بھٹو حکومت (1993-96) نے سخت ضابطے کے لیے کچھ ابتدائی اقدامات کیے، جیسے کہ عرب طلباء کو مدارسِ دینی میں داخلے پر پابندی اور تمام غیر ملکی طلباء اور ان کے مدارسِ دینی کو عدم اعتراض کے سرٹیفکیٹ حاصل کرنے کی ضرورت۔ اس نے زکوٰة کمیٹیوں کو بھی ہدایت دی کہ وہ مناسب جانچ پڑتال کے بغیر مدارسِ دینی کو فنڈز فراہم کرنا بند کردیں، اور آڈٹ، نصاب میں اصلاح اور لازمی رجسٹریشن متعارف کرانے کے ارادے کا اظہار کیا، حالانکہ یہ کبھی نافذ نہیں ہوا۔ دوسری نواز شریف حکومت (1997-99) نے 1998 میں ایک تعلیمی پالیسی کا اعلان کیا، جس میں مدارسِ دینی میں ریاضی، معاشیات، پاکستان اسٹڈیز، انگریزی اور جنرل سائنس جیسے مضامین متعارف کرانے کی دوبارہ تجویز پیش کی گئی۔ اس نے مدارسِ دینی کے گریجویٹس کے لیے اسلام کے کسی بھی پہلو کا مطالعہ کرنے کے لیے غیر ملکی اسکالرشپس کی بھی سفارش کی۔ اس کے بعد جنرل پرویز مشرف کا دور آیا، جنہوں نے 2001 میں (11 ستمبر 2001 کے دہشت گردانہ حملوں سے پہلے) مدارسِ دینی کو منظم کرنے کے لیے ایک بورڈ قائم کرنے کا ایک آرڈیننس جاری کیا۔ بورڈ کو اپنے نصاب میں انگریزی، ریاضی، کمپیوٹر سائنس، معاشیات، قانون اور پاکستان اسٹڈیز جیسے مضامین متعارف کرانا تھے اور کچھ نمونہ مدارسِ دینی قائم کرنا تھے۔ جیسے ہی اس مسئلے کو 9/11 کے بعد زیادہ اہمیت ملی، مشرف نے ایک اور آرڈیننس جاری کیا جس نے دیگر چیزوں کے علاوہ، مدارسِ دینی کو حکومت کے ساتھ رجسٹر کرنے کی ضرورت تھی اور غیر ملکی فنڈز اور طلباء پر پابندیاں متعارف کروائیں۔ اس کے لیے، انہوں نے پاکستان مدرسہ ایجوکیشن بورڈ (PMEB) قائم کیا، لیکن پورے ملک میں 30،000 سے زیادہ اس طرح کے روایتی اسلامی مدارس میں سے صرف 500 نے رجسٹریشن کے لیے درخواست دی۔ مشرف نے ان مدارسِ دینی کے لیے فنڈنگ کا بھی وعدہ کیا جو دنیوی مضامین متعارف کرانے کے خواہشمند تھے اور PMEB کے تحت تین نمونہ مدارسِ دینی قائم کیے گئے۔ تاہم، ان کوششوں نے دوبارہ کوئی فائدہ نہیں دیا اور مدارسِ دینی کی جانب سے وسیع پیمانے پر مزاحمت کا سامنا کرنا پڑا۔ اس کے بعد سے مدارسِ دینی کو مرکزی دھارے میں لانے اور منظم کرنے کی بات کسی نہ کسی شکل میں جاری ہے، جیسے کہ قومی داخلی سلامتی پالیسی (2014-18)، قومی ایکشن پلان (2014) اور حال ہی میں عمران خان حکومت کے واحد قومی نصاب (2021) میں، جس کا مقصد مدارسِ دینی کو بھی اپنے دائرہ کار میں لانا تھا۔ نتیجہ وہی ہے، یعنی مدارسِ دینی، ہمیشہ کی طرح، کسی بھی مرکزی دھارے کے نصاب یا معیارات کو اپنانے کی مزاحمت کر رہے ہیں۔ ان مختلف تجربات کے دوران مشترکہ دھاگا یہ ہے کہ مدارسِ دینی کا تعلیم کے بارے میں بالکل مختلف نقطہ نظر ہے اور وہ دنیوی مضامین پڑھانے میں دلچسپی نہیں رکھتے ہیں۔ اگر وہ رکھتے تو وہ اپنے موجودہ ماڈل پر کام نہیں کر رہے ہوتے اور پہلے ہی بہت پہلے اپنی مرضی سے دنیوی مضامین کو شامل کر چکے ہوتے۔ انہیں مختلف حوصلہ افزائی پیش کر کے انہیں مرکزی دھارے میں لانے کی کوششیں اس خواہش پر مبنی ہیں کہ اگر انہیں کچھ ترغیبات دی جائیں تو وہ اس طرح کے منصوبے کے لیے تیار ہو جائیں گے۔ حقیقت میں، مدارسِ دینی کے رہنماؤں کا ایسا وژن نہیں ہے اور وہ دوہری بازی میں بھی بہت مہارت حاصل کر چکے ہیں۔ وہ چالاکی سے مرکزی دھارے میں لانے کے بارے میں بحث میں حصہ لیتے ہیں، جہاں وہ اصلاح کے بھرم کے تحت انہیں پیش کی جانے والی کسی بھی رعایت اور فنڈنگ کو خوشی سے قبول کرتے ہیں، لیکن اپنا وعدہ کبھی پورا نہیں کرتے۔ نہ ہی وہ کسی بھی انتہا پسندانہ مواد کو کم کرنے کے خواہشمند ہیں۔ گہرائی میں، ہم سب اس حقیقت کو جانتے ہیں، لیکن چونکہ مدارسِ دینی پر پابندی ممکن نہیں ہے، اس لیے ہم میں سے بہت سے لوگ یہ امید رکھتے ہیں کہ شاید، مدارسِ دینی کو آخر کار مرکزی دھارے میں لایا جا سکے، انہیں کچھ دنیوی علم شامل کرنے کی راضی کر کے، تاکہ ان کے گریجویٹس روزگار کے قابل اور کم انتہا پسند بن سکیں۔ سوال یہ ہے کہ کیا کسی ایسے نام نہاد حل کو مسلسل جاری رکھنے کا کوئی فائدہ ہے جو صرف مسئلے کو برقرار رکھتا ہے، صرف اس وجہ سے کہ اس کے بارے میں کچھ کرنے کی ظاہری شکل دکھائی جائے؟ یہاں تک کہ اگر کچھ مدارسِ دینی کچھ دنیوی مواد شامل کرتے ہیں، اور یہ ایک بہت بڑا اگر ہے، تو اس کا دائرہ کار بہت محدود ہو سکتا ہے، کیونکہ بنیادی توجہ اب بھی مذہبی تعلیم پر ہوگی، اور وہ بھی زیادہ تر ترقی پسندانہ تشریحات کی بجائے انتہا پسندانہ۔ یہ ان کے گریجویٹس کو کتنی روزگار کی صلاحیت دے سکتی ہے؟ ایک مسابقتی معیشت میں، جہاں باقاعدہ یونیورسٹیوں کے گریجویٹس کو بھی آسانی سے نوکریاں نہیں ملتیں، کون سے ملازمین مدارسِ دینی کے گریجویٹس کو نوکری پر رکھنے کے لیے تیار ہیں جنہوں نے کسی مرکزی دھارے کے پروگرام کے حصے کے طور پر تھوڑی بہت کمپیوٹر سائنس یا ریاضی پڑھی ہے؟ مثال کے طور پر، کسی تعلیم یافتہ پیشہ ور سے پوچھیں جو آپ کے ساتھ مرکزی دھارے میں لانے کے حق میں پرجوش بحث کرتے ہیں، انہوں نے اپنی کام میں کتنی مدارسِ دینی کے گریجویٹس کو نوکری پر رکھنے کی کوشش کی ہے۔ حقیقت یہ ہے کہ مدارسِ دینی کو ان کے موجودہ ماڈل کے اندر کچھ معمولی تبدیلیوں سے مرکزی دھارے میں نہیں لایا جا سکتا۔ تاہم، اس بے فائدہ تعاقب میں دیے گئے فنڈز اور رعایتوں کا نتیجہ مسئلے کو برقرار رکھنا ہے۔ جب مدارسِ دینی کو رقم دی جاتی ہے، تو یہ انہیں مالی طور پر برقرار رکھنے میں مدد کرتی ہے، جس سے وہ مزید طلباء کی بھرتی کر سکتے ہیں اور کوئی روزگار کی صلاحیت کے بغیر مزید انتہا پسند پیدا کر سکتے ہیں۔ مدارسِ دینی کو دیا گیا ہر روپیہ مرکزی دھارے کے تعلیمی نظام سے لیا گیا روپیہ ہے، جہاں اسے بہتر طریقے سے خرچ کیا جا سکتا تھا۔ زیادہ تر والدین اپنے بچوں کو باقاعدہ سکولوں میں بھیجنے کو ترجیح دیتے ہیں اور یہاں تک کہ مدارسِ دینی میں پڑھنے والے 75 فیصد بچوں کا کم از کم ایک بھائی یا بہن باقاعدہ سکول میں ہوتا ہے، ریاست کو تمام والدین کو اپنے تمام بچوں کو مرکزی دھارے کے تعلیمی نظام میں شامل کرنے کی حوصلہ افزائی کرنے کی کوشش کرنی چاہیے۔ طویل مدتی میں، مدارسِ دینی کے مسئلے کا صرف ایک ہی حل ہے۔ ان کی پیداوار کی مانگ - خواہشمند والدین کے لحاظ سے جو اپنے بچوں کو اندراج کراتے ہیں، اور نجی اور سرکاری شعبے کے عطیات کی شکل میں فنڈز کی فراہمی - کم ہونے کی ضرورت ہے، جس سے وہ مالی طور پر ناقابلِ عمل ہو جائیں۔ تب ہی کچھ مدارسِ دینی دیوار پر لکھی ہوئی بات پڑھ سکتے ہیں اور خود کو مرکزی دھارے کے سکولوں کی سمت تبدیل کر سکتے ہیں، اگرچہ قدرے قدامت پسندانہ رجحان کے ساتھ، باقی اکثریت کے آہستہ آہستہ ختم ہونے کے ساتھ۔ ریاست کی پالیسیاں اس طرح کے منتقلی کے لیے حالات پیدا کرنے کے مرکز میں ہونی چاہییں۔ اس کا مطلب ہے کہ مرکزی دھارے کے تعلیمی نظام کی جانب زیادہ فنڈز کی سمت ہدایت کرنا اور معاشرے کو آہستہ آہستہ اس سمت میں دھکیلنا جہاں کم سے کم والدین اپنے بچوں کو مدارسِ دینی میں رکھنے کا انتخاب کریں۔ دوسرا، اس کے لیے ان لوگوں کی بڑھتی ہوئی تعداد کو جو مدارسِ دینی کو فنڈز فراہم کرتے ہیں، ان کی خیرات کو باقاعدہ سکولوں کی طرف موڑنے کی ضرورت ہے۔ اس کا مطلب یہ بھی ہے کہ اس انتہا پسندانہ ذہنیت کا مقابلہ کرنا جو نظریاتی طور پر کچھ لوگوں کو مدارسِ دینی کی طرف راغب کرتی ہے، اس حد تک کہ وہ اپنے بچوں کو ان میں اندراج کروائیں یا باقاعدہ سکولوں کا انتخاب کرنے کے بجائے انہیں عطیات دیں۔ اور یہ، یقینی طور پر، تب ہی ہو سکتا ہے جب ریاست تمام سکیورٹی پالیسیوں اور سیاسی حربوں سے واضح طور پر وقفہ کرے جس میں یہ انتہا پسندوں اور شدت پسندوں کو مختصر مدتی مقاصد کے لیے استعمال کر رہی ہے اور فروغ دے رہی ہے، صرف بعد میں ایسے غلط اقدامات کی بھاری قیمت ادا کرنے کے لیے۔