حکومتنےپارلیمنٹسےچھاہمبلزکوآسانیسےمنظورکرایااسلام آباد: اتحادی حکومت نے پیر کے روز پارلیمنٹ کے دونوں ایوانوں میں حزب اختلاف کی شدید احتجاج کے باوجود آدھے درجن اہم قانون سازیوں کو منظور کرلیا، جس کی قیادت پی ٹی آئی کر رہی تھی۔ حکومت نے غیر معمولی جلدی دکھاتے ہوئے تمام چھ بلز – جن کا مقصد ملک کی تینوں مسلح افواج کے سربراہان کا دورہ بڑھانا اور سپریم کورٹس میں ججز کی تعداد میں اضافہ کرنا تھا – کو قومی اسمبلی سے 24 منٹ اور سینیٹ سے صرف 16 منٹ کے اندر منظور کروا لیا، بغیر کسی بحث کے۔ عدلیہ سے متعلق بلز دونوں ایوانوں میں وزیر قانون اعظم نذیر تارڑ نے پیش کیے، جبکہ مسلح افواج کے سربراہان سے متعلق بلز وزیر دفاع خواجہ آصف نے ضابطوں کو معطل کرنے کے بعد سپلیمنٹری ایجنڈے کے ذریعے پیش کیے۔ اگرچہ ججز کی تعداد میں اضافے سے متعلق بلز کا اندازہ تھا، لیکن تمام تینوں مسلح افواج کے سربراہان کا دورہ تین سے پانچ سال کرنے سے متعلق قانون سازی حیران کن تھی۔ دیر رات میڈیا کی رپورٹس نے بتایا کہ قائم مقام صدر یوسف رضا گیلانی نے تمام چھ بلز پر دستخط کر دیئے ہیں، لیکن پریس ریلیز تک صدر کی جانب سے کوئی سرکاری بیان نہیں آیا۔ قومی اسمبلی کا اجلاس وفاقی کابینہ اور حکمران مسلم لیگ (ن) کی پارلیمانی پارٹی کے الگ الگ اجلاسوں کی وجہ سے شیڈول سے دو گھنٹے سے زیادہ دیر سے شروع ہوا، جو اجلاس سے قبل ہوئے تھے۔ پارلیمنٹ نے جو بلز منظور کیے ان میں سپریم کورٹ نمبر آف ججز (ترمیمی) بل 2024؛ سپریم کورٹ پریکٹس اینڈ پروسیجر (ترمیمی) بل 2024؛ اسلام آباد ہائی کورٹ (ترمیمی) بل 2024؛ پاکستان آرمی (ترمیمی) بل 2024؛ پاکستان ایئر فورس (ترمیمی) بل 2024 اور پاکستان نیوی (ترمیمی) بل 2024 شامل ہیں۔ ان بلز کی روشنی میں، سپریم کورٹ میں ججز کی تعداد 17 سے بڑھا کر زیادہ سے زیادہ 34 اور اسلام آباد ہائی کورٹ میں 9 سے بڑھا کر 12 کر دی گئی ہے۔ اس کے علاوہ، وزیر قانون نے قومی اسمبلی کے سامنے سپریم کورٹ پریکٹس اینڈ پروسیجر (ترمیمی) آرڈیننس 2024 بھی پیش کیا۔ جیسے ہی وزیر قانون نے سپریم کورٹ کے ججز کی تعداد سے متعلق پہلا بل پیش کیا اور کچھ اہم خصوصیات کو اجاگر کیا، سپیکر ایاز صادق نے پی ٹی آئی کے چیئرمین بیرسٹر گوہر علی خان کو فلور دیا۔ لیکن وزیر نے احتجاج کیا اور کہا کہ وہ اپنی بات ختم کیے بغیر حزب اختلاف کے رکن کو بولنے کی اجازت نہیں دیں گے۔ حزب اختلاف کو اکسانے کی واضح کوشش میں، وزیر نے واضح طور پر اعلان کیا کہ اگر سپیکر نے انہیں اپنی تقریر مکمل کرنے کی اجازت نہیں دی تو وہ بیرسٹر گوہر کو بولنے نہیں دیں گے۔ آخر کار، سپیکر نے ہٹ کر وزیر قانون کو بولنے کی اجازت دے دی اور احتجاج کرنے والے حزب اختلاف کے ارکان کو وزیر کی بات سننے کے لیے کہا۔ سپیکر کے اس اقدام نے حزب اختلاف کے ارکان کی جانب سے زبردست احتجاج کا باعث بنا، جنہوں نے ان کے ڈائس کے سامنے جمع ہونا شروع کر دیا۔ حزب اختلاف کے قانون سازوں نے حکومت اور وزیراعظم شہباز شریف کے خلاف زور دار نعرے بازی کی، جسے کسی بھی جسمانی رابطے کے امکان کو روکنے کے لیے کئی خزانہ ارکان نے گھیر رکھا تھا۔ ارکان نے بلز اور ایجنڈے کی کاپیاں بھی پھاڑ کر ہوا میں اچھالیں۔ ایک وقت پر، اطلاعاتی وزیر عطاء اللہ تارڑ کو پی ٹی آئی کے شاہد خٹک کے ساتھ تلخ کلامی کرتے ہوئے دیکھا گیا، جب سابقہ نے حزب اختلاف کے ارکان کی جانب سے لگائے جانے والے نعروں کا جواب دینا شروع کر دیا۔ وزیر قانون نے کہا کہ سپریم کورٹ کے ججز کی تعداد میں اضافے سے متعلق ترمیم سے کیسوں کے پیچھے پڑے کام کو صاف کرنے میں مدد ملے گی۔ طارڑ صاحب نے کہا کہ وکیلوں کی مختلف تنظیموں اور سپریم کورٹ بار ایسوسی ایشن نے طویل عرصے سے یہی مطالبہ کر رہا ہے کیونکہ سپریم کورٹ کی چار رجسٹریوں میں "ہزاروں کیسز التواء میں پڑے ہوئے تھے۔" انہوں نے مزید کہا کہ سپریم کورٹ میں زیادہ سے زیادہ 34 ججز مقرر کیے جا سکتے ہیں اور پاکستان کے جوڈیشل کمیشن (JCP) وقتاً فوقتاً ججز کی تعداد کا فیصلہ کرے گا۔ مزید برآں، انہوں نے کہا کہ الگ آئینی بینچز کی تشکیل کی اجازت دینے والے 26ویں ترمیم کے بعد، یہ محسوس کیا گیا کہ پیچھے پڑے کام کو صاف کرنے کے لیے اپیل کورٹ میں مزید ججز کی ضرورت ہوگی۔ پانچ صفحات پر مشتمل ترمیمی بل گزشتہ ماہ پارلیمنٹ کی جانب سے تصدیق شدہ 26ویں ترمیم کے مطابق منظور کیا گیا ہے۔ سپریم کورٹ پریکٹس اینڈ پروسیجر ایکٹ کے سیکشن 2 میں ایک اہم ترمیم درج ذیل ہے: "ہر ایک وجہ، معاملہ، درخواست، اپیل یا ریویو ایپلیکیشن سپریم کورٹ کے سامنے، جو پاکستان کے اسلامی جمہوریہ کے آئین کے آرٹیکل 191A کے شق (3) میں شامل نہیں ہیں… ایک بینچ کے ذریعے سنی اور فیصلہ کی جائے گی جو کہ کمیٹی کے ذریعہ تشکیل دی جائے گی جس میں پاکستان کے چیف جسٹس، سپریم کورٹ کے سب سے سینئر جج اور آئینی بینچوں کے سب سے سینئر جج شامل ہوں گے۔" ایک اور ترمیم کے ذریعے، قانون نے پارلیمانی کمیٹی کو 26ویں ترمیم کے تحت تشکیل دینے کی اجازت دی ہے کہ وہ "بولنے کے حکم" کے ذریعے یہ طے کرے کہ کون سے کیسز آئینی بینچوں کو ریفر کیے جائیں۔ اس کے علاوہ، قانون میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ سپریم کورٹ کیسز کو "پہلے آؤ، پہلے پاؤ کی بنیاد پر سنے گا، یعنی پہلے داخل ہونے والے کیسز پہلے سنے جائیں گے۔" طارڑ صاحب کے بعد، وزیر دفاع خواجہ آصف نے بلز پیش کیے، جن کا مقصد فوج، بحریہ اور فضائیہ کے سربراہان کا دورہ تین سے بڑھا کر پانچ سال کرنا ہے۔ پاکستان آرمی ترمیمی ایکٹ 2024 کے مطابق، جس کا مقصد پاکستان آرمی ایکٹ 1953 میں ترمیم کرنا ہے، ایک نیا سیکشن 8C شامل کیا گیا ہے، جس میں درج ہے: "پاکستان آرمی میں جنرل کے لیے مقرر کردہ ریٹائرمنٹ کی عمر اور سروس کی حد، اپائنٹمنٹ، دوبارہ اپائنٹمنٹ اور/یا توسیع کے دوران، آرمی چیف (COAS) پر لاگو نہیں ہوگی…" آرمی چیف کا دورہ آرمی ایکٹ کے 8A میں ترمیم کر کے بڑھایا گیا ہے جبکہ مذکورہ ایکٹ کے سیکشن 8B میں ایک اور ترمیم میں درج ہے: "(i) تین (03) کے لفظ کے لیے، جو دو بار آیا ہے، پانچ (05) لفظ تبدیل کیا جائے گا؛ اور (ii) 'یا' کے لفظ کے بعد، 'اور/یا' لفظ تبدیل کیا جائے گا۔ 2020 میں ترمیم شدہ مذکورہ ایکٹ کے اصل مسودے نے آرمی چیف کے دورے میں تین سال کی توسیع کی اجازت دی تھی۔ قومی اسمبلی سے بلز منظور ہونے کے فوراً بعد، دونوں وزراء سینیٹ میں یہی کام کرنے کے لیے دوڑے اور منٹوں میں کام ختم کر دیا۔ اسٹریٹیجی کے حصے کے طور پر، چیئرمین اور ڈپٹی چیئرمین دونوں کی عدم موجودگی میں مسلم لیگ (ن) کے عرفان صدیقی نے ایوان کی صدارت کی۔ سینیٹ چیئرمین سید یوسف رضا گیلانی فی الحال موجودہ صدر آصف زرداری کی عدم موجودگی میں قائم مقام صدر کا عہدہ سنبھال رہے ہیں، جو ڈاکٹر کی مشورے پر پیر کے فریکچر کی وجہ سے دبئی میں مکمل بستر پر آرام کر رہے ہیں۔ • تمام تینوں مسلح افواج کے سربراہان (آرمی چیف، ایئر چیف اور نیول چیف) کا دورہ تین کی بجائے پانچ سال ہوگا۔ • 64 سال کی ریٹائرمنٹ کی عمر کی پابندی (جنرلز، ایئر چیف مارشل اور ایڈمرلز کے لیے) ان تین افسران پر لاگو نہیں ہوگی؛ ان عہدوں کی توسیع، دوبارہ تقرری (اگر کوئی ہو) بھی پانچ سال کی ہوگی۔ • چیئرمین جوائنٹ چیفس آف اسٹاف کا دورہ تین سال کا ہی رہے گا۔ • کیسز مقرر کرنے والی تین رکنی باڈی کو دوبارہ تشکیل دے کر اس میں سی جے پی، سب سے سینئر سپریم کورٹ کا جج اور آئینی بینچوں کا سینئر جج شامل کیا جائے گا۔ • آئینی بینچوں کے سینئر جج اور اگلے دو سب سے سینئر ججز پر مشتمل تین رکنی کمیٹی فیصلہ کرے گی – بولنے کے حکم کے ذریعے – کہ کیا کوئی معاملہ آئینی بینچ کے دائرہ کار میں آتا ہے یا نہیں۔ • جب تک قانون کی ضرورت نہ ہو، سپریم کورٹ کے سامنے ہر معاملہ 'پہلے آؤ، پہلے پاؤ' کی بنیاد پر، یعنی وقت کے لحاظ سے سنایا جائے گا۔ • اسلام آباد ہائی کورٹ کی طاقت نو سے بڑھا کر 12 ججز کر دی گئی ہے۔ • سپریم کورٹ کی زیادہ سے زیادہ طاقت چیف جسٹس سمیت 34 ججز کر دی گئی ہے۔