قانونیحیثیتاورنظمموجودہ جمہوری نظام میں سیاسی مشروعیت اور نظم و ضبط نمایاں خصوصیات ہیں۔ مشروعیت قانونی اور اخلاقی بنیاد فراہم کرتی ہے، اور نظم و ضبط استحکام اور تسلسل فراہم کرتا ہے۔ ایک جمہوری حکومت وسیع تر آئینی فریم ورک کے اندر منعقد ہونے والے منصفانہ اور آزادانہ انتخابات سے مشروعیت حاصل کرتی ہے، اور یہ ریاست کے قانونی طور پر قوت کے استعمال پر اجارہ داری سے لطف اندوز ہو کر نظم و ضبط کو نافذ کرتی ہے۔ اس طرح، ایک حکومت صرف تب مشروعیت حاصل کرتی ہے جب وہ حقیقی طور پر منتخب ہوتی ہے، اور دیئے گئے آئینی حدود کے اندر کام کرتی ہے۔ لیکن بدقسمتی سے، یہاں تقریباً ہر حکومت کی مشروعیت سیاسی مخالفین اور آزاد مبصرین کی جانب سے کمزور اور متنازعہ انتظامی اور قانونی ڈھانچے کی وجہ سے زیر سوال ہے جو انتخابی عمل میں سنگین بے ضابطگیوں کی اجازت دیتے ہیں۔ کوئی تعجب کی بات نہیں ہے کہ ہماری سیاسی تاریخ بازنطینی سازشوں، حکومتوں کو گرانے، تنازعات اور عدم استحکام کا ایک خونریز قصہ رہی ہے۔ حکومت اور پی ٹی آئی کی قیادت میں اپوزیشن کے درمیان سیاسی تصادم کا موجودہ سلسلہ بھی 'ریگڈ' انتخابات اور تیزی سے بگڑتے ہوئے قانونی نظام دونوں میں جڑا ہوا ہے جو انجینئرڈ آرڈر کو تقویت دے رہا ہے۔ جو بہت سے اہم سوالات کو جنم دیتا ہے: کیا ایک حکومت استحکام اور قانون کی حکمرانی کو یقینی بنا سکتی ہے جب اس کی مشروعیت اور اصلیت ہی متنازعہ رہتی ہے؟ کیا ایک ایسی ریاست جو معاشی طور پر کمزور، سماجی طور پر تقسیم شدہ، اور ساختاً چیلنجڈ ہے، ایک جعلی سیاسی قانونی نظام کے تحت اپنا 'سماجی معاہدہ' پورا کر سکتی ہے؟ اور لوگوں کو ایک آلودہ سیاست کے خلاف اپنے حقوق اور آزادیوں کو کیسے محفوظ کرنا چاہیے جو احتجاج کے تمام امن پسندانہ طریقوں کو سختی سے کنٹرول کرتی ہے؟ ایسے سوالات ہر نسل نے گزشتہ سات دہائیوں سے پوچھے ہیں۔ لیکن جوابات ہمیں ملتے رہتے ہیں۔ لیکن صحیح جواب نہ ملنے کی ناکامی - ایک منصفانہ اور قانونی سیاسی نظام قائم کرنا - نے ہمیں ملک کا آدھا حصہ، بہت سے کھوئے ہوئے معاشی مواقع، سماجی ہم آہنگی اور قانون کی حکمرانی کی قیمت ادا کی ہے۔ موجودہ آئینی نظام نے ایک سپر حکومت پیدا کی ہے۔ جمہوری نظام کو بار بار موقع پرست ریاستی اور سیاسی ایلیٹس کے مجموعے نے ذاتی، سیاسی اور ادارتی مفادات کی خدمت کے لیے کمزور کیا ہے۔ ہمارے ایلیٹس نے اپنی اور عالمی تاریخ کو نظر انداز کرنا جاری رکھا ہے جو ہمیں یہ سکھاتی ہے کہ جمہوریت ایک ایسی ریاست کے لیے ضروری ہے جو پیچیدہ، مختلف اور کثیر الجہتی ہے۔ اور یہ حکومت کے دوسرے اشکال پر ترجیح دی جاتی ہے کیونکہ اس کی جدید ریاست کے دو سب سے زیادہ ناگوار مسائل کو حل کرنے کی منفرد صلاحیت ہے۔ یہ اقتدار کے امن پسندانہ اور قانونی انتقال کو یقینی بناتی ہے؛ اور یہ حکومت اور دیگر اداروں کو مقرر کردہ آئینی مداروں کے اندر رکھتی ہے۔ ہماری جمہوری ناکامیوں کو تین مستقل عوامل سے بھی نشان زد کیا جاتا ہے: انتخابات کا مشکوک طریقہ؛ حکومتوں کی متنازعہ مشروعیت؛ اور سیکیورٹی اسٹیبلشمنٹ کا سیاسی اثر۔ کوئی تعجب کی بات نہیں ہے کہ ہمارا سیاسی نظام مسلسل مشروعیت کے بحران اور اس کے نتیجے میں عدم استحکام سے متاثر رہا ہے۔ حقیقت میں، بہت سے معاملات میں، یہ طاقتور لوگوں کی مرضی ہے، لوگوں کی نہیں، جو حکومت کے تسلسل یا خاتمے کا تعین کرتی ہے۔ تخت کا جاری کھیل، تاہم، جمہوری اداروں کو جڑ پکڑنے کی اجازت کبھی نہیں دی۔ حقیقت میں، ہمارے سیاسی اور آئینی راستے کو 'ایک قدم آگے، دو قدم پیچھے' کے طور پر پیش کیا جا سکتا ہے۔ ہم نے بہت سے 'ٹرانسفارمیٹو' سیاسی اور آئینی تحریکوں کو دیکھا ہے، لیکن سیاسی موقع پرستی اور قیادت کی سبجیکٹو کمزوریوں - سیاسی اور عدالتی - نے ہمیشہ جمہوریت کو ریورسل سے آگے بڑھنے سے روکا ہے۔ کوئی تعجب کی بات نہیں ہے کہ حالیہ قوانین کی بارش - متنازعہ سمیت - نے 18 ویں ترمیم کے بعد حاصل کی گئی زیادہ تر آئینی کامیابیوں کو دھو دیا ہے۔ موجودہ آئینی نظام نے ایک سپر حکومت پیدا کی ہے۔ اس کے پاس اپنی کارکردگی کا جائزہ لینے، اور اہم آئینی معاملات سننے کے لیے بینچ تشکیل دینے کی صوابدید ہے۔ دراصل، عدلیہ کی نئی تعمیر کو اس طرح سے ڈیزائن کیا گیا ہے کہ یہ عدالتی جائزے کی طاقت کو ان قوانین کے سلسلے میں بھی محدود کر دے جو آئین کی 'بنیادی ساخت' کو چیلنج کرتے ہیں۔ افسوس کی بات ہے کہ آئینی جمہوریت کا بحال ہونا دور سے محسوس ہوتا ہے۔ حقیقت میں، ملک نے شاذ و نادر ہی موجودہ نظام کے حق میں اتنے وسیع پیمانے پر طاقتوں کے اتحاد کو دیکھا ہے۔ حکمران اتحاد نے دیگر طاقتوں کے ایک گروہ کو جیت لیا ہے - بار کے طاقتور حصے، اعلیٰ عدلیہ کا ایک حصہ، اور سیکیورٹی اسٹیبلشمنٹ۔ لیکن پھر، کیا یہ طاقتور لیکن 'ریگڈ' نظام ریاست کے سامنے آنے والے بڑھتے ہوئے چیلنجوں سے نمٹ سکتا ہے؟ اور کیا مڑے ہوئے قوانین، مطیع عدالتیں، اور جبری آلات حکومت کے لیے سیاسی مشروعیت اور استحکام حاصل کر سکتے ہیں، اگر ریاست کے لیے نہیں جو اندرونی اور بیرونی خطرات کی ایک بڑی تعداد کا سامنا کر رہی ہے؟ پہلے ہی، تین اہم اقتصادی اور اسٹریٹجک شراکت داروں - یورپی یونین، برطانیہ اور امریکہ - نے فوجی عدالتوں کی جانب سے پی ٹی آئی کارکنوں کی سزاؤں پر تشویش کا اظہار کیا ہے۔ رچرڈ گرینیل، جو صدر منتخب ڈونلڈ ٹرمپ کے لیے نامزد ہیں، مزید آگے بڑھتے ہوئے، عمران خان کی رہائی کا مطالبہ کر چکے ہیں۔ آنے والے ہفتے اور مہینے موجودہ سیاسی صورتحال کے لیے اہم ہو سکتے ہیں۔ حکومت اور پی ٹی آئی کے درمیان جاری مذاکرات نے سیاسی درجہ حرارت کم کر دیا ہے۔ اور وزیر اعظم کے ایک قریبی ساتھی نے تینوں بڑی جماعتوں - مسلم لیگ (ن)، پی پی پی اور پی ٹی آئی - کے سربراہوں کے درمیان ایک اجلاس کا بھی مشورہ دیا ہے تاکہ الجھن کو ختم کیا جا سکے اور مصالحت کا آغاز کیا جا سکے۔ پی ٹی آئی نے بھی اپنا موقف تھوڑا نرم کر لیا ہے۔ شاید اس نے جارحانہ سیاست کی حدود دیکھ لی ہیں۔ علاوہ ازیں، 26 ویں ترمیم کے بعد کے قانونی نظام میں اس کے رہنما کی بڑھتی ہوئی مشکلات نے بھی پارٹی میں ماحول کو نرم کیا ہو سکتا ہے۔ لیکن پھر بھی، جمہوریت کی واپسی یا غیر جمہوری طاقتوں کی مداخلت سے باہر شہری ڈھانچوں کی مضبوطی کی توقع کرنا قبل از وقت ہے۔ سیاسی طبقے، خاص طور پر موجودہ نظام کے فائدہ اٹھانے والے، پوری طرح سے نہیں جائیں گے۔ وہ طاقتور لوگوں کے ساتھ اپنی شرطیں لگانا پسند کریں گے۔ علاوہ ازیں، حکومت مخالفین کے ساتھ تعلقات کو بہتر بنانے کی جلدی میں نہیں لگتی ہے، حالانکہ پی ٹی آئی کو سڑکوں سے دور رکھنے کے لیے مذاکرات جاری ہیں۔ حکومت اپنی معاشی کارکردگی سے مطمئن ہے۔ اس کا خیال ہے کہ اس نے ذخائر کو بڑھا کر، افراط زر کو کم کر کے، اور آمدنی کو بڑھا کر معاشی پل پار کر لیا ہے۔ لیکن کیا قرض سے چلنے والا میکرونیومک استحکام شاندار معاشی ترقی کی عدم موجودگی میں استحکام حاصل کر سکتا ہے؟ اور کیا معیشت استحکام اور طویل مدتی سرمایہ کاری کی حفاظت کے بغیر ترقی کر سکتی ہے؟ صرف ایک قانونی جمہوری حکومت ہی سرمایہ کاروں میں استحکام، ترقی اور اعتماد لا سکتی ہے۔ اور صرف جمہوری ادارے - قانون ساز، عدلیہ، اور ایک حقیقی طور پر منتخب حکومت - ہی طویل عرصے سے چلے آرہے زخموں کو منوا سکتے ہیں جو ریاست اور معاشرے کو خون بہا رہے ہیں، خاص طور پر کے پی اور بلوچستان میں، جہاں بے گناہ لوگ ریاستی اور غیر ریاستی طاقتوں کے نشانے پر ہیں۔