رفتہرہاہےگنداگزشتہ مہینے پاکستان اور بھارت کے تعلقات میں نرمی کی تمام باتوں کے باوجود، دونوں پڑوسیوں کے درمیان برف پگھلی نہیں ہے۔ بلکہ، بعد کے واقعات سے ظاہر ہوتا ہے کہ طویل عرصے سے جاری سفارتی الجھن برقرار ہے اور یہاں تک کہ مزید گہری ہو سکتی ہے۔ یہ قیاس آرائیاں گزشتہ مہینہ اسلام آباد کے دس رکنی شنگھائی تعاون تنظیم کے اجلاس میں شرکت کے لیے ایس جیشنکرم کے دورے سے شروع ہوئی تھیں، جو ایک دہائی سے زائد عرصے بعد کسی بھارتی وزیر خارجہ کا پہلا دورہ تھا۔ لیکن انہوں نے دورے سے پہلے ہی واضح کر دیا تھا کہ کوئی ملاقات متوقع نہیں ہے۔ نہ ہی اسلام آباد نے علیحدہ ملاقات کی خواہش ظاہر کی۔ روایتی تبادلے کے بارے میں میڈیا کی شور شرابہ اس حقیقت کو نہیں چھپا سکا کہ جیشنکرم کے چوبیس گھنٹے کے قیام نے سفارتی الجھن کو توڑنے میں کچھ نہیں کیا—اور اس کا ارادہ بھی نہیں تھا۔ دراصل، سابق وزیر اعظم اور حکمراں جماعت کے سربراہ نواز شریف اور ان کی بیٹی، پنجاب کی وزیر اعلیٰ مریم نواز کی جانب سے نئی دہلی کو پیشکشوں کا بھارتی حکومت کی جانب سے کوئی جواب نہیں ملا۔ نواز شریف نے کہا کہ انہوں نے جیشنکرم کے دورے کو ایک ایسا موقع سمجھا جو بہتر تعلقات کی راہ ہموار کر سکتا ہے اور انہیں امید ہے کہ دونوں ممالک کھیلوں اور تجارتی تعلقات بحال کریں گے۔ مریم نواز نے دونوں جانب پنجاب کی سرحد پر دھند کے بڑھتے ہوئے چیلنج سے نمٹنے کے لیے بھارت کے ساتھ " مشترکہ کوششوں" کا علانیہ مطالبہ کیا۔ نئی دہلی کی جانب سے اس پر خاموشی کا جواب ملا۔ لیکن بھارتی پنجاب کی وزیر اعلیٰ نے مریم کے اس دعوے کی تردید کی کہ بھارتی جانب سے دھند لاہور پہنچ رہی ہے۔ امیدیں کہ کھیل تعلقات میں نرمی کا راستہ ہموار کریں گے، پوری نہیں ہوئیں۔ اگرچہ ماضی میں کشیدگی کو کم کرنے اور دونوں ممالک کو قریب لانے میں کھیلوں نے کردار ادا کیا ہے، لیکن اس بار ایسا نہیں ہوا۔ پاکستانی حکام کی غیر رسمی طور پر کی گئی درخواستوں کے باوجود، بھارت نے اعلان کیا کہ وہ اپنی کرکٹ ٹیم کو پاکستان میں آٹھ قوموں کی چیمپئنز ٹرافی میں کھیلنے کے لیے نہیں بھیجے گا، جس کی میزبانی پاکستان فروری/مارچ 2025 میں کرے گا۔ بھارتی کرکٹ بورڈ نے ظاہرًا اپنے فیصلے کے لیے سیکیورٹی خدشات کا حوالہ دیا۔ اپنی جانب سے، پاکستانی حکام نے دبئی یا کہیں اور اپنے میچز کھیلنے کے بھارتی تجویز کو مسترد کر دیا اور کسی "ہائبرڈ حل" کو مسترد کر دیا۔ تنازعہ جاری ہے۔ حالیہ پیش رفت بھارت پاکستان کے سفارتی دوبارہ تعلقات کے لیے حوصلہ افزا نہیں ہے۔ اس دوران، دونوں ممالک کے درمیان تنازعات میں اضافے کے لیے، اگست کے آخر میں، نئی دہلی نے باضابطہ طور پر اسلام آباد سے مطالبہ کیا۔ 1960 کا معاہدہ، جو ورلڈ بینک کی جانب سے طے پایا تھا، چھ دہائیوں سے زائد عرصے سے جنگوں، جھڑپوں اور کشیدگی سے بچ کر ایک ایسا فریم ورک فراہم کرتا رہا ہے جو سرحد پار دریاؤں کے اشتراک اور انتظام کو کنٹرول کرتا ہے۔ اب اس معاہدے کا مستقبل خطرے میں پڑ سکتا ہے کیونکہ بھارت اسے " بنیادی اور غیر متوقع تبدیلی" کے ساتھ ساتھ سیکیورٹی خدشات کی وجہ سے تبدیل کرنے پر اصرار کر رہا ہے۔ تازہ ترین رابطہ پہلے سے ہی میں ایک ایسے رابطے کے بعد آیا ہے، جب بھارت نے اسلام آباد کو معاہدے کے تنازعہ کے حل کے شقوں میں ترمیم کرنے کے اپنے ارادے سے آگاہ کیا تھا۔ بھارتی میڈیا کے مطابق، تازہ ترین میں " آبادیاتی تبدیلیاں، ماحولیاتی چیلنجز اور صاف توانائی کی ترقی کو تیز کرنے کی ضرورت" جیسے مسائل پر بھارت کی تشویش شامل ہے۔ اسلام آباد نے مختصر بیان کے ذریعے متعلقہ ادارے، مشترکہ انڈس واٹر کمیشن میں کسی بھی تشویش پر بات چیت کرنے کی خواہش کا اظہار کرتے ہوئے، بھارت پر معاہدے کی تعمیل کرنے کی اپیل کی۔ دونوں ممالک حالیہ برسوں میں معاہدے کے تنازعہ کے حل کے طریقہ کار پر متفق نہیں ہیں؛ بھارت نے جنوری 2023 میں ہینگ میں چناب اور جہلم دریاؤں پر بھارتی ہائیڈرو الیکٹرک منصوبوں پر ہونے والی ثالثی کی سماعت کا بائیکاٹ کیا تھا جس پر پانی سے محروم پاکستان نے اعتراض کیا تھا۔ یہ پیش رفت بھارت پاکستان کے سفارتی دوبارہ تعلقات کے لیے سازگار ماحول نہیں بناتی ہے۔ لیکن سب سے بڑی رکاوٹ کشمیر کے تنازعے پر بات کرنے سے بھارت کا انکار ہے۔ دراصل، تعلقات میں اس وقت بگڑ گئے تھے جب بھارت نے غیر قانونی طور پر متنازعہ ریاست جموں و کشمیر کو بھارتی یونین میں ضم کر لیا تھا—اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کے قراردادوں کی خلاف ورزی اور نافرمانی میں۔ رسمی گفتگو اور امن عمل اس سے بہت پہلے ہی بھارت کی جانب سے معطل کر دیا گیا تھا۔ لیکن دہلی کے 2019 کے اقدام، جس کے ساتھ جبری اقدامات کا ایک وسیع پیمانے پر سیٹ تھا، نے پاکستان کو تجارت کو معطل کرنے اور ہائی کمشنر کو واپس بلا کر سفارتی تعلقات کو کم کرنے پر مجبور کیا۔ 2019 کے بعد جے اینڈ کے میں مودی حکومت کے اقدامات نے پاکستان کے ساتھ کشیدگی کو مزید شدت بخشی۔ اسلام آباد کے احتجاج کو نظر انداز کرتے ہوئے، اس نے مقبوضہ کشمیر میں کشمیری مسلمانوں کو بے اختیار کرنے کے لیے وسیع پیمانے پر قانونی اقدامات کیے۔ اس نے علاقائی ماحول کو مزید خراب کر دیا اور تعلقات کو مزید کشیدہ کر دیا۔ اپنے اگست 2019 کے اقدام کو مربوط اور "قانونی حیثیت" دینے کی کوشش میں، مودی حکومت نے دس سال بعد—ستمبر/اکتوبر میں جے اینڈ کے اسمبلی کے انتخابات کی اجازت دی—لیکن دہلی کی جانب سے نامزد لیفٹیننٹ گورنر کو نمایاں اختیارات دے کر "منتخب" حکومت کے اختیارات اور اختیار کو نمایاں طور پر کم کرنے کے بعد۔ اس کی تمام کشمیری جماعتوں نے مخالفت کی اور یہ ظاہر کیا کہ مودی حکومت کا جے اینڈ کے کا مرکزی کنٹرول چھوڑنے کا کوئی ارادہ نہیں ہے۔ الیکشن کا نتیجہ بی جے پی کے لیے ایک تنقید اور اس کے 2019 کے اقدام کی مستردی تھی جس نے ریاست کو اس کے نامیاتی خود مختاری سے بھی محروم کر دیا تھا۔ بی جے پی کی امیدیں کہ الیکشن جے اینڈ کے کی حیثیت پر بحث ختم کر دے گا، پوری نہیں ہوئیں۔ مودی حکومت کو ایک اور دھچکا اس وقت لگا جب نئی منتخب اسمبلی ملی اور ریاست کی 2019 سے پہلے کی خصوصی حیثیت کی بحالی کا مطالبہ کیا۔ ہنگامہ آمیز اجلاس میں اس کی مخالفت کرتے ہوئے، بی جے پی کے قانون ساز دیگر قانون سازوں سے جھڑ گئے اور کارروائی میں خلل ڈالنے پر انہیں ایوان سے نکال دیا گیا۔ اسمبلی کے مطالبے کے جواب میں، وزیر اعظم مودی نے اعلان کیا کہ دنیا کی کوئی طاقت جے اینڈ کے کی جزوی خود مختاری کو بحال نہیں کر سکتی اور انہوں نے " آرٹیکل 370 کی دیوار کو قبرستان میں دفن کر دیا ہے۔" اس پس منظر میں، بھارت اور پاکستان کے درمیان تعلقات کی معمولیت کی راہ میں مشکلات برقرار ہیں۔ کشمیر پر بات کرنے سے بھارت کا انکار کسی بھی بات چیت کے دوبارہ شروع ہونے میں ایک بڑی رکاوٹ ہے۔ بھارتی رہنماؤں کا دعویٰ ہے کہ انہوں نے کشمیر کے تنازعے کو "حل" کر دیا ہے اور پاکستان کے ساتھ بات چیت کرنے کی کوئی بات نہیں ہے۔ اگست میں، جیشنکرم نے اعلان کیا کہ پاکستان کے ساتھ "لگاتار گفتگو" کا دور ختم ہو گیا ہے… جے اینڈ کے کے سلسلے میں، آرٹیکل 370 ختم ہو گیا ہے۔" مودی حکومت نے تجارت سمیت دیگر مسائل پر بھی اسلام آباد کے ساتھ بات چیت دوبارہ شروع کرنے میں کوئی دلچسپی نہیں دکھائی ہے، پاکستان کے ساتھ تعلقات پر ایک حکمت عملی جمود برقرار رکھنے کو ترجیح دے رہی ہے۔ اس نے واضح طور پر یہ نتیجہ اخذ کیا ہے کہ یہ صرف پاکستان کو نقصان پہنچاتا ہے نہ کہ بھارت کو۔ یہ پاکستان بھارت کے تعلقات کے لیے غیر یقینی اور تاریک نظر اندازہ بناتا ہے۔